【中考重点】中国古代政治制度

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【专题内容】

【基础回顾】

一、朝代更替

二、重要制度

（一）世袭制——夏

禹建立夏，禹的儿子启继承了他的位置，从此，世袭制代替了禅让制，“公天下”变成了“家天下”。

（二）分封制——西周

（1）目的：为巩固统治 

（2）内容：

①根据血缘关系和功劳大小，天子把土地和人民分给宗亲和功臣（分封的对象），授予他们管理土地和人民的权力，建立诸侯国。

②诸侯要服从周天子的命令，向天子进纳贡物，平时镇守疆土，服从周王调兵。（诸侯的义务）

（2）意义（作用）：开发了边疆，加强了统治，使西周成为一个强盛的国家。

【分封制链接】：

●“齐鲁大地”、“封邦建国”、“燕赵之地”、“封建亲戚，以藩屏周”、“三晋之地”等称谓都来于分封制。

●西汉初期，刘邦曾实行分封制，后引发“七国之乱”。汉武帝时为了加强中央集权，在政治上颁布了“推恩令”，解决了地方诸侯国对中央的威胁。

●西晋初年，晋武帝大封同姓诸王，晋惠帝时出现了“八王之乱”。西晋从此衰落。

●明朝朱元璋先后分封诸子为王，驻守各地，监控地方，巩固皇室。

（三）封建专制主义中央集权制度的演变过程

专制主义中央集权制度是中国封建社会政治制度的集中体现。它经历了产生、形成、确立、完备、强化、衰亡的发展过程。

1、萌芽——战国：（战国时期＜公元前475年——公元前221年＞，是我国封建社会形成时期）

（1）实践：秦国商鞅变法，建立县制，由国君直接派官吏治理。

（2）理论归纳：战国末期法家代表韩非子提出。他①反对空谈仁义；②强调以法治国；③建立中央集权专制统治。他的思想后来被_秦始皇采纳，成为秦朝的治国思想。

2、建立——秦朝：

秦始皇统一中国后，正式创立了一套封建专制主义中央集权制度。以皇权为中心的封建君主专制，奠定了中国封建社会国家政权的统治格局。

（1）目的：加强封建统治，巩固统一。

（2）加强中央集权和巩固统一的措施：

①政治上: 创立了大一统的中央集权制度：A最高统治者称 皇帝；B在中央：设丞相、太尉、御史大夫，分管行政、军事和监察；C地方上：推行郡县制 。

②经济文化上：统一文字（小篆作为通用文字）、货币（圆形方孔半两钱）、统一度量衡 。

③交通上：统一车辆和道路的宽窄，修筑贯通全国的道路。

④军事上：北击匈奴，修筑长城（西起临洮（今甘肃省），东至辽东（今辽宁省））。

统一东南岭南地区，兴修灵渠（沟通了湘江和漓江）。

⑤思想上：焚书坑儒。

3、巩固——西汉：

汉武帝的大一统措施：

①政治方面：颁布推恩令（主父偃的建议）；建立刺史制度，将全国划分为十三个州部，每州部设刺史一人，以监察地方政治（监视地方官吏、豪强）。

②思想上：“罢黜百家，独尊儒术”。（董仲舒的建议）

③文化上：在长安兴办太学，大力推行儒学教育，以儒家的五经为教材。

④经济上：把铸币权收归中央，统一铸造 五铢钱；实行盐铁官营专卖；在全国范围内统一调配物资，平抑物价。

4、完善——隋唐：

（1）隋朝：发展经济，编订户籍，统一南北币制和度量衡制度；加强中央集权，提高行政效率。

（2）唐朝：

政治上：进一步完善三省六部制，明确中央机构的职权及决策程序；制定法律，减省刑罚；增加科举考试科目，进士科逐渐成为最重要科目。

5、加强——北宋：

加强中央集权的措施：

（1）军事上：解除禁军将领的兵权；控制军队的调动；经常调换军队将领，定期换防。

（2）政治上：在中央，宋太祖采取分化事权办法，削弱相权的办法。

在地方，派文臣担任各地州县的长官，实行三年一换；在各州府设置通判，以分知州权力。

（3）经济上：取消节度使收税的权力；在地方设置转运使,把地方财赋收归中央。

6、发展——元：创立了行省制度。

（1）目的：为加强封建统治和对辽阔疆域的管辖。

（2）内容：

①在中央设中书省掌管全国行政事务，下设六部；设枢密使负责全国的军事事务；设御史台负责监察事务。

②在地方上：A、设行中书省；B、元朝在澎湖岛设置了澎湖巡检司，负责管辖澎湖和琉球（这是历史上中央王朝首次在台湾地区正式建立的行政机构）；

C、元朝在西藏设宣政院，掌管西藏的军民事务。（西藏正式被纳入中央政权的管辖最早就始于元朝）

【监察知识链接】

2018年3月17日，第十三届全国人民代表大会第一次会议审议通过了国务院机构改革方案，将中华人民共和国监察部并入新组建的国家监察委员会。监察委员会就是反腐败工作机构，深化国家监察体制改革的一个重要目的，就是加强党对反腐败工作的统一领导。

历代王朝也很重视对各级官员的监视和监察：

●秦朝在中央设御史大夫，监察百官。

●西汉武帝在地方上建立刺史制度，由刺史监视地方官吏、豪强。

●北宋在各州府设通判，对州府的长官有监察的责任。

●元朝在中央设御史台负责监察事务，纠察百官善恶。

7、强化——明清：

（1）明朝强化皇权的措施：

①政治上：在中央，废中书省、废丞相、权分六部；在地方，废行中书省，设三司；分封诸子为王,监控地方，巩固皇室。

②军事上：把大都督府分为五军都督府，把军队调动和任命的权力统归兵部。

③司法上：设立厂卫特务机构。（标志着君主专制统治的空前强化）

④思想上：八股取士。（危害：不讲求实际学问禁锢了人们的思想，扼杀了聪明才智；阻碍了科学文化的发展，造成了近现代中国科技的落后。）

（2）清朝强化君主专制的措施：

①政治上：康熙时设立南书房；雍正帝时设立军机处；乾隆帝撤销议政王大臣会议。

（军机处是辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构，它的设立标志着我国封建君主集权的进一步强化）

②思想上：大兴文字狱。

（影响：造成了社会恐怖，摧残了人才；禁锢了思想，严重阻碍了思想、学术的发展和进步。）

8、结束：—辛亥革命---辛亥革命推翻了清朝统治，结束了我国两千多年的封建帝制。

三、历代王朝加强中央集权在中央、地方、思想方面的具体措施

【拓展延伸】

封建专制主义中央集权制度的矛盾和影响分析：

1、基本矛盾和发展趋势

一是皇权和相权的矛盾。其发展总趋势是皇权不断加强，相权不断削弱，最后被废除。

二是中央集权和地方分权的矛盾。其发展总趋势是地方权力不断收归中央，中央集权不断加强。

2、 影响：

（1）一方面，中央集权制度有利于多民族封建国家的建立巩固和发展，有利于维护祖国统一与领土完整。

（2）另一方面，皇权专制极易造成暴政、腐败，成为阻碍历史发展的因素。在封建社会末期，阻碍了新兴资本主义生产关系萌芽的发展。

3、趋势（特点）：

君权不断加强，相权不断削弱，直至废除；中央权力不断增强，地方权力不断削弱。

4、学习启示：

现阶段的中国要坚持党的民主集中制，完善人民代表大会制度，加强民主和法制建设；

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，做好中央集权和地方分权的有机统一，发挥中央和地方两个积极性，实现社会的和谐发展。

【真题专练】

例题：君主专制主义中央集权制度在我国存在了两千多年，影响深远．结合所学知识，回答下列问题．

材料一：秦始皇开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国…他还通过统一度量衡和货币来实现经济集中化。﹣﹣斯托夫里阿诺斯《全球通史》

 （1）秦始皇最先将谁的法家学说应用到全国？

  韩非

材料二：秦汉时期的中央统治者，为了有效地维护“大一统”，都对统治思想进行了选择，用以规范、整齐全国上下的思想．﹣﹣《“大一统”之梦》

（2）秦汉统治者是如何“规范、整齐全国上下的思想”的？

 秦：“焚书坑儒”；

 汉：“罢黜百家，独尊儒术”、在长安兴办太学，推行儒学教育

材料三：唐太宗常说“为政之要，唯在得人…今所任用，必以德行、学识为本．”唐太宗问魏征：“何谓明君？”魏征：“君之所以明者，兼听也．”太宗以为然．并说：“主欲知过，必籍忠臣．”

（3）材料三体现了唐太宗的哪些执政理念？请各举一例说明他是如何践行这一理念的？

执政理念: 重用贤才，善于纳谏。

举例：重视人才，唐太宗任用房玄龄、杜如晦为宰相，人称房谋杜断；善于纳谏，魏征前后进谏二百多次，很受唐太宗的赏识

材料四：罢丞相不设，析中书省政归六部，以尚书任天下事，而殿阁大学士只备顾问．帝方自操权柄，学士鲜所参决．

（4）材料四中的“帝”指哪位皇帝？请指出丞相这一官职设立和废除的朝代？

“帝”指明太祖；丞相是在秦朝设立、明朝废除。

材料五：故宫导游说：“这个不起眼的偏房（如图），在雍正时代及以后的清朝政治生活中，成为了这个王朝的权力中心．”

（5）导游所说的“偏房”指的是哪一机构？这一机构的设立标志着什么？

“偏房”指军机处的设立；标志着我国君主专制得到进一步加强。

（6）结束我国两千多年封建帝制的标志性事件是什么？

辛亥革命

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