菲律宾——世界第一海员输出大国！我国航海院校招生却陷入“危机”

根据菲律宾马尼拉时报消息：目前为止，菲律宾仍然是世界上最大的海员国家，在任何时候，在世界各个角落的商船上，都有大约229000名菲律宾海员在工作。

菲律宾海员数量占据了世界海员数量总数的四分之一以上。菲律宾劳动就业部形容其为全球航运业最大的就业团体。

根据菲律宾海外劳务委员会数据统计，光去年菲律宾就派出了海员358,898人次，为该国创汇55.75亿美元。

菲律宾劳动就业部还宣称，由于菲律宾海员所接受的训练更好，以及英语更为娴熟等原因，菲律宾海员仍然是最受船东欢迎的。

促进并加强菲律宾海员国际竞争力，拓宽全球航运市场的占有率，取得如此成绩，菲律宾交通部旗下的海事管理局（简称MARINA）功不可没。

作为菲律宾国内唯一的海事监管机构,MARINA的主要职责是负责1978STCW公约在本国内的执行与实施,保证菲律宾海员能够达到世界水平.

MARINA局长Maximo Mejia Jr.先生对记者表示，菲律宾第10635号法案确立了MARINA作为该国唯一的航运监管机构的地位，使其能够最大限度的严格监管所有海员培训与发证程序，消除官僚主义的繁文缛节。

Meijia还表示,这项成就使得菲律宾走向成为海运强国的道路上又迈近了一大步.MARINA在权利范围内培养并输送出出了一大批合格的,负责任的,高素质的海员.

根据菲律宾第1011号政府行政命令,MARINA承担了交通运输委员会（BOT）对国内航运的准司法功能。该机构也负责实施改革和相关计划，推动当地国内航运业向全球标准发展。

在2015年，为了能有效的监管航运业,Mejia按照第43号行政命令和当前该局的“五年菲律宾发展计划”签发了41份重要的政策文件.因为他在菲律宾国内推进实施STCW公约所起到的领导作用，Mejia被列入了2013年劳氏全球100名最具影响力人物（航运业）排行榜.

来看看中国：

根据CNSS海事服务网提供数据： 截至2014年底，全国拥有注册船员1,316,381人，其中注册海员608,467人，注册内河船舶船员707,914人，年外派海员124,568人次。

另查根据商务部数据（如下图），2015年我国外出务工（海员）为11.2万人。较上年同期减少370人（与上面数据略有差异），但是总体趋势反应都是在减少。

可以得知，我国的年外派海员数量仅为菲律宾的1/3。显然，与中国目前的人口基数来看，我国海员并未很好的“走出去”。  这在一定程度上也造成了我国海员“过剩”现象。

另外即使走出去海员，目前中国海员也主要分布在干散货等“较低端”的船型，诸如超大型油轮/超大型集装箱船/邮轮/LNG等船型上工作的中国海员还是占少数。

     另一边，近日，大连海事大学学生就业指导中心主任石丽红接受了中国海事服务网（ID:cnss-shipping，网址：http://www.cnss.com.cn/)的专访表示，最近几年全国各大航海类高校普遍面临生源不足的现象。大连海事大学(以下简称“海事大学”)也不例外，即使每年降到最低分数线，也会存在五六十人的空缺。

　目前各大高校为了抢夺生源都把招生重点放在了我国西部，认为西部的孩子对航海、轮机专业的接受程度会比较高，但现实并没有理想那么丰满。西部的孩子几乎接触不到大海，对于海洋缺乏足够的热情，以后的职业发展也充满很多不确定性。而且目前独生子女较多，加之对船员这一职业缺乏足够的认识，大部分学生父母认为船员这一职业是一个高危职业，不愿自己孩子从事这一行业。

石主任认为，由于国家对船员职业的重视程度不够，导致航海院校的学生对船员职业的自豪感和认可度越来越低，很多学生毕业后就“弃船”。此外，船员的工资逐渐跟陆地工作的工资拉平，船员的职业优势消失殆尽。石主任建议国家有关部门提高对船员职业的重视程度，加大对海运行业的宣传力度，从立法的角度让全国人民认识到海运的地位和船员的发展前景，重塑船员对自己职业的自豪感和认可度。

　　同时石主任表示，前些年航运产业处于大发展的时候，我国对于航海类院校的准入门槛设置比较低，大量航海类专业涌现。由于师资力量和教学设备参差不齐导致我国的船员总体水平较低，国际竞争力不足。建议我国的相关部门对那些教学资源不足、发展定位不准、航海就业率较差的航海类院校严加控制，给海员这一职业提供一个良好的培养环境。

海员真的是像目前这么过剩吗？假如中国的海员外派数量能够达到30万会是一种什么样的局面？ 中国目前的海员水平真的赶不上菲律宾海员吗？怎样让我国海员更好的“走出去”？海事院校应该怎样做？航运企业又该如何帮助海员？海员外派单位该如何努力扩宽海员走出去的通道？海员自身是否又该努力替后辈开辟出一片天地？与国外海员（尤其是菲，印）比起来，我们中国海员有什么优势，什么劣势?

针对以上问题，欢迎各位海员朋友以及与海员相关航企，外派机构，海事院校教育工作者等在下方留言或是成文来函与我们共同探讨。

不为别的，为了海员，为了我国的航运事业·····

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