全国第8位，靠什么？
11月，全国工商联发布2022年度万家民营企业评营商环境主要调查结论，安徽省位列全国第8位，同比提升8个位次。
在省工商联组织的第三季度市场主体评价营商环境中，法治环境在要素、法治、政务、市场、创新“五大环境”中得分最高。
法治是最好的营商环境。
一流法治化营商环境，
离不开法治政府、诚信政府。
带您看看我省
如何打造“说话算数”的诚信政府——
说话算话，新官也要理旧账
位于无为的安徽尚纬电缆有限公司，收到CNAS（中国合格评定国家认可委员会）授予的实验室认可证书。根据相关政策规定，应对尚纬公司一次性奖励100万元。
“以往要拿到这笔奖励资金，需要企业准备齐全申报材料，走上一系列的相关程序，最终拿到这笔钱可能还要有一个周期。”尚纬公司相关负责人表示，现在，通过“芜湖惠企政策网上超市”，奖励资金自动申报、自动发放。这也体现了政府对于我们企业研发创新的重视，可以起到很好的激励引导作用，提振我们企业的发展信心。
“政府有诺必行，是建设法治政府、诚信政府的必然要求。尚纬公司符合政策兑现条件，政府就应及时保障其兑现资金。”芜湖市政府相关负责人表示。
打造法治政府、诚信政府，就要“说话算数，新官也要理旧账”。记者从省委依法治省办了解到，今年4月份，省委依法治省办印发了《安徽省依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动工作方案》。截至10月底，累计汇总梳理形成两批专项行动问题清单共1602件（含27件不属于兑现范围），已兑现1158件，限期兑现364件，拟进入司法程序53件，并组织专家对43件政策兑现和协议履行疑难复杂案件进行分析研判，提出解决建议。
此外，我省还开展了行政机关给付义务清查。截至今年6月，清查期限内全省各级行政机关应当履行的具有给付义务的案件均履行完毕或达成履行协议。
滁州市政务服务中心推行的365天“不打烊”服务，持续打造“亭满意”营商环境。计成军 摄
告官能见官，出庭能发声
行政机关负责人出庭应诉制度是法治政府建设的重要环节，也是优化法治化营商环境的必要手段。对于群众反应强烈的行政诉讼案件中“告官不见官”现象，从去年以来，我省大力推进行政机关负责人出庭应诉工作，努力推动实现行政机关负责人出庭应诉率100%。
随着一系列强有力的制度措施出台，倒逼行政机关负责人从“要我出庭”转变为“我要出庭”，从“出庭不出声”“一问三不知”转变为“出庭又出声”。
记者在采访中发现，很多出庭应诉的行政机关负责人表示，通过参加庭审活动，在法庭上和上诉人面对面沟通，体现了对法律以及上诉人的尊重，而且也能够发现行政执法中存在的问题和不足，督促行政机关提高依法行政水平。
“当一次被告，胜过十次法治教育。”省司法厅厅长姜明表示，近年来特别是去年年初以来，我省强力推进行政机关负责人出庭、出声、出解，有力推动了行政争议实质性化解。
据省高院统计数据显示，自去年6月至今，我省行政机关负责人出庭应诉11509案次，出庭应诉率为100%。今年截至10月，行政机关负责人共出庭应诉7416案次，其中主要负责人出庭1412案次，占比19%。
滁州市琅琊街道四合路社区党委推出党员积分制管理和党员示范店项目，优化辖区营商环境。 李晓村 王维 摄
一个案件，就是一个营商环境
行政执法机关直面企业等经营单位，行政执法的水平也直接对营商环境产生影响。
当下，部分行政执法机关在执法过程中仍存在重“管理”轻“服务”、重“监督”轻“保护”的惯性思维，在行政执法过程中没有完全遵循处罚与教育相结合、过罚相当的原则，不太考虑案件对企业的影响和带来的社会效果。
“一个案件，就是一个营商环境。”省司法厅相关负责人表示，行政执法机关应当主动融入新发展要求，以打造一流法治化营商环境为目标，不断提升行政执法公信力和规范化水平，实现行政执法法律效果和社会效果的统一。
记者了解到，为提升依法行政能力，自去年12月开始，我省组织开展了为期6个月的全省违法行政行为集中整治专项行动，对全省2021年1月到10月间行政复议纠错和一审败诉的行政案件进行全面排查，开展集中整治，对193件没有整改到位或者整改不彻底的案件开展专项督查督办。通过专项行动，进一步摸清了我省违法行政案件情况，剖析了违法原因并提出了改进措施。各地结合违法情况进行整改，强基础、补短板，建立健全了规范行政行为的制度机制248项。
“在专项行动基础上，我们将落实违法行为常态化整改要求，第一时间抓好行政复议纠错、一审败诉案件的整改和追责，实现‘办结一案、整改一件、规范一片’的效果。”姜明表示。
来源：安徽日报
编辑：黄阳阳、朱洪刚
校对：方航
审核：徐春节