头条 | “纪委是查别人的，那谁来查你们？”
烂漫无邪
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前段时间，央视在晚间黄金时段连续三日播出中央纪委反腐专题片《打铁还需自身硬》，这既是中纪委全会召开前的一次吹风，也是党中央彰显解决“灯下黑”的决心。
片中本是阻止贪腐的“防火墙”，却沦为官商之间的掮客；本是“打虎拍蝇”的执纪者，却蜕变成监守自盗的阶下囚。
我们看到习大大也在片中发问：“纪委是查别人的，谁来查你们？这个问题也要探索地解决。”信任不能代替监督，越是手握监督权力的人，越要守纪律讲规矩。
那么，在我国古代是否也有类似中纪委的机构呢？
由于中纪委长期戴着神秘的面纱，让人不禁想起锦衣卫、东厂和西厂的黑衣人。其实不然，这些直接听命于帝王的特务机构本质上就不是监督机构，与专责监督的“中纪委”完全不能相比。
古时候各个朝代确实有属于自己的“中纪委”，有的称为御史台，有的称为都察院，虽然名称不尽相同，但职能基本一样，都是对各级官吏及其执法部门进行监督，享有皇帝赐给的最高生杀权。
还记得《九品芝麻官》里星爷演的包龙星吗？他的官职是八府巡抚，相当于现在中央巡视组组长，在职能上跟监察官员已经比较接近了，只不过他是皇帝临时委派下去的，而御史台或都察院的官员都是长期干这个活儿的。
我们都知道，没有监督的信任就是放任，没有制约的权力都是危险的。
那么，假如连监察官员都利用手中权力行贪腐之事，谁又能钳制他们呢？这确实是个难题，在明清时代也确实发生过不少类似的事件。
贪污赃款
电视剧《鹿鼎记》中，韦小宝带人抄家后，把绝大多数抄来的钱财都归为己有，并与下属私分，收买人心。这样的桥段不仅出现在影视作品中，而且也实实在在就发生在真实的历史中。
明朝万历年间，有个叫李采菲的都御史胆子就很肥，看着自己抄家来的金山银山，便打起了歪主意。
这家伙盘算了很久，一不做二不休，干脆把抄家后登记赃款的账簿给毁了，然后把赃款都放进自己的腰包。
到了明末崇祯年间，御史贪赃纳贿已经达到登峰造极、尽人皆知的地步。这其中当属御史史范最为彪悍。
他在巡按淮扬期间，把库中赃罚银十余万两都装入私囊；随后，他又兼摄巡盐课，他利用这份肥差又把前任贮库的二十余万两赃银收入囊中。他还为吏部尚书田唯嘉受贿八千金从中居间，自己向富人于承祖勒索万金。
这些情节，跟中纪委落马高官魏健之流的做法如出一辙。事发之后，当时的首辅大臣薛国观虽极力庇护，但证据确凿，无合法来源财产太多，实在说不清楚，最后下狱“瘐死”(因伤病死于狱中)。
借机勒索
都说明朝吏治严酷，却丝毫没有让这个朝代的官员变得清廉，反而是贪官横行！
而到了清朝，在没有严酷的监管下，监察官员贪腐愈加严重。
乾隆十三年，山东省遭受自然灾害，出使查办赈务的御史及其家人、吏役等却不顾“民食艰难”，借机勒索，加重了灾民的负担。
嘉庆年间，御史广兴两次出使山东审案，“擅作威福，赃使累累，声名狼藉”，而与其一同前往的长官左都御史周延栋竟然听之任之，其本人也是每日所费白银十余两。于是有民谣说：“周全天下事，广聚世间财。”
既然专司监督的监察官员都可能贪赃枉法，那该怎么办呢？谁来监督制衡他们呢？我们看看古人有什么办法没有。
第一招：皇帝监管
古代御史制度高度依附于中央权力，或者说依赖于皇帝的权力。
那么，既然是皇帝亲自委派的官员，自然要受皇帝制约，对皇帝负责了。可是天高皇帝远，这样的监管，真是上级监督太远了。
第二招：立法监督
《大明律》和《大清律》都规定，监察官员贪赃，比其余官加二等治罪，并且受赃的类型十分广泛，包括受财、索财、借贷人财物、买卖多取价利、受赠送等。
但是，你有你的严明律法，我有我的鲸吞之术。
第三招：规范行为
明代对于御史出巡曾有明确的规范，《出巡事宜》规定，不得泄露机密、不得私自出界、不得擅自离职、不得买货物和铺张浪费、不得携带家属和枉道回家、不得因私受谒等等，其中伙食标准是日廪五升，一菜一鱼。
交通工具先是骑驴，宣宗朝开始方可骑马。御史与地方官员如何相见、如何对拜作揖等都有细文，这些规定后来也为清朝所继承。这个规范倒是很具体，但是好的制度要有执行力才行！
第四招：特务监督
对于御史自身贪腐，在帝制时代，除了继续用锦衣卫、东厂之类的人层叠监视，更无它妙法。
同样的，属于皇帝家奴的厂卫拥有权力后，还是会向下伸手，这便是死循环。
打铁还需自身硬是一句中国传统白话，人们常挂嘴边。
如果文雅一点，可以换句孔子之言即“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。
倘若说得再具体一点，则可如明代政治家钱琦在《钱公良测语》中所云：“治人者必先自治、责人者必先自责、成人者必须自成。”
希望各级纪检监察机关在打虎拍蝇的同时，能够严格要求自己，真正让我们老百姓放心、舒心！
本版编辑：金果
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