城市印记：告诉你经区成立背后的故事

经区商圈

“

地级威海市成立后，整个威海洋溢着一股热火朝天的干劲。“照特区样子干，按特区模式办”，全市上下一心盼着能成立经济特区，进一步打开对外开放的大门。

办特区需要国家批文，这个担子又落在了时任威海市外经贸委主任隋贵廷的肩上。带着艰巨的使命，隋贵廷又一次入京。这一次，特区没有获批，但威海有了经济技术开发区。

20年前的经区蒿泊附近

辗转

两次面见领导人

 

经济技术开发区成立距今，已整整25年时间，作为主要的亲历者，隋贵廷对当时的许多细节，记忆犹新。

当时，为了申请经济特区，隋贵廷是与时任市委主要领导一同前往北京的。“市委领导还要到国外出差，只能在北京待几天，我不得不抓紧时间想办法，争取一个面见国务院领导的机会。”隋贵廷说。

这位国务院领导的办公室主任是一位非常谨慎的人，隋贵廷与他通电话，表示想与他见见面，被一口回绝。隋贵廷没办法，只好多方打听，找到办公室主任的住处。

眼见隋贵廷不请自来，这位办公室主任很诧异。“我说我是为了工作而来，并不是为了私事求见。”十几分钟的交谈，隋贵廷对事业的执著和真诚打动了这位办公室主任，他答应隋贵廷，找一个合适的时机，让他们见一见国务院领导。

几天后，隋贵廷终于得到了一个与国务院领导见面的机会。“这位国务院领导非常平易近人，我们整整交谈了40分钟。”隋贵廷说，这位国务院领导很支持威海的改革开放，但是，对于威海成立经济特区一事，他没有答应，而是建议威海成立经济技术开发区。

收获这样一个结果，隋贵廷等人有点沮丧，他们商量来商量去，认为成立经济特区一事还得另一位国家领导人拍板。隋贵廷虽然觉得此事十分难办，但内心深处还是非常想把特区申请下来。

此后，隋贵廷辗转找到了这位国家领导人的秘书，经过沟通，秘书表示，可以安排他们与领导人见面。

 “我记得很清楚，见面后，国家领导人和我们谈了很久。但是对于威海建特区一事，他也没有同意。”隋贵廷说，当时，上海浦东也在申请建设经济特区，也没有获批，威海建特区自然也不行，因为按照当时国家的规划，已经不打算再设立经济特区。不过，威海可以先建经济技术开发区。

获批

经济技术开发区成立

 

1992年7月，国家领导人到威海视察前，隋贵廷等人连夜开始做准备。

“当时的开发区没有具体范围，我们制作了一个‘威海经济技术开发区’的牌子，南面在温泉，北面在渔港路，这中间的地区就是经济技术开发区。”隋贵廷说，国家领导人来后一看，觉得还不错，同意设立经济技术开发区。

1992年10月21日，经国务院批准，威海成立经济技术开发区。1993年2月17日，威海经济技术开发区成立大会举行。

奋战

出口加工区并入开发区

 

经济技术开发区成立后，大家还面临着一个新问题，那就是成立出口加工区。同一时期，烟台市也在积极申请，并且已经整整筹备了3个月之久，而威海还什么都没有。

当时，主办这件事的海关总署副署长，就是原来的国务院特区办副主任，隋贵廷与这名副署长相识，就去找他商量成立出口加工区的事，对方答应了，但第一批出口加工区没有威海，只能等第二批。

隋贵廷与他商量，能不能让威海成为第一批出口加工区。“他说人家都干3个月了，威海还什么都没有，能搭上头班车吗？我很坚定地告诉他，我们是什么都还没有，但我们可以使劲撵。”隋贵廷说。

当联合验收组站在出口加工区外时，验收人员的感慨还回响在隋贵廷的脑海中。“海关总署的人对威海的办事效率赞不绝口，他说三个月前，他们什么都没看到，三个月后，威海的出口加工区就有了这样的规模。”隋贵廷笑着说。

这次验收，威海出口加工区一次性地通过，并进入封关运作阶段，成为全国第三个封关运作的出口加工区。自此，经济技术开发区开始了“两区合一”的管理体制，步入了对外发展的双轨快车道。众多企业纷纷入驻，在开发区的土地上深耕经济，掘金未来。

伴随威海的整体发展，如今的经济技术开发区已不见一丝昔年的荒凉之景，处处彰显着生机、散发着活力。未来，经济技术开发区亦将背靠强大的威海，继续探索对外开放的发展、革新之路，繁荣贸易，推动经济，造福一方，惠及百姓，打造独一无二的经区模式。

正在加紧施工的威海软件和服务外包产业园内

新闻人物：隋贵廷

 

男，汉族，1949年出生，山东招远人。先后担任中共招远县委常委、栖霞县副县长。1987年组建地级威海市时，任威海市外经贸委主任。历任威海市政府副秘书长，经济技术开发区（出口加工区）党工委书记、管委会主任，威海市政协副主席，现退休。

来源：威海晚报新媒体中心  威海晚报记者  李林