汪航:“民有所呼,我有所应”
汪航,女,1983年10月出生,中共党员,2006年9月参加工作,现任黄山市司法局行政执法协调监督科科长。
✿2014、2018年度优秀公务员
✿2016年荣获市直机关优秀共产党员称号
✿2017年度获评全市政务公开工作先进个人、全市电子政务推进工作先进个人
汪航于2006年通过公务员考试招录到黄山市政府法制办公室工作,先后任市法制办法制综合科科员、副主任科员,综合科(依法行政指导科)科长,市司法局行政执法协调监督科长。
工作以来,汪航始终满怀强烈的使命感和责任感,认真贯彻落实法治政府建设的决策部署,认真履职、勤勉敬业,积极推进依法行政工作,认真履行行政执法监督职责,在执法监督岗位上创新开展旅游管理领域综合执法试点,着力推行行政执法三项制度工作,强化执法人员和执法证件监管,不断规范行政执法行为,圆满完成了各项工作任务,受到了广大行政执法人员和人民群众的好评,为推进法治黄山建设做出了积极贡献。黄山市依法行政及行政执法监督等工作多次受到省政府法制办、省司法厅表彰。
勤于学习,不断提升业务水平
在入职以后,为适应政府法制工作的发展,符合行政执法监督的新形势新任务需要,更好地履行行政执法监督部门工作人员承担的各项职能,汪航不断强化学习,坚持以学习强素质,以学习打基础,以学习提能力。
➫强化政治理论学习。坚持以党的最新政治理论学习武装头脑,坚定不移贯彻落实党的路线方针政策,不断提高政治站位,坚定政治立场,将“四个意识”“两个维护”内化于心,外化于行,用马克思主义观点、立场和方法来分析解决行政执法协调监督中的问题。
➫提升法学素养。克服工作压力大和家庭琐事多的双重困难,利用业余时间,完成了法学本科专业的进修学习,进一步巩固完善自身的法学知识体系,为做好执法监督本职工作夯实理论基础。
➬坚持不懈钻研业务知识。重点学习《行政处罚法》《行政许可法》《安徽省行政执法监督条例》等与行政执法监督工作有关的法律法规和文件规定,并通过专题学习、参加培训、案例研究、制度解读、在线学习等多种形式和途径加强业务知识学习,努力做到业务精通、技能娴熟。
忠于职责,不断强化执法监督
多年的工作经验让汪航深知,只有坚持严格规范公正文明执法,才能真正解决依法行政的“最后一公里”问题,助推法治政府早日建成。而扎实开展执法监督基础工作,才是规范行政执法行为的有力抓手。
➫她牵头组织了开展了政执法人员资格认证工作,完成了安徽省行政执法人员资格认证通用法律知识(黄山片区)考试,年均参考人员超1000人。在审核、办理行政执法证件时,坚持做到不办人情证、关系证。
➫她注重提升执法人员综合素质提升,牵头组织了全市行政执法人员通用法律知识培训,年均培训执法人员达3000人次,进一步提升了黄山市行政执法人员的执法能力和水平。看似很简单的培训办证工作,实则背后付出常人难以想到的巨大工作量,考验的不仅仅是体力,更重要的是耐心和细致。
汪航给各区县、各执法部门的负责同志最常说的一句话就是“你们有什么不清楚的就直接打我手机,非工作时间也可以打,不用担心我烦”。
➫她积极主动开展好行政执法案卷评查工作,对全市重点执法部门按照一般程序办结的行政处罚以及行政许可案卷组织了集中评查,对发现的问题及时依法反馈处理,有效净化了行政执法环境,增强了人民群众获得感。
➫她牵头建立了全市行政处罚裁量权基准和动态调整机制,要求各执法部门及时、准确地调整完善行政处罚裁量基准,杜绝“同案不同罚”、随意裁量、滥用自由裁量权的现象,切实保障行政管理相对人的合法权益。
勇于创新,不断开创执法监督工作新局面
新时代下,如何让分散在各个部门的行政执法资源得到整合和利用,如何利用综合执法、联合执法等手段创新执法方式,进而推动法治政府建设,是汪航和同事们一直思索的命题。
黄山市是国内知名的旅游城市,但长期以来,执法权责不清、执法效率不高等一直是旅游执法工作中的“顽疾”,必须从法律法规层面去考虑,明确执法主体、监管措施等内容,才能从根源上解决。
汪航和同事们一起“摸着石头过河”,积极探索旅游管理综合执法改革,在全国率先探索开展旅游管理领域相对集中行政处罚权试点工作。
➫2016年底,黄山市及黄山区、黟县旅游管理综合执法局挂牌成立。
➫2017实行“一个平台受理投诉、一支队伍综合执法、一个主体处罚”的新型综合执法体制,在黄山风景区成立全省首家旅游警察队伍,建立覆盖全山的旅游警务服务点,显著提高了旅游执法和涉旅投诉处置效能。
截至目前,旅游综合执法部门未发生一起旅游综合执法经复议撤销或败诉案件;未发生一起重大旅游投诉和旅游安全责任事故,实现旅游市场平稳有序。
试点工作荣获安徽省第二届“十大法治事件”提名奖,先后在全国旅游质监协作互动会议、全国旅游监管工作研讨培训班、安徽省旅游市场监管会议等做经验介绍,并被《法制日报》《中国旅游报》《安徽日报》等媒体相继专题报道。
严于律己,始终践行执法为民理念
汪航始终坚持以人民为中心的理念,真正做到了“民有所呼,我有所应”。
执法监督工作首要一点是关注全市行政执法的情况,面对人民群众反映突出的执法不规范、执法的社会效果不好等情况,汪航带领同事们指导市直各部门和区县建立各地行政执法投诉机制,提高投诉处理的效率。
事例:
有一次,正准备下班的汪航同志接到群众打来的投诉电话,电话那头的对方怒气冲冲,言语中充满着“火药味”。汪航耐心地听对方表达完诉求,然后心平气和地向对方解释他所投诉部门的执法权责及相关法律依据。经过长达半小时的宣传解释,投诉人的情绪也从激动、释放到渐渐平复,最终消除了误会、取得了理解。而放下电话,早已饥肠辘辘的她,却粲然一笑,在她看来,“群众的事再小,也是大事”,自己耽误下班算不了什么。
在承担行政执法监督工作职责的同时,汪航还曾兼任综合科、依法行政指导科负责人,面对繁重而艰巨的工作任务,作为一名女同志,她总是任劳任怨、甘于奉献,克服人少事多等不利因素,全身心投入工作,放弃周末、加班加点于她而言更是“家常便饭”。有时遇到头疼脑热时候,也总是坚持先把工作忙完,然后才到医院去看。
“公平正义连着民心、民意,是人民群众最朴素的期盼。”汪航经常说,要实现人民对美好生活的向往,司法行政工作者需要比普通公务员多一点了解、细心和担当。每个多一点加起来,日复一日,年复一年,就能让法律有温度,肩负起新时代赋予的责任和使命。
不忘初心、牢记使命,彰显司法行政人的责任担当。
汪航,继续在路上!
黄山市司法局文字:岑妤编辑:小圣 艾法