天津生态环境保护执法大练兵实战篇│全市“环保大体检”之走进西青区

天津生态环境

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编者按

面对当前的新形势、新任务、新要求，天津市生态环境保护综合行政执法总队（以下简称“执法总队”）主动求变，探索“从单一的监管执法向监管、帮扶并重转变，向先指导、后执法转变”新监管模式，自4月起，正式开展全市“环保大体检”工作，深入各区推进“体检式、预防式、服务式”执法。执法总队将此项行动作为全市生态环境保护执法大练兵实战比武“第一棒”，坚持以问题为导向，以查练兵、以案强兵，旨在实战锻炼中淬炼政治品格、提升执法本领、培养顽强作风、增强担当精神，在实战锻炼中指导各区落实环保主体责任。

此次全市“环保大体检”工作第二站为西青区。截至目前，执法总队先后出动执法人员170人次，集中力量执法帮扶检查西青区工业企业57家，发现存在问题17个，其中，对13个环境管理不规范问题督促立整立改，对3个违法情节严重的问题立案调查，1个违法问题正在补充调查中；同时发现扬尘面源污染点位23个，其中建筑施工未落实“六个百分百”问题7个，渣土未苫盖或苫盖不全问题14个，企业料堆扬尘问题2个，现场责令整改。

图为执法人员正在企业现场开展执法帮扶工作

从执法总体情况看，此次执法帮扶检查发现的环境违法问题主要体现在：一方面，西青区燃煤锅炉存量较大，电力、供热企业较多，大气主要污染物排放总量较大。检查中部分企业存在露天焊接、喷漆、VOCs无组织排放现象；施工扬尘等面源污染时有发生，在用挖掘机尾气排放超标等问题。另一方面，西青区内企业危险废物产生量总体偏小，但仍存在危险废物贮存不规范、危废库地面破损、出入库台账记录混乱、贮存超期等问题。

下一步，执法总队将着重从三方面帮助西青区因情施策，提升属地精细化管理水平，促进区域空气质量持续改善：

一是加快大气源头治理，推进燃气锅炉低氮改造及重点VOCs企业深度治理，加快燃煤供热锅炉改造或并网速度；结合街镇降尘量数据，开展多部门综合治理，把好施工单位准入门槛，完善扬尘管控黑名单制度，增加对非道路移动机械的抽检频次。

二是加强部门联动，积极联合相关部门加强河道周边巡查，严查私设口门问题。综合研判典型案件，使用综合手段解决长期信访问题。

三是加强普法宣传，开展“送法入企”活动，落实“谁执法、谁普法”普法责任制要求，推行全程说理式执法，同时加大生态环境保护形势政策、危险废物管理、排污许可、污染防治设施运行维护、行政执法处罚等方面的培训力度。