刚刚，安徽省委依法治省办、省司法厅联合召开2021年度“法治为民办实事”项目新闻发布会。省委依法治省办成员、省司法厅党委委员、副厅长张国安发布2021年度“法治为民办实事”项目情况，省司法厅党委委员、政治部主任李军主持发布会，省委依法治省办秘书处处长桂勇回答记者提问。
△ 省委依法治省办成员、省司法厅党委委员、副厅长 张国安
一、全面推行证明事项告知承诺制
二、打造高效便捷的网上政务服务平台
三、实施法律联动服务惠民生活动
四、开展惠农财政补贴资金滞拨闲置突出问题专项整治
五、开展虚假诉讼深层次违法专项监督活动
六、开展诉讼源头治理多元化解社会矛盾
七、依法公正高效办理涉未成年人案件
八、建成安徽省法治宣传教育馆
九、深入开展“昆仑2021”专项行动守护百姓安全
十、制定《安徽省人力资源市场条例》
发布人：省委依法治省办成员、省司法厅党委委员、副厅长 张国安
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各位新闻界的朋友们：
大家下午好！非常感谢大家对全面依法治省工作的关注与支持。习近平总书记指出，推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益，不断增强群众获得感、幸福感、安全感；要积极回应人民群众新要求新期待，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反应强烈的突出问题。法治建设涉及千家万户，事关百姓福祉。自2019年省委依法治省办成立以来，我们始终坚持把维护人民群众合法权益、保障社会公平正义、促进社会和谐稳定作为法治建设工作的重要目标，以推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法为重要内容，每年组织实施“法治为民办实事”项目，其中2019年度实施了9项、2020年实施了10项，着力打造法治建设安徽品牌，让人民群众切身感受到法治的获得感。组织实施“法治为民办实事”项目，是我省积极贯彻中央全面依法治国工作会议精神、推进全面依法治省、落实“以人民为中心”理念的重要举措。下面，我就“法治为民办实事”有关情况向大家作个介绍。一、关于“法治为民办实事”项目的实施背景今年是中国共产党成立100周年，为集中展示共产党人不忘初心、牢记使命、永远奋斗的新时代风貌，中央及省委先后出台了在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动实施方案，通过开展“我为群众办实事”实践活动，弘扬党的光荣传统、优良作风、践行党的初心使命、根本宗旨。自党史学习教育开展以来，省委依法治省办认真贯彻落实中央及省委党史学习教育部署，全面贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，把为民“办实事、解难题”这一主题贯穿到党史学习教育的全过程，结合安徽法治建设实际，聚焦保障改善民生，从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，在总结2019和2020年度法治为民办实事项目经验基础上，今年年初由省委依法治省办牵头，部署谋划“法治为民办实事”项目。各单位、各部门坚持以人民为中心，聚焦社会关注和群众关心的法治热点难点问题，对立法、执法、司法、守法普法等法治建设领域与人民群众生产生活、社会公平正义密切相关的法治为民办实事内容进行系统研究梳理，提出意见建议，积极踊跃申报。经过前期动员部署、征集申报、征求意见、集体研究等环节，最终从各单位、各部门选报的项目中确定了2021年10项“法治为民办实事”项目。二、关于“法治为民办实事”项目的总体安排为积极回应人民群众法治需求，切实保障公民合法权益，推动全省法治化营商环境建设，在项目立项过程中我们主要把握以下几个原则：一是突出问题导向。立足法治建设领域突出问题，聚焦优化营商环境排民忧，聚焦社会稳定保民安，聚焦严格执法司法解民难，切实解决人民群众法治领域“急难愁盼”问题。二是注重实际效果。坚持从实际出发，尽力而为、量力而行，充分发挥部门职能作用，力戒官僚主义、形式主义，让群众真正得实惠，在为群众解决实际困难的过程中，引导群众尊法学法守法用法，提升全民法治意识和法治素养，推动形成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，用法治保障人民群众安居乐业。三是着眼长效常治。既立足当前，推动解决群众最突出、最急迫的利益问题，解决群众眼前的烦心事、揪心事，又着眼长远，注重通过深化改革、建章立制，健全完善执法司法为民的长效机制，达到长效常治目标，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更富含金量。基于以上考虑，今年安排的“法治为民办实事”项目涉及与人民群众密切相关的公共安全、司法服务、法律援助、食品安全、卫生健康、未成年人保护等内容，这些项目涉及面广，可操作性强，聚焦百姓关切，贴近群众生活。在立法利民方面，今年我省立法机关将制定出台《安徽省人力资源市场条例》，以进一步规范人力资源市场活动，培育和发展人力资源市场，推动人力资源合理流动和优化配置，促进就业创业。在执法为民方面，我省将实施全面推行证明事项告知承诺制、打造高效便捷的网上政务服务平台、开展惠农财政补贴资金滞拨闲置突出问题专项整治、深入开展“昆仑2021”专项行动守护百姓安全等4项实事。在司法惠民方面，我省检察机关将聚焦伪造证据、虚假陈述、隐瞒真相等诉讼失信行为，组织开展虚假诉讼深层次违法专项监督活动，重点打击涉黑恶势力“套路贷”“校园贷”及损害民营企业合法权益等领域的虚假诉讼犯罪行为，及时监督纠正错误的民事裁判和调解，办理一批有影响力的典型案件。围绕保护未成年人健康成长，我省政法机关将依法公正高效办理涉未成年人案件，坚决依法严惩各类侵害未成年人违法犯罪特别是挑战法律和社会伦理底线的重大犯罪。同时，政法机关还将实施诉讼源头治理多元化解社会矛盾项目。在普法润民方面，我省司法行政机关正在积极建设省级法治宣传教育馆，该馆位于合柴1972旁，建成后的教育馆将采取图文展示、光电影像、专题视频、互动体验等方式，普及宪法法律知识，弘扬法治精神，努力提升全体公民法治素养，该馆预计年内建成并投入运行。在法援助民方面，我省司法行政机关将组织实施法律联动服务惠民生活动，通过深入开展惠民法律服务，扩大法律援助范围、降低门槛，畅通法律援助服务渠道，针对农民工、老年人、未成年人、残疾人、妇女儿童及军人军属等特殊群体，建立法律援助律师团队，降低困难标准，开辟法律援助绿色通道，开展律师进社区活动，不断满足困难群众的多元化、多层次法律服务需求。三、关于“法治为民办实事”项目的组织实施解决法治领域突出问题，既是中央要求部署，更是回应群众关切。以上10项为民办实事项目，我们均明确了相应的责任单位，具体抓好组织实施。省委依法治省办将充分发挥统筹协调职能，积极与责任单位协同配合、共同发力，在法治的轨道上深化改革、开展治理，让法治更好地体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益，用法治保障人民群众安居乐业。同时，将适时开展项目督查推进和宣传活动，按照坚持“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”的工作方法，协调有关责任单位认真制订具体施工方案，明确承办部门、完成时限，按季度开展工作调度。对于工作中的难点问题，我们将积极发挥职能作用，配合有关部门做好协调工作，确保法治为民办实事项目有序开展取得实效。同时，我们也诚挚地向在座的各位媒体朋友们发出邀请，请大家对我省“法治为民办实事”项目实施情况给予广泛而深入的宣传报道，努力营造全社会关心、支持和参与法治为民办实事的舆论氛围。我的介绍就到此，再次感谢在座各位媒体朋友对全面依法治省工作的关注与支持，谢谢大家。新华社记者 周畅
办事难、办事慢、办事烦、多头跑、来回跑等问题是群众和企业经常反映的问题。请问全面推行证明事项告知承诺制将给群众办事创业带来哪些方便？谢谢！
☆ 省委依法治省办秘书处处长 桂勇：
证明事项告知承诺制是指各级行政机关或者法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织在办理行政许可、行政确认等依申请行政事项时，以书面形式将法律法规规定证明的义务或者证明条件一次性告知申请人，由申请人书面进行承诺，已经符合这些条件、标准和要求，同时也愿意承担承诺不实的法律责任，行政机关就不再索要证明，直接予以办理。针对群众和企业过去经常反映办事难、办事慢、办事烦、多头跑、来回跑等问题，2019年国务院决定在部分地方和部门开展证明事项告知承诺制试点。2020年12月30日，省政府办公厅印发全面推行证明事项告知承诺制实施方案，要求各地、各有关部门根据《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》，在认真总结前期全面推行证明事项告知承诺制工作经验基础上，结合自身实际进一步扩大实行告知承诺制的证明事项范围。今年，我们按照最大限度利民便民原则，除法律法规有明确规定或直接涉及国家安全、生态环境保护和直接关系公民人身、重大财产安全的事项外，有针对性地选取与企业和群众生产生活密切相关、使用频次较高或者获取难度较大的证明事项实行告知承诺制，特别是在户籍管理、市场主体准营、资格考试、社会保险、社会救助、健康体检、法律服务等方面，原则上都要实行证明事项告知承诺制，减少了“奇葩”证明、循环证明、重复证明等，将为人民服务转变为实实在在的行动，极大地方便企业和群众办事创业，进一步从制度层面解决群众和企业办事难、多头跑、来回跑等问题。
《法治日报》记者 范天娇
今年“法治为民办实事”项目中有一项是“昆仑2021”专项行动，请问这个专项行动的主要内容是什么？谢谢！
☆ 省委依法治省办秘书处处长 桂勇：
实施深入开展“昆仑2021”专项行动守护百姓安全项目是省公安厅根据公安部统一部署，组织实施的一项法治为民实事。主要目的是针对影响安全稳定和人民群众反映强烈的突出问题，坚持以打开路、打早打小，快侦快破一批案件，最大限度消除食药环和知识产权领域可能影响社会安全稳定的风险隐患。其主要内容是：以食品安全、药品安全和生态环境为重点，集中打击校园、农村地区食品安全突出犯罪，集中打击化妆品、保健品、药品、疫苗等领域突出犯罪，集中打击破坏森林草原、矿产资源等突出犯罪，突出对长江流域非法排污、非法转移倾倒处置废物、非法采矿（沙）等违法犯罪活动的打击，加大对自然保护区内破坏自然资源违法行动的查处，切实保障民生、维护稳定、服务发展。
安徽广播电视台记者 许敏
大家都知道，“皖事通”给我们生活带来许多便利，成为安徽政务服务的一项品牌。请问打造高效便捷的网上政务服务平台项目主要方便群众办理哪些事务？谢谢！
☆ 省委依法治省办秘书处处长 桂勇：
网上办事虽不是新鲜事，但分散在各部门官网的办事入口，让不熟悉流程的办事人找起来很头疼，省数据资源局组建后，持续深化网上便民服务措施，今年着力打造高效便捷的网上政务服务平台项目就是为了解决这一痛点。省数据资源局将在安徽政务服务网开发上线城镇职工养老保险办理、失业保险办理服务；上线“安康码”敬老版，开发安徽政务服务网亲友代办功能，解决老年群体智能技术使用难问题；优化“皖事通”人脸识别认证，减少群众重复使用人脸识别次数，方便群众掌上办事；开发“皖事通”APP“说说办”功能，提供语音帮办服务，方便广大用户特别是老年群体、特殊群体使用。通过实施此项目，真正实现“群众办事一个入口”，让服务事项“就近能办、同城通办、异地可办”。
人民网记者 韩震震
省委依法治省办自2019年开始，连续三年组织实施“法治为民办实事”项目，请问省委依法治省办对各地法治为民办实事可有什么具体要求？谢谢！
☆ 省委依法治省办秘书处处长 桂勇：
开展法治为民办实事活动是践行法治为民的具体举措。近年来，全省各地按照省委依法治省办的统一部署安排，扎实开展市、县两级法治为民办实事活动，特别是六安、池州等市结合自身实际，确定实施本市范围内的法治为民办实事项目，取得了良好的政治效果、法律效果、社会效果。我们倡导各地各部门结合正在开展的党史学习教育活动，通过召开座谈会、走访摸排、专项调研等途径深入了解群众对法治建设的实际需求，聚焦食品药品安全、生态环境保护、医疗卫生、农民工权益保护等群众关心的重点领域，推进解决制约本地法治建设的重大问题，推进解决人民群众反映强烈的执法司法突出问题，以解决问题的实际成效不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
来源：省委依法治省办秘书处 厅宣传教育处
编辑：张倩 显宇
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