榜样的力量｜记平凡工作中的璀璨光芒（四）
榜样的力量
2023安徽司法行政系统典型人物事迹展播
编者按：为深入贯彻落实党的二十大精神，扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，发挥典型示范引领作用，省司法厅组织开展了“贯彻二十大 建功新时代”2023安徽司法行政典型事迹展播暨年度榜样人物评选活动。即日起，“安徽司法”微信公众号开设“榜样的力量”专栏，持续展播司法行政各行业各领域典型人物事迹，展现司法行政机关良好形象，激励广大干警职工和法律服务工作者为推动全面依法治省和司法行政工作现代化忠诚尽职、奋勇争先。
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黄化群：和谐稳定排头兵 毗邻区内止分争
男，1956年12月出生，中共党员，1976年参加工作，现任淮北市杜集区段园镇人民调解委员会零距离调解工作室主任。
个人荣誉
■2023年被评为淮北市2020-2022年度人民调解工作表现突出个人。
人物故事
“有问题找群哥”是皖北毗邻区群众的一句口头禅。“群哥”黄化群，在当地百姓心中有较高的威望，他的零距离调解工作室在毗邻区内可谓家喻户晓，无论带着怎样的烦恼来到这里，黄化群都会帮大家解开心结。
2017年从校长职位上光荣退休的黄化群，婉言谢绝教育局领导的再三留任，毅然回乡创办了“群力志愿服务中心”也就是现在的“零距离调解工作室”，义务为家乡群众提供民事调解、法律服务、心理咨询、学海导航等贴心服务。先后受理毗邻区土地纠纷、合同争议、工伤赔偿等矛盾纠纷300多件。现在工作室四壁挂满了锦旗，一面面锦旗诉说着他用心、用力、用情为民服务的一件件动人故事。
秉公调解 为民代言
徐州民工薛师傅骑电动车赶往淮北上班途中，不慎受伤，来到村里讨要说法，双方各执己见，争论不休。黄化群在了解情况后主动介入，从情、理、法三个方面与双方当事人进行沟通，经过他耐心的沟通和协调，最终让双方化干戈为玉帛，薛师傅送上了“秉公调解 为民代言”的锦旗表示感谢。
公正护企 调解安商
段园镇郝师傅替其邻居李师傅到萧县某工厂上班，却在工作时不慎砸伤左脚，导致四个脚趾骨折。双方就损害赔偿标准久久不能达成共识，找到工作室申请调解。黄化群一次次深入厂区调查了解情况，一遍遍翻阅《民法典》、一回回咨询律师，在多次沟通后，双方终于达成协议。厂方送来“秉持公正护企 温馨调解安商”的锦旗给予认可。
定分止争 金牌调解
梁姓父子因上辈人遗留的一亩承包地，各执一词，僵持不下，甚至扬言要拼死相争。黄化群听闻，立即上门化解，一个多月的时间，不分昼夜，与当事双方交流劝解68次，最后成功化解了父子的怨恨，防止了一次恶性事件的发生。
年近七旬老太溜出敬老院，回家路上溺水身亡，引发家人与敬老院争执；一位供销合作社退休干部，因为村庄整体搬迁，没有如数享受分房待遇，上访10年无果；刘姓残疾老人，因租赁土地办厂，遗留6间厂房争议20余年之久...一桩桩一件件信访积案也经黄化群的调解定分止争。
在调解工作中，黄化群以公平公正为准尺，大胆探索，不断创新，形成了自己的特色调解密码：12345，五步调解法，即1听、2问、3看、4调、5访。首先注意倾听当事人诉说；其次询问当事人关键诉求，有必要到现场观察研判；再次进行依法融情，精准有效的调解；最后一个重要环节是回访，了解当事双方对调解协议的落实情况，对调解公平公正的满意度。
黄化群不仅是零距离调解工作室的主任，还是淮北市红星家教大讲堂宣讲员，获得“全国普法优秀辅导员”的荣誉称号，他不仅是一位优秀人民调解员，更是助力和谐稳定的排头兵。
近期，黄化群又有了新计划，成立零距离调解党支部，吸纳乡贤“五老”、法律明白人，扩充调解人员队伍，形成党建引领下的人民调解团队，充分发挥党员先锋作用，展现新时代人民调解员的新面貌、新作为，促进基层社会治理现代化。
管俊：以实干聚焦职责使命 让法律援助触手可及
男，1974年11月出生，中共党员，1999年11月参加工作，现为池州市贵池区法律援助中心主任。
个人荣誉
■ 2020年，司法部授予“全国法律援助工作先进个人”。
人物故事
“4月10日，求助人请求帮助她远离家暴的丈夫。经引导，求助人开始收集相关资料拟向法院提出离婚诉讼请求……”
“还好这位女士找到了我们！”正在整理法律援助咨询登记簿的区法律援助中心主任管俊感慨道，让群众遇事第一时间找法援，正是他自2014年担任区法律援助中心主任以来的心愿。
为了这一目标，管俊积极推进法律援助实体平台建设，扩大法律援助社会影响力。2021年，以池州市贵池区法律援助中心整体搬迁为契机，他与牵头单位和施工单位沟通、协调，对窗口功能布局、硬件设施进行提档升级，进一步方便群众了解、申请法律援助；同时积极推进全区20个镇街道法律服务工作站实体平台建设，在区人社局、妇联、残联、团委等部门单位设立法律援助工作站。
在良好的平台基础上，管俊着力推行“线下+线上”的法律援助政策制度宣传。除了常规的定制宣传用品、入户宣传、专业讲座、公益广告，他还想到了人们每天出行的城市公交与道路，与交通部门精选4条公交线共42台公交车，量身打造“法援公交”，同时通过市区主干道室外大型显示屏播放法律援助公益广告……
“不仅要让法援政策走入每家每户，还要让我们的法律援助提效提质。”管俊说。
面对法律服务能力不足的现状，管俊在全市率先向律师事务所购买法律服务，通过增加律师力量有效贯彻落实法律援助律师值班制度。在池州市贵池区法律援助中心窗口，来访群众无需预约，每个工作日都能向专业律师咨询各类法律问题。
4月11日，管俊正在区法援中心窗口进行例行巡查，迎来了一位面色凝重的求助者。原来，该求助者因与用人单位产生劳动争议，向劳动人事争议仲裁委员会申请了仲裁，用人单位不服仲裁决定，便向区法院提起诉讼。接到应诉通知书后，求助者在人社部门的提示下来到法援中心申请援助。经中心工作人员审查，发现距离开庭时间不足48小时，管俊当即决定特事特办，为其启动维权“绿色通道”，当场完成受理、审查、指派手续，同时协调承办律所，请具体承办人立刻来到区法援中心与当事人办理相关委托手续，将原先至少7个工作日的出庭代理准备工作在开庭前办理妥当。
“这样的速度是强化援助中心案件上传后追踪监督工作的成果。”管俊介绍，经其强化、改革后，池州市贵池区法援中心受理的案件平均受理、审查、指派手续速度，已由原先的7个工作日压缩到2个工作日内完成，针对特殊群体则实行一日办结制；建立首问负责制和一次性告知制度，实现法律援助“最多跑一次”，对行动不便的特殊群体实行上门服务。为了保障法律援助质量，管俊还创新推行“一案一反馈”制度，在全市率先实行案件质量评估全覆盖……
“让群众有事想到法律援助，让法律援助触手可及，让法律援助管用有效。”坚守着这样的理念，管俊耕耘在一线多年，在平凡的工作岗位上默默守护弱势群体，不断进取，开拓创新，用行动维护着法律的尊严和社会的公平正义。
安徽省司法厅宣传教育处
安徽省法治宣传和研究中心
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来源：淮北市司法局、池州市司法局
编辑：章海燕
校对：方航
审核：徐春节
安徽省司法厅出品
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