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70年前“暗战”!上海旧警察机构是这样被摧毁的,人民公安迎新生!




1949年5月27日,上海这座中国最大的城市终于走出黑暗,迎来了解放与新生。而在此过程中,作为维护这座大城市的人民公安干部,是如何接管上海国民党警察局的,如何摧毁旧警察机构,保卫人民政权的,70年前,这项接管工作同样在紧锣密鼓地开展着……


今天,“上海法治报”微信公众号找到了1984年出版的、上海政协文史资料工作委员会编撰的《上海解放三十五周年》一书,书中刊载了由上海市公安局公安史资料征集研究领导小组办公室撰写的《摧毁旧警察机构  保卫人民政权》这一章节,详细披露了人民解放军解放上海后,华东局如何接管上海警察局,并组建人民公安机关的过程。


1949年6月2日,上海市人民政府公安局挂牌。

解放前培养公安干部

为接管大上海作准备

1949年元旦,党中央号召全国人民将革命进行到底,宣告人民解放军将渡江南进,解放全中国。华东局着手进行接管苏南、上海国民党警察局和组建人民公安机关的准备工作。同年二月,华东局社会部还在济南办了一所华东警官学校,招收了1000多名青年学员,进行短期的政治业务训练,为接管上海警察局和组建人民公安机关培养了一批干部。


70年前的今天,上海迎来解放与新生


5月初,华东局社会部部长舒同,副部长梁国斌、李士英、胡立教、杨帆等同志,带领干部分别从山东、苏北到达丹阳会合,为接管国民党上海市警察局进行全面的准备工作。当时将华东局社会部、军区保卫部、济南市公安局和山东一些地、县公安局,以及从部队抽调来的共700名公安保卫干部和华东警官学校部分学员,编成五个队,集中待命。


根据“按照系统,整套接收,调查研究,逐渐改造”的接管方针,按照国民党警察局的机构设置,制订了接管工作的方案,宣布了接管上海警察总局各处、各分局的接管专员名单,确定了接管以后上海市公安局正副局长、处长、科长和分局长的人选。


至此,在进城之前,华东局社会部为接管国民党上海市警察局,从方针、政策、政治思想、队伍组织和参考材料等方面进行了充分的准备工作。


解放前夕,根据中共上海地下市委的指示,进一步扩大了上海警察系统地下党组织,党员发展到500余人。4月底,警委负责人连续三夜刻印了解放区电台广播的《约法八章》2000余份,连同编写的警告信一起,由各地下党支部分散投寄给全市警务人员,在警察局内引起一片恐慌。


尽管警察局长、军统特务头子毛森一再下令限期破案,但广大地下党员沉着应付,使其一无所获。一名警察曾运了20多只汽油桶到分局,扬言要在解放军入城前将分局烧光,但一接到《约法八章》和警告信后,连夜弃职逃跑。


战斗在国民党上海警察局内的中共地下党组织和我在沪的情报部门,也同时在为接应上海解放、配合接管,积极准备。黄浦、老闸、新成等警察分局的一些地下党员千方百计打入敌人要害部门,直接掌握了一部分武器,日夜监视分局长的行动,为解放以后的接管工作创造了有利条件。


“拆屋重建”摧毁原警察局

量才录用接管工作有条不紊

中共中央社会部在上海的情报部门,在吴克坚同志领导下,为迎接解放、配合接管,派情报干部肖大成同志成功地争取了国民党上海市警察局员警消费合作社主任陆大公为我工作。


5月24日,肖大成和情报干部戴宗义同志一起,又策反了警察局警备科副科长喻飞,利用其曾任机动车大队队长身份,率领机动车大队300多名武装警察毅然起义。


解放前,国民党上海市警察总局在各区设立29个分局和两个警察所,共有员警1.6万余人。在反动统治时期,警察局镇压学生运动和工人的罢工斗争,逮捕、屠杀我共产党员和进步人士,是国民党维护其法西斯统治的重要工具。


上海市人民政府公安局挂牌


25日凌晨,我军从西郊攻进市区,解放了苏州河以南地区,警察总局和所在分局纷纷悬挂白旗,迎接人民解放军进驻。28日,李士英、杨帆同志进驻总局,对总局各处和各分局正式宣布接管。6月2日,市军管会发布命令,宣告成立上海市公安局,委派李士英、杨帆同志为正、副局长。


对警察局的接管,与接管官僚资本主义企业不同,是采取“拆屋重建”的方针,即对原警察局的机构彻底摧毁,但对员警,则经过考察,量才录用。


由于党的接管工作方针政策的正确和地下党组织的宣传教育,接管以后,员警纷纷报到,听候录用,接管工作有条不紊,秩序井然。从解放之日起,留用警察就开始陆续走上岗位,维持交通和治安秩序。


发挥 “刀把子”威力

保卫新生的人民政权


1951年审判特务汉奸恶霸大会


上海解放后,上海市公安局根据华东局、市委和市人民政府向全市人民提出的“肃清残余敌人,建立革命秩序,保护人民民主自由,恢复生产”的任务,在广大军民的配合支持下,针对上海社会秩序混乱、盗匪猖獗和特务分子疯狂破坏的情况,集中力量,迅速建立起正常的社会秩序,维护了人民生命财产的安全,保卫了新生的人民政权。


公安部门和警备司令部在进城之日起,就十分注意敌特活动,进行肃特斗争。市公安局遵照党的“首恶必办,胁从不问,立功受奖”的政策和要“打得稳,打得准,打得狠”的方针,积极开展肃特斗争。


回顾解放初期保卫革命政权的斗争,是在干部较少、情况不明、缺乏城市工作经验的历史条件下,经历了艰苦创业的战斗历程。我们的公安保卫干部继承了公安工作对敌狠对己和的优良传统,发扬了艰苦奋斗的工作作风,充分发挥了人民民主专政的“刀把子”威力,打击了敌人,保护了人民,巩固了人民政权。实践证明,我们的公安工作是成功的。



文字来源 | 上海政协文史资料纪念专辑

图片来源 |上观新闻  警民直通车上海

编辑 | 刘家杭





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