全省行政复议体制改革推进会顺利召开
过去一年,我省各级政府按照党中央及省委决策部署,扎实推进改革任务落实落细,改革取得阶段性成果。一是强化统筹部署,健全领导机制。绝大多数市、县(区)都印发了行政复议体制改革实施方案,部署推进了行政复议体制改革工作。二是整合行政复议职责,实现统一行使。按照省政府部署,全省各级人民政府从2022年11月1日起,全面实现由本级人民政府统一行使行政复议职责。三是加强机构建设,调剂补充编制。按照“职责分离”和“事编匹配、优化节约、按需调剂”的原则,各地积极争取党委编制部门支持,共核增人员编制236个,全省行政复议与应诉机构编制总数达到494个。四是健全工作机制,提升复议质效。多数地方按照改革要求,建立了行政复议案件审理委员会和行政复议咨询委员会,完善了行政复议案件审理机制,提升了行政复议工作质效。五是落实经费保障,加强场所建设。绝大多数市、县(区)都将行政复议工作经费列入本级财政预算,行政复议机构办案场所和办公设备得到了改善,较好地满足业务工作需要。
全省行政复议体制改革工作正在按步骤推进,进入最后的攻坚阶段,部分市、县(区)推进改革仍存在一些薄弱环节和差距问题。一是少数县(区)重视不够,存在“等、靠”和观望思想,推进改革较为迟缓。二是部分市、县(区)解决改革中的关键问题力度不大,机构编制未调配到位。三是场所装备保障存在差距,规范化建设有待提升。四是基层专业化人才短缺,案多人少的问题比较突出。
罗建华强调行政复议体制改革是党中央部署的重要改革任务,全面完成行政复议体制改革已经列入今年的重点工作计划,各地要进一步提高思想认识,加大工作力度,力争上半年全面完成改革目标任务。一是对标中央改革要求,逐条逐项对照落实。司法行政机关主要负责同志要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,担负起“一把手”责任,认真对照改革方案,细化推动完成改革的“时间表”和“任务书”,建立工作台账,逐个销号。二是完善管理制度,提高行政复议工作规范化水平。要制定行政复议立案登记、文书格式、案件审批、审理决定、重大案件备案、决定执行监督、案件统计分析等全流程、全要素管理规范,形成涵盖案件管理各个环节和流程的制度体系,促进行政复议工作高质量发展。三是加强队伍建设,提升行政复议人员的专业化能力。要探索制定《安徽省行政复议员任命管理办法》,明确行政复议员的资格条件、考核、任命及管理措施。强化政治、业务培训,努力培养一支政治立场坚定、法律业务精通、群众工作能力出众的复合型行政复议办案队伍。四是强化基础保障,突出行政复议信息化应用。要积极争取相关部门支持,按照便民、快捷、“一站式”服务要求配置办案场所,保障工作经费和办案装备。继续推动开发应用安徽行政复议与应诉办案平台,完善线上线下相互衔接全流程办案功能。五是发挥主渠道作用,监督行政机关依法行政。积极吸纳行政争议,努力实现量的增长和质的提升。进一步加大行政复议调解和解工作力度,力争做到“案结、事了、人和”。要建立健全行政复议监督机制,将行政机关接受复议监督等情况纳入政府法治考核指标,促进行政机关依法行政。
各市司法局局长、行政复议与应诉科负责人,相关县司法局局长,厅复议与应诉相关处室负责人参加会议。
习近平主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议强调 守正创新真抓实干 在新征程上谱写改革开放新篇章
来源:厅复议应诉综合处
编辑:阳阳
校对:方航、辛文
审核:徐春节安徽省司法厅出品欢迎投稿到邮箱sft7000@163.com
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