省内首个自贸区跨境电商消费维权中心成立！市场监管发布2项创新政策

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为深入贯彻落实省第十五次党代会、市第八次党代会和市委八届二次全会精神，发挥自贸区示范引领作用，更好服务金华经济稳进提质，9月28日下午，金华市市场监管局在金义综保区进口商品直购中心举行了自贸试验区金义片区跨境电商消费维权中心挂牌仪式暨市场监管政策发布会。

市市场监管局党委委员、副局长毛伟民，党委委员金跃军，金义综保公司董事长、总经理朱琦等出席活动。

针对跨境电商消费维权成本高、耗时长等问题，金华市市场监管局在金义综保区进口商品直购中心设立了省内首个自贸区跨境电商消费维权中心。

市委八届二次全会明确金华要高水平建设内陆开放枢纽中心城市，不仅要打造全球贸易枢纽中心，更要通过制度创新形成比较优势，推动从流动型开放向制度型开放的转变。会上金华市市场监管局发布了2项跨境电商创新政策。

政策一

关于深化商事制度改革支持自由贸易试验区建设的八条举措

实施商事登记确认制改革

推行“智能登记”改革

放宽住所（经营场所）登记条件

深化“证照分离”改革

实施准入准营“一件事”改革

实施企业迁移“一件事”改革

全面推进注销便利化

实施市场主体歇业改革

此次推出的八条举措饱含“真情实意”，其中推行个体工商户跨登记机关迁移，解决个体工商户跨区迁移难问题；推行市场主体登记“无干预办理”,实现“无感申报”自助办理和“一键质检”自动审核；放宽住所（经营场所）登记条件，允许在指定的园区等开展市场主体集群注册。特别是“证照分离”改革，在全市统一做法的基础上对43项涉企经营许可事项进一步优化改革举措。

政策二

关于对自贸区金义片区“四新经济”推进包容审慎监管九条意见

探索执法“观察期”制度，实施适度的“包容期”管理

完善信用风险分级分类管理制度，探索新型信用监管

结合“大综合一体化执法”改革，推进跨部门联合监管

开展歇业备案登记制度，探索市场主体歇业“弱监管”

建立“清单”制度，试行轻微违法行为依法不予处罚和减轻处罚

完善信用修复制度，帮助企业积累信用

加强市场主体行政合规指导，提供精准帮服

强化经济活动公平竞争审查，营造公平竞争的环境

成立跨境电商消费维权中心，维护安全放心的消费环境

该意见的核心是在坚守底线、完善以信用为基础的新型监管机制的基础上，强调行政指导、教育引导等手段，推进更加包容有度、审慎监管的举措。如创新建立执法“观察期”制度，“观察期”内优先采取教育提醒、劝导示范、警示告诫、行政约谈、行政指导等柔性监管方式。这些创新举措，都是在自贸区首发试行的制度，有助于营造更加包容开放的营商环境，促进“四新经济”蓬勃发展。

自贸区金义片区成立以来，市场监管部门先后推出了自贸区电子地图、“证照分离”改革等制度创新举措，市场准入更加便利，自贸区内市场主体数量保持快速增长。截至目前，自贸区金义片区在册企业达5.3万户，年平均增速达35.85%，高于全市平均水平24.4个百分点。

目标定位振奋人心，责任使命重如千钧。在内陆开放的大格局中，新一轮改革浪潮惊涛拍岸，新一轮发展号角催人奋进。让我们继续坚持大胆试、大胆闯、自主改，加快形成更多可复制可推广的制度创新成果，在开放扬帆处，见证金华的奋楫勇进。

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