淮北：这是2021年度关键词
刚刚过去的2021年里，你是收获＞遗憾，还是希望＞失落？......一起看看“我们”的关键词里，有哪些与你有关，又有哪些是你亲历见证。
这些和你我有关的精彩瞬间 一起将它存档！
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2021年，全市司法行政系统立足工作实际，坚持政治引领，强化责任担当，奋力推进全面依法治市和司法行政工作高质量发展，为建设新阶段现代化美好淮北提供坚强有力的法治保障。
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——聚焦政治领航，全力锻造忠诚干净担当过硬队伍。始终坚持把政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和十九届五中全会、六中全会精神，筑牢基层党组织战斗堡垒。高质量开展政法队伍教育整顿。对标对表整治顽瘴痼疾，全市司法行政系统顽瘴痼疾整改率100%，线索办结率100%，16名干警和事业单位员工主动说明问题，修订完善相关工作制度40余个。全市司法行政系统政治意识、纪律意识和规矩意识切实得到增强，受到中央督导组和省指导组好评。扎实推进党史学习教育。认真开展专题学习，集体收看庆祝建党100周年大会，组织参加习近平法治思想、延安整风等专题报告会、英模演讲报告会10场，线上发布每日学习内容100余期，全系统共开展应知应会集中测试30余次，为20名老党员颁发“光荣在党五十年”荣誉勋章。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，法律服务行业推行“一次性告知”制度，有效提升群众对法律服务的获得感与满意度。
——聚焦攻坚突破，有效提升全市司法行政工作水平。坚持提速提效，特色亮点工作不断拓展，多项工作争先进位。创新出台《淮北市行政机关负责人出庭应诉监督考核规定》和《淮北市行政调解办法》，《淮北市依法创新房企破产和解模式》入选2021年全国法治政府示范创建单项候选项目，淮北市“数字治超”智慧监管经验被国务院简报采用。基层治理基础扎实。以重点普法目录和普法责任清单为抓手，推进全市“谁执法谁普法”责任主体实现全覆盖。全市已成功创建国家级“民主法治示范村（社区）”5个，省级31个，市级143个，覆盖率达42%。淮北市社会治理“三治融合”重头文章《一碗香茶解纠纷》被光明日报头版头条刊登。工作成效获得认可。全市司法行政系统共获得省部级集体或个人荣誉8项，市厅级荣誉18项。烈山区烈山司法所获“全国模范司法所”荣誉，市律协被司法部授予“全国司法行政系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉称号；茶馆调委会主任王士宏获“中国好人”、安徽省优秀党员荣誉称号，事迹入选《安徽司法行政系统英模事迹报告文学集》；4名干警分获“全国法援惠民生扶贫奔小康表现突出个人”“全国司法所模范个人”“全国模范人民调解员”等称号，1名律师获“全国优秀律师”。坚持求实求新，改革创新成效不断深化。深化司法行政综合改革，成立知识产权纠纷调解委员会；完善律师调解制度，制定“律师调解协议与支付令对接机制”“律师调解适用司法确认程序”等配套文件；出台“社区矫正对象分类管理个别化矫正办法”，烈山区、相山区将社区矫正工作融入网格化服务管理；律师行业党委创新推行“党员积分制”和巡查制度，助推律师党建工作提质增效。创新优化法律服务模式，将宪法元素融入百姓茶馆，开展“复议为民促和谐”专项行动，创新手机端仲裁庭审、远程视频公证服务，优化律所、仲裁收退费方式，压缩法律援助案件受理、审批时限，大大强化群众的服务体验。坚持抓主抓重，法治建设水平不断提升。依法推进两规划两方案制定工作，及时印发法治淮北建设规划、八五普法规划、淮北市法治社会建设实施方案和法治政府建设实施方案。提请召开市委全面依法治市委员会、办公室，法治政府建设领导小组会等会议6次。全面清理市政府行政规范性文件1700余份，废止529份，废止和修改政府规章各1部。共审查重大决策事项和规范性文件120件，提出法律意见建议400余条；市政府本级依法受理行政复议申请67件，自4月起我市行政机关负责人出庭应诉率为100%。行政执法协调监督持续加强，全市行政执法人员资格认证通用法律知识考试通过率85.23%。普法依法治理有效融合，“民法典宣传月”“宪法宣传周”主题法治宣传活动取得实效，有效推进法治政府纵深发展。
——聚焦服务大局，积极营造经济社会发展良好环境。全面推广证明事项告知承诺制，印发《淮北市全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》，公布年度市直单位证明事项告知承诺制目录清单，联合数据资源局进一步规范证明事项告知承诺制线上线下办理方式。落实“万所联万会”机制，开展“送法进万企”和“法治体检”活动，成立“淮北市工商联（总商会）律师法律服务团”，207家“四上”、高新技术和“专精特新”企业与律师建立结对联系，已走访商会22家，民营企业826次，政策宣讲547场次，撰写法治体检报告340份，梳理法律风险点1225个，提出预防风险、解决纠纷的意见建议1593条，法治营商环境持续优化。法律服务水平明显提升。紧抓“法援惠民生”各类品牌建设，组织“清欠团”律师参与农民工无休清欠值班41天，开展低保户、五保户、扶贫对象摸底排查42次；减免困难群众公证费16万余元；行政复议调解和解率达35.42%；圆满完成了2021年淮北考区国家统一法律职业资格考试工作任务。社会稳定基石更加牢固。严格落实重大节日社区矫正监管督查措施，实行重大隐患清单管理；开展社区矫正护航建党百年隐患集中排查整治，在七一、国庆和市党代会等重要节点和金融、婚姻家庭等重点领域开展矛盾纠纷集中排查化解专项行动，提前防范和化解风险隐患。调解工作重心下沉，推进“百姓说事点”建设460处，持续打造、推介、宣传“一杯茶”调解法。“扫黑除恶”工作常态化扎实推进。
以史为鉴、可知兴替，美好未来、仍需奋斗！关于初心使命、关于我们坚守奋斗的故事，则会一直继续下去……
安徽省法治宣传和研究中心
来源：淮北市司法局
编辑：朱洪刚 张倩
审核：徐春节
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