天津全面打响臭氧污染治理攻坚战 倾心服务创新执法既厚爱又严管

天津全面打响臭氧污染治理攻坚战倾心服务创新执法既厚爱又严管

天津生态环境

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“十三五”以来，随着大气污染防治工作的不断深入，细颗粒物（PM_2.5）和臭氧（O₃）协同防控已成为制约整个京津冀区域空气质量改善的核心环节。为此，近年来天津市持续以臭氧污染防治作为核心工作，通过完善标准要求、深化末端治理、推动产业升级等方面，在全国范围率先开展了大量工作。

“对臭氧的污染防治，天津市务求措施准之又准、细之又细、严之又严。”天津市生态环境局局长温武瑞告诉记者，“2020年是打赢蓝天保卫战三年行动的收官之年，为持续改善环境质量，天津市将坚决贯彻落实《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》要求，进一步围绕依法治污、精准治污、科学治污下大力气，突出问题、时间、区位、对象、措施‘5个精准’的总体工作思路，全面深化臭氧污染防控。”

倾心服务创新执法既厚爱又严管

天津市在臭氧污染治理攻坚战中，对基层企业既有厚爱又有严管。一方面，天津市生态环境局将臭氧污染防控作为基层指导帮扶的核心内容，统筹发挥10名局领导带队、100名专家干部参与的“十百千”对口服务工程，以及23名处级干部任组长和片区长的驻区指导服务组作用，全面为乡镇街和各类企业送政策、送技术、送服务。局财务处主要负责人向津南区政府部门及各街镇、开发区、海教园等30多个单位详细讲解了防控要求，逐一指导落实措施；局政务服务处主要负责人针对红桥区老城区特点，几乎走遍了辖区21平方公里的每一寸土地，对污染源“烂熟于心”；市生态环境综合保障中心抽调7名骨干力量成立“女子攻坚队”，分工轮值、不分节假日赴北辰区开展持续帮扶……通过上述工作，今年以来，天津市已对2967家涉VOCs排放企业、4735家餐饮企业、787家汽修企业、578座加油站、255家使用有机溶剂施工企业逐一解读告知臭氧防控要求，对834家重点行业企业“双重控制”达标情况进行了现场指导帮扶。

此外，进入7月份以来，天津市进一步落实国家攻关行动要求，制定了《工业企业挥发性有机物治理排查工作要点》，梳理27个主要环节65项排查重点，指导企业自主治理、减污增效，支撑各区便捷对标，高效排查。结合国家《挥发性有机物无组织排放控制标准》的全面实施，印制宣传手册，组织重点企业、工业园区和各区生态环境部门相关人员，通过实地教学、会议培训、线上指导、网上教学等方式开展帮扶指导，以典型违法行为案例宣讲督促企业自觉守法减排、积极对标治理。

另一方面，6月26日以来，天津市生态环境保护综合行政执法总队（以下简称“执法总队”）结合2020年臭氧污染防控专项行动及生态环境保护执法大练兵活动安排，组织市区两级生态环境执法部门开展了夏季臭氧防治百日攻坚行动。

执法总队总队长李东告诉记者，在攻坚行动中，生态环境执法部门坚持执法与帮扶相结合的工作方式，形成了“三层递进”的执法监管模式。第一层是主动帮助企业解决生产中遇到的环保方面问题和困难，如针对天津大沽化工股份有限公司生产工艺中存在多处VOCs产生环节，且生产设备较为老旧的情况。对照无组织排放新标准要求，对该企业从原料储存、物料输送、生产设备密闭、泄露点检测、无组织排放、污染防治设施运行等诸多方面进行了全面“体检式”执法帮扶。

第二层是对存在轻微环境异常行为且未造成环境危害后果的，督促企业第一时间整改，及时消除污染隐患。针对生产车间个别门窗未密闭、紫外灯箱部分灯管损坏、集气罩破损等情况，通过印制“涉VOCs企业守法明白纸”，宣贯法律法规，督促企业尽快整改到位。

第三层是严厉打击设施闲置、偷排偷放等恶意违法行为。今年以来，天津市共检查涉VOCs企业1650家次，立案处罚86件，处罚金额共计436.4万元，对其中涉嫌环境犯罪的依法移送行政拘留。

“下一阶段，我们将继续以石化、化工、工业、工业涂装、包装印刷和油品储运销等为重点领域，聚焦工业园区、企业集群和重点管控企业监督管理，突出源头替代深入推广、末端治理设施高效运行、无组织排放精细管理等全流程防控，进一步推进全市产业转型升级和经济高质量发展，实现环境空气质量持续改善。”温武瑞说。

来源：中国环境网