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解读|英国脱欧——是时候应该反思一下“一人一票”制度了
脱欧,当然不仅对于英国,对于全世界都是巨大冲击。这场完美风暴,可绝不仅仅是小题大做,它的影响力远远超出了人们的想象。
从政治人物、金融精英到平民百姓,人人都在关注英国脱欧。从美洲大陆到南洋新加坡,全世界都在热议未来会怎样,英国退出欧盟这件事会带来什么样的影响。
这样的公投结果,显然给了所有人当头一棒。几乎没有人料到,噩梦真的降临了。
卢耀群|Lawrence LOH
人们开始担心大不列颠未来的发展前景,但是更多的是,人们开始反思一个最基本的问题——这个“久经考验的”一人一票民主制度,到底怎么了?
民主,作为普世价值,早已被世界上绝大多数现代国家内化为制度和准则。“一人一票,同票同权”这项原则,受到最广泛的认可,它代表着对个体尊严和基本权利的尊重。每一个社会成员,都有权利在社会治理议题上发出自己的声音。这项原则也在体现在外交关系上,西方国家积极通过外交途径向其他国家灌输这一民主观念。 质疑“一人一票”的制度成为了禁忌,因为这会招致广泛的“精英主义、帝国主义、威权主义”的批判。 说到这里,我们还是得回顾一下英国“退欧”的公投结果。通过投票决定英国退出欧盟的选民占到投票选民的大多数,看起来“退欧”这个结果并不反常,这正是英国多数民众所想要的。 但是问题在于,选民们似乎并不能够充分理解英国“退欧”对他们而言意味着什么。在公投期间,甚至在公投结果公布后,来自英国的谷歌搜索的“热词”竟然是“欧盟是什么”。 英国媒体报道称,有一些选民已经后悔了。如果再给他们一次机会,他们会选择“留欧”。一些英国人已经开始请愿进行第二次“公投”,至今已经有300万民众联署。此外,请愿书还要求称,如果投票出席率低于75%,而赞成“留欧”或“退欧”的一方均未达到60%,那么公投的结果应该作废。 上周四的公投的投票率为72%,而其中51.9%的民众支持英国退出欧盟,48.1%的民众则认为英国应当留在欧盟。投票结果有着很强的地域和年龄结构倾向。大伦敦区主张英国留在欧洲,因为伦敦的选民们大多生活富裕,且在工作上有更强的流动性。在英国北部传统的工业地区,支持“退欧”的选民则占到了大多数。 讽刺的是,那些支持“退欧”的民众,恰恰会因为英国经济衰退而受到更大的伤害。所谓“民主”的结果,可能会让选民“搬起石头砸自己的脚”。 “一人一票”,从人性的角度来讲,确实能够照顾到个体诉求。但是这种简单直接的民主实践方式,是否本身成为了一个问题呢? 我们再把视角转向美国,看看美国总统大选提名的过程。唐纳德·特朗普(Donald Trump)意外得势,成为共和党最有希望的总统候选人,着实让人感到十分意外。这是诸多因素的共同结果,就像此次英国退出欧盟一样的事件一样。这些因素包括底层对当局的不满、经济的衰退和社会贫富差距的扩大等。特朗普很好地利用了这些机遇,放大了它们的影响,从而为自己的选情服务。
有些美国企业,把公司股权持有者的投票权力,做出差异化区分。比如,像福特汽车和伯克希尔·哈撒韦这样的传统企业,以及Facebook和谷歌这样的互联网公司,都有这样的投票机制。 在这样的投票机制当中,有些持股人的投票权重就比其他人大。这样做的目的在于,从长期利益着眼,让公司的初衷和想法得到有效落实,减弱股东投票不确定性的影响。 在亚洲,像阿里巴巴这样全球最大的电商,他们有一个投票机制约束董事会。包括创始人和合伙人在内的30个人,有特权任命董事会多数董事。
对于这种“双层股权结构”, 批评争议自然不绝于耳,然而,它的优点也不容忽视,这显然不是一个非黑即白的问题。
从结果而言,“双层股权结构”的公司能够确保核心业务不受二级市场股民投机的影响,尽管投票权大的股东对公司股价的影响更为复杂。
关键问题在于,在一个投票体系中,什么才是最重要的因素——是方式,还是结果?如果投票投出了次优结果,我们是否还要保留这种投票机制? 显然,不同投票机制的利弊,值得每个国家深思熟虑。它是一把双刃剑,不一定会让当权者受益。 去年,新加坡刚刚举行了一次大选。很快又将迎来总统选举,现在是不是该反思一下新加坡选举制度的根本问题了呢? 诚然,“一人一票”制度有诸多好处,一夜之间抛弃这种制度,似乎也并不现实。不过,是时候该讨论一下,如何让投票制度变得更完善了。