严监管机动车拒“黑烟” 调结构“公转铁”减排放

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十八大以来，天津市高度重视机动车污染防治工作，按照“打赢蓝天保卫战”和“打好柴油货车污染治理攻坚战”要求，坚持高起点谋划、高标准实施、高质量推进，围绕核心工作，狠抓推动落实，机动车污染治理取得显著成效，防治能力和水平显著提升。截至目前，全市淘汰老旧车近40万辆，老旧车比例已降至18%，新能源汽车已达10万辆。 全面淘汰黄标车

疏堵结合提前淘汰全市29万辆黄标车。2012-2015年，在多部门、各区的努力下，通过采取4轮提前淘汰补贴、4个阶段区域限行、严格执法等一系列措施，在时间紧、任务重、难度大的情况下，提前半年圆满完成国家淘汰全部黄标车的任务。

加速淘汰老旧车

运用财政补贴手段推动车辆淘汰、治理和更新。2016年以来，实施补贴和限行推动淘汰老旧车近40万辆，其中2019年新淘汰4.2万辆，全市老旧车比例已下降至18%，同比降低4个百分点。实施国三中重型柴油货车加装颗粒物捕集器（DPF）并在线监控，减少污染排放。提前实施轻型汽车国六排放标准，不达标车辆一律不予注册登记。积极推广新能源汽车，今年新增1.69万辆，完成全年任务量的84.5%，全市目前新能源汽车已达10万辆，2017年以来全市购置新能源公交车2000余辆。

严格机动车排放监管

突出重点，点面结合，强化机动车污染监管，努力消除冒黑烟车辆。继续以国省公路跨省交界处为重点区域，在全市设立近40个检查点位严查机动车环境违法行为，2017年以来，依法处罚超标机动车3万辆。建立超标车“黑名单”，定期公布并实施重点监控。约谈超标车次多的机动车大户，督促落实环保要求，拒绝使用冒黑烟或超标车辆。建立检测维修制度，推进机动车超标排放-检测-维修闭环管理。制定并实施天津港集疏运特定货车通行费优惠政策。

加强非道路移动机械管控全市划定777平方公里高排放非道路移动机械禁用区，严查不达标或不符合禁用区要求的非道路移动机械。全市累计建立3万余台非道路移动机械电子台账，实行清单管理。实施天津港和滨海机场1700台非道路移动机械排查检测，开展排放治理试点。印发《天津市非道路柴油机械排放治理技术指南》，推动全市非道路机械移动排放治理工作。

推进油品质量升级和油气回收治理

2017年9月底，全市全面供应符合国六标准的车用汽柴油，全面停止销售普通柴油，实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”。全力保障油品供应，严查严打黑加油站点，对储油库、加油站销售的油品开展检测，严禁不合格油品流入市场。全市800余座加油站全部安装油气回收装置，117家年销售汽油5000吨以上加油站安装油气回收在线监控系统。

推动交通运输结构调整

严格落实交通运输结构调整工作的总要求，大力推进“公转铁”。天津港于2017年4月底停止接收公路运输煤炭，提前3个月完成工作任务，每年可减少柴油货车煤炭运输量200万辆，减少柴油消耗80万吨，为京津冀沿线减排氮氧化物9000吨、细颗粒物200吨。建成南疆矿石铁路，今年1至7月矿石铁路疏运1886万吨，占比达到46%。推进南港铁路和钢铁企业铁路专用线建设，将于2019年底建成南港铁路；荣程钢铁公司已开通矿石铁路运输专线，运输比例达到30%；新天钢集团、联合特钢基本具备铁路运输能力。

开展船舶和飞机污染防治

积极推动船舶污染防治，推进岸电设施建设。严格落实海船进入排放控制区应使用硫含量不大于0.5%的船用燃油要求，持续加大执法检查力度，依法处罚使用不达标燃油行为。严格落实交通运输部关于港口岸电布局工作要求，新建码头(液货泊位除外)同步规划、设计、建设岸电设施；50%以上已建的集装箱、邮轮和5万吨级以上干散货专业化泊位具备向船舶供应岸电能力。2019年滨海国际机场购置46台新能源车辆/设备。推广地面电源替代飞机辅助动力装置（APU），按照“应用尽用”原则，飞机在机场廊桥停靠期间原则上禁止使用辅助动力装置（APU）。

下一步，围绕仍旧存在的机动车“三多”问题，全市将针对性地开展防治工作。针对“过境车辆多”，继续开展路检路查，在40个检查点上开展排放检测，对超标车辆形成震慑；针对“企业用车多”，对重点企业开展入户检查，对超标、冒黑烟车辆盯住不放；针对“天津港集疏港车辆多”，将持续提高铁路运输比例，减少污染排放。

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编辑：李君 郝英男

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