天津市2020-2021年秋冬季大气污染综合治理 攻坚行动成效显著
2020年10月以来，按照国家统一部署要求，我市连续第4年开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。市委、市政府高度重视，各级领导靠前指挥、深入一线，市污染防治攻坚战指挥部印发实施《天津市2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，市政府每周召开全市视频调度会，分析研判空气质量形势，通报解决典型问题，安排部署重点工作，在服务“六稳”“六保”大局的同时，统筹推进秋冬季大气污染综合治理各项工作，突出精准治污、科学治污、依法治污，做到时间、区域、对象、问题、措施五个精准，超额完成2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动目标任务，人民群众的“蓝天获得感”显著增强。
4月21日，生态环境部印发《关于重点区域2020-2021年秋冬季环境空气质量有关情况的函》，通报京津冀及周边地区“2+26”城市秋冬季空气质量改善目标完成情况。2020年10月至2021年3月，我市PM2.5浓度为55微克/立方米，在“2+26”城市中排名第5，同比改善11.3%，改善率位居区域前列；重污染天数4天，在“2+26”城市中排名第1，同比减少8天。PM2.5浓度及重污染天数两项指标均超额完成国家下达的2020-2021年秋冬季空气质量改善目标，为区域空气质量总体改善发挥了重要作用。
加快实施结构减排。煤炭消费总量控制在3750万吨左右，煤炭占一次能源消费比重控制在45%以下。累计完成123万户农村居民清洁取暖改造和商业散煤治理，基本实现散煤“清零”。破解“钢铁围城”“园区围城”，3家钢铁企业完成退出，累计完成246个工业园区治理任务。天津港停止国三标准及以下柴油车集输港，铁矿石铁路运输比例达到60%以上，焦化、水泥企业大宗物料铁路运输比例分别达到80%、65%以上。
深入实施工程减排。完成43台燃煤锅炉节能和超低排放改造，41台燃煤锅炉实现改燃或热源替代，严把煤炭准入关、运输关、堆存关、集输港关。保留的4家钢铁企业完成生产工序超低排放改造，152家工业企业完成挥发性有机物源头替代或深度治理，640台燃气锅炉完成低氮改造。持续实施火电、石化、水泥、焦化等重点行业升级改造。严格中重型柴油货车、非道路移动机械和油品储运及质量管控，推广新能源汽车4.3万辆，移动源颗粒物、氮氧化物的排放较2017年均下降30%以上，柴油货车排放达标率超过95%，排气口冒黑烟现象基本消除。滨海机场APU替代设施使用率达到100%。
强化实施管理减排。按月实施各区大气污染防治考核和空气质量综合排名经济奖惩。综合运用全市646个高架视频设备监控、645家在线监测系统和5800余家工况用电监控系统对露天焚烧火点、工业企业排放情况进行实时监管，同时，依托高架视频及热感识别等信息化手段开展散煤动态监控试点。
建立冲刺攻坚机制。在2020年四季度的关键冲刺期里，市生态环境局安排10名业务骨干组成“尖刀班”，7×24小时不间断值守调度，建立市区两级冲刺攻坚工作模式，攻坚期间，健全完善包括气象分析研判、空气质量预警、企业排放报警；及时指挥协调、精准执法检查、靶向督查问责；每日通报问题、每周总结调度、每月分析讲评3个层级9个环节全覆盖、全贯通的工作流程，形成横向连通、纵向顺畅、上下合力、全力冲刺的快速响应战斗局面。
精准应对污染过程。对照国家要求，对我市33个重点行业实施绩效分级，对环保技术水平领先，达到国家A、B级或引领性水平的215家企业，预警期间可不限产或少限产；将1165家重点民生保障、国家战略性产业、重点外贸以及整车配套企业，1285家小微企业纳入豁免范围，除红色预警外均可正常生产。
下一步，我市将持续贯彻国家和市委市政府深入打好污染防治攻坚战和蓝天保卫战的部署要求，大力推动能源、产业、运输和布局结构优化调整，加强“五控”治理，积极应对污染天气，实现环境空气质量的显著改善。