【法制】确保司法公平公正，昆区检察院探索出“新路子”！

近年来，内蒙古自治区包头市昆区人民检察院深入贯彻中央关于司法体制改革的决策部署,在市委和上级检察机关的领导下，在公益诉讼、未成年人权益保护、提高司法公信力等方面，走出一条确保司法公正的新路子。
　　2018年5月11日，昆区检察院正式成立麻俐检察官办公室，坚持“专人、专心、专业、专责”工作理念，构建审查逮捕、审查起诉、诉讼监督、犯罪预防、社区矫正、观护帮教“六位一体”工作格局，共办理涉未案件43件66人，不批捕4件8人，审查起诉25件32人，附条件不起诉1人。

　　昆区检察院不断加强与共青团、关工委、妇联等方面的联系配合，建立包头市首个由检察机关牵头组建的“青少年心理咨询师人才库”，聘请22位具有心理咨询资质的心理咨询师，为帮助涉罪青少年弥合心理缺陷、回归家庭、融入社会储备人才。建立合适成年人库，截至今年10月，共为7名未成年犯罪嫌疑人邀请合适成年人到场参与诉讼，切实保障了未成年人的合法权益。针对辖区教育机构众多的特点，联合内蒙古科技大学、昆区教育局打造体验式青少年法治教育基地，已接待1000余名师生参观体验。　　2018年，昆区检察院在不占用机构编制的情况下，成立专业的未检工作团队，以专业化、多元化、社会化的新模式，全方位开展未检工作，强化学校——家庭——社会三位一体的青少年教育格局，为维护本辖区青少年的合法权益形成了可借鉴、可推广的宝贵经验。
　　近年来，公益诉讼制度改革驶入快车道，昆区检察院以食品药品领域为突破口不断加大公益诉讼案件办理力度，今年以来，共办理食药领域公益诉讼案件35件，发出检察建议35份，推动行政机关积极履职。
　　昆区检察院将公益诉讼作为“一把手”工程,成立公益诉讼工作领导小组，形成以公益诉讼指挥办案中心为核心、民事行政检察部门为基础、卜尔汉图民事行政检察工作站和昆北公益诉讼工作站密切配合的办案格局。成立“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动小组，组建20余人的公益诉讼办案团队。
　　昆区检察院建立公益诉讼线索移送与绩效考核挂钩机制，各业务部门把发现受理的公益诉讼线索，统一移送控申部门，经审查符合立案条件的移送民事行政检察部门，移送的线索数量、质量情况与各部门年终考核实绩挂钩，以此加大挖掘公益诉讼线索的力度。　　昆区检察院公益诉讼小组对于在日常线索排查中发现的部分提供外卖的商户食品安全方面存在的隐患问题，向昆区市场监督管理局发出行政公益诉讼诉前检察建议，建议其加强网络餐饮服务食品安全的监督管理。区市场监督管理局收到检察建议后，对网上餐饮服务平台立即开展专项检查，对发现的问题提出整改要求，有力保障了网络订餐安全。
　　为不断提高检察建议的精准性、可行性、操作性，昆区检察院建成检察建议宣告室，实行“三方”(建议方、被建议方、第三方)+“三化”(场所化、仪式化、公开化)宣告模式。
　　今年9月，昆区检察院首次举行检察建议公开宣告活动,分别向3起案件涉及的4家单位公开宣告并送达检察建议，人大代表、政协委员出席并现场监督。从书记员核查参加检察建议公开宣告的人员是否到齐、宣读宣告纪律、请宣告人主持宣告仪式、相关部门负责人简要介绍提出检察建议的原因和目的、宣读检察建议、被建议单位发表意见,到检察建议送达签收、人大代表等进行监督评价，依次有序进行，实现了检察建议宣告的仪式化。

信息来源：法制日报

编辑：刘子铮

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