查看原文
其他

解读|英国脱欧——是时候应该反思一下“一人一票”制度了

卢耀群 新加坡国立大学商学院 2020-10-15
Brexit,“英国脱欧”,成了近一周之内全世界媒体出现的最高频词汇。英国民众的一人一票结果,的确让全世界人民大跌眼镜。是的,51.9%的选票支持退欧,英国首相卡梅伦宣布辞职,英镑迅速跳水,由此引发的全球震荡才刚刚开始,英国民众就反悔了。 全民公投决定去留不是儿戏,但把国家的未来交给全体人民,就是正确的决策了么?新国大商学院治理制度与机构研究中心主任卢耀群教授,对英国脱欧事件保持了密切关注,并对一人一票制度,给出了商业角度的观察与见解。


一人一票,全民公投,本周,英国民众用最直接最彻底的方式选择与欧盟决裂。 

脱欧,当然不仅对于英国,对于全世界都是巨大冲击。这场完美风暴,可绝不仅仅是小题大做,它的影响力远远超出了人们的想象。


从政治人物、金融精英到平民百姓,人人都在关注英国脱欧。从美洲大陆到南洋新加坡,全世界都在热议未来会怎样,英国退出欧盟这件事会带来什么样的影响。


这样的公投结果,显然给了所有人当头一棒。几乎没有人料到,噩梦真的降临了。




卢耀群|Lawrence LOH 
新加坡国立大学商学院策略与政策系副教授治理制度与机构研究中心(CGIO)主任研究领域:公司治理、科技政策、战略管理等


人们开始担心大不列颠未来的发展前景,但是更多的是,人们开始反思一个最基本的问题——这个“久经考验的”一人一票民主制度,到底怎么了?

 民主,作为普世价值,早已被世界上绝大多数现代国家内化为制度和准则。“一人一票,同票同权”这项原则,受到最广泛的认可,它代表着对个体尊严和基本权利的尊重。每一个社会成员,都有权利在社会治理议题上发出自己的声音。这项原则也在体现在外交关系上,西方国家积极通过外交途径向其他国家灌输这一民主观念。 质疑“一人一票”的制度成为了禁忌,因为这会招致广泛的“精英主义、帝国主义、威权主义”的批判。 说到这里,我们还是得回顾一下英国“退欧”的公投结果。通过投票决定英国退出欧盟的选民占到投票选民的大多数,看起来“退欧”这个结果并不反常,这正是英国多数民众所想要的。 但是问题在于,选民们似乎并不能够充分理解英国“退欧”对他们而言意味着什么。在公投期间,甚至在公投结果公布后,来自英国的谷歌搜索的“热词”竟然是“欧盟是什么”。 英国媒体报道称,有一些选民已经后悔了。如果再给他们一次机会,他们会选择“留欧”。一些英国人已经开始请愿进行第二次“公投”,至今已经有300万民众联署。此外,请愿书还要求称,如果投票出席率低于75%,而赞成“留欧”或“退欧”的一方均未达到60%,那么公投的结果应该作废。 上周四的公投的投票率为72%,而其中51.9%的民众支持英国退出欧盟,48.1%的民众则认为英国应当留在欧盟。投票结果有着很强的地域和年龄结构倾向。大伦敦区主张英国留在欧洲,因为伦敦的选民们大多生活富裕,且在工作上有更强的流动性。在英国北部传统的工业地区,支持“退欧”的选民则占到了大多数。 讽刺的是,那些支持“退欧”的民众,恰恰会因为英国经济衰退而受到更大的伤害。所谓“民主”的结果,可能会让选民“搬起石头砸自己的脚”。 “一人一票”,从人性的角度来讲,确实能够照顾到个体诉求。但是这种简单直接的民主实践方式,是否本身成为了一个问题呢? 我们再把视角转向美国,看看美国总统大选提名的过程。唐纳德·特朗普(Donald Trump)意外得势,成为共和党最有希望的总统候选人,着实让人感到十分意外。 

这是诸多因素的共同结果,就像此次英国退出欧盟一样的事件一样。这些因素包括底层对当局的不满、经济的衰退和社会贫富差距的扩大等。特朗普很好地利用了这些机遇,放大了它们的影响,从而为自己的选情服务。


2016美国共和党总统候选人唐纳德·特朗普(资料图片)

现在的问题在于,如果特朗普真的成功击败民主党候选人希拉里·克林顿成功当选总统,美国的情况会不会变得更糟糕? 这个问题无法证伪,但到特朗普成功当选,把美国弄得一团糟的时候,美国民众才反应过来,那时未免也太迟了。

选举投票,不妨借鉴商业领域的智慧
虽说政治选举复杂,但也并非无解,或许,我们可以从商业领域的投票制度中借鉴一些智慧。
有些美国企业,把公司股权持有者的投票权力,做出差异化区分。比如,像福特汽车和伯克希尔·哈撒韦这样的传统企业,以及Facebook和谷歌这样的互联网公司,都有这样的投票机制。 在这样的投票机制当中,有些持股人的投票权重就比其他人大。这样做的目的在于,从长期利益着眼,让公司的初衷和想法得到有效落实,减弱股东投票不确定性的影响。 在亚洲,像阿里巴巴这样全球最大的电商,他们有一个投票机制约束董事会。包括创始人和合伙人在内的30个人,有特权任命董事会多数董事。 

对于这种“双层股权结构”, 批评争议自然不绝于耳,然而,它的优点也不容忽视,这显然不是一个非黑即白的问题。


从结果而言,“双层股权结构”的公司能够确保核心业务不受二级市场股民投机的影响,尽管投票权大的股东对公司股价的影响更为复杂

 关键问题在于,在一个投票体系中,什么才是最重要的因素——是方式,还是结果?如果投票投出了次优结果,我们是否还要保留这种投票机制? 显然,不同投票机制的利弊,值得每个国家深思熟虑。它是一把双刃剑,不一定会让当权者受益。 去年,新加坡刚刚举行了一次大选。很快又将迎来总统选举,现在是不是该反思一下新加坡选举制度的根本问题了呢? 诚然,“一人一票”制度有诸多好处,一夜之间抛弃这种制度,似乎也并不现实。不过,是时候该讨论一下,如何让投票制度变得更完善了。


编辑:王彤翻译:张成文章首发于2016年6月28日新加坡Straits Times,原题为“Timeto Rethink One Man One Vote”部分资料图片来自网络英文文章,请点击左下角“阅读原文”

    您可能也对以下帖子感兴趣

    文章有问题?点此查看未经处理的缓存