其他

雾霾继续下去,将会发生什么?(德国雾霾为何神奇消失?)

2016-12-22 头条新闻


北大教授:雾霾围城继续下去,北京将会发生什么?

来源:北大国发院网站  作者:汪丁丁(北京大学国发院经济学教授)


如果雾霾成为长期的,如北京这样的都市将发生什么?或许我仍可想象经济学家习惯于想象的某种长期均衡状态。


首先,人口将从大都市向雾霾尚可忍受的中小城市或山区迁徙,前提是雾霾被医学确认为肺癌和抑郁症的长期主因——极不利于儿童健康成长,和心脑系统疾病的短期主因——极不利于中老年人养生。


互联网技术普及和成本降低,有利于人口从密集到疏朗的迁徙过程。




其次,如果国内的生存环境持续恶化,势必诱致中高收入群体(以及低收入但年轻的群体)移民海外——这一效应十分类似于持续战争诱致的移民潮。


谁也无法阻拦,因为在马斯洛需求层级当中,基本的安全感,是最低需求,如果一个社会不能满足这一最低需求,这一社会就不再是适合人类生活的。


与战争难民的年龄结构类似,在成本制约下,雾霾难民更多由儿童和年轻人组成,因为这些人以更高概率延续他们的家族(这是人性的生物本能)。


关于人口迁徙的各种学说当中,适用于雾霾移民的是“pushing-pulling”与“移民成本”的联合作用模型。所谓“pushing”就是被本国的恶劣条件“推出去”的那些人。所谓“pulling”就是被他国的优厚条件“拉出去”的那些人。


如果移民成本足够高,不难想象,最适合移民海外的是那些敏感地不喜欢本国生活条件并且具有高学历从而很容易被他国“拉出去”的那些人。可是,这就是所谓“脑流失”呀。




我的同事胡大源,根据报道,估计北京地区的雾霾导致的经济损失大约在700亿(每年)的水平。我估计,大源的估计无法考虑如“脑流失”这样的长期损失。类似地,我们也缺乏数据来预测长期雾霾导致的各类健康损失。


依照我的另一同事宋国青常用的拇指规则,家庭收入的六倍,大约是家庭财富。与此类似,我估计,每年700亿元的收入损失,它的六倍,也就是大约5000亿元,是长期的损失——中国转型期社会的折现率很高,未来各年的经济损失折现到当前时刻,六年之后损失的或可忽略不计。


上述估算仍远未表现持续雾霾的长期影响,因为这些估算仅仅是经济方面的,并未考虑政治的和社会的影响。




不论如何,我们姑且承认5000亿元是雾霾导致的北京地区的经济损失。于是我们可以询问北京的政府,用这样一笔钱(5000亿)可能做哪些事情来降低雾霾?


我很悲观,我不认为这笔钱可使北京的雾霾消失或减少至能忍受的水平。


根据科学院的一份报告,北京地区的雾霾成分主要(例如70%)来自汽车尾气排放,可是京津冀地区的雾霾成分主要(例如50%以上)来自燃煤。


我们记得2015年9月的蓝天,被称为“阅兵蓝”。在一个多月时间里,据报道,京津冀地区完全停产的(或许可疑)企业数目大约5000家。


这些企业养活了多少人口?或许有很多小企业,或许,平均而言,一家企业养活100名工人和他们的家庭(五口之家),那么,50万工人家庭总共有大约250万人口。




不考虑地方政府的财政损失,单纯命令这些企业永远停产,中国社会可能需要完全负担250万人口的生活费,假设每年每人4万元,一共要支付的费用是1000亿元。试问,北京市政府愿意每年损失700亿元还是愿意每年支付1000亿元?


其实,也可以干脆由北京市转移支付每年700亿元给这些企业,前提是永久停产。不过,动态而言,这一方法无效,因为它可能诱致更多的污染企业到北京的政府来“索赔”。更何况,这些完全停产的企业还有“乘数”效应呢。


能否诱致对抗雾霾的新技术?当然可以。问题是,这是中国经济发展的现状,西方社会负责研发而中国负责制造。雾霾是中国现象,西方研发部门没有积极性研发对抗雾霾的新技术。


于是,中国必须,这一次是真的,自主研发对抗雾霾的技术。我很怀疑德国研发的过滤雾霾的纱窗,之所以一年多没有进入市场,是否合用?


根据一份报告,各种口罩的抗雾霾实验,其中3M专业口罩(带气阀的)大约可降低PM2.5百分之九十。也就是说,目前室外污染指数500,带着这种口罩可使进入鼻腔的空气的污染指数降低至大约50,仍然不健康,但凑合活着吧。




我的观察,绝大多数开车的中国人,更愿意继续开车,同时在车内安置一台或更多空气净化器(几百元的那种)可降低污染指数百分之七十以上,然后,在室外或车外戴口罩。所以,最终的受害者仍是他们的孩子(更易污染更缺乏戴口罩的习惯更喜欢户外活动)。


最后,我意识到雾霾在北京地区似乎有一种类似“收益递增”的趋势:严重雾霾导致更严重的雾霾。这就意味着开篇所述的第一阈值在持续下降,直到使北京地区永远笼罩于雾霾之中。这当然是一种可能的均衡,或许是最可能出现的长期均衡。


那时,根据以上分析,北京的大街小巷能见度不过五米,昼夜灯火通明,防毒面具和氧气筒(至少在新技术出现之前)成为与iPad同等重要的日常可穿戴设备。由于终年不见阳光,“雾霾抑郁症”成为北京地区最常见且最高发的心理障碍。


因此北京地区工作人群的必要劳保条件之一就是每年要有更多时间在外地度假,每年这样的假期可能长达半年。


继续想象:由于“脑流失”,北京地区将只有科技含量很低的产业。第一流的教师和学校将最早迁徙到污染更少的外地——例如张家界。接送孩子的校车,将从市内大巴改为跨市包机。


当然,还有一种可能性:京津冀一体化,借助于政治强势,将大部分污染企业南迁。


这也是中国历史的常态,生存困难的北方人不断侵扰南方,可以一直侵略到亚洲大陆的最南端,或任何天然屏障(喜马拉雅山)。污染的南迁,很可能是一种选择。


德国雾霾为何神奇消失?

(《羊城晚报》专稿,来源:杨佩昌看德国  。本文素材由慕尼黑华人钱杰先生提供,在此表示感谢)

青山、绿水、一望无际的草坪,还有大片的森林,这是德国随处可见的画面。空气清新,天空蔚蓝,似乎德国从未有过雾霾一样。

 

其实不然,德国也有过雾霾,不仅空气受到污染,而且河流也曾经污浊不堪。以鲁尔区为例,上个世纪五、六十年代,德国创造了举世属目的“经济奇迹”,而鲁尔区就是德国机械制造及重化工业中心,煤炭、钢铁、化学、机械制造等行业高速发展,让该区雾霾不断肆虐,成了空气和河床污染的重灾之地。除了鲁尔区之外,西德多数地区也未能幸免。著名的莱茵河曾经一度是条鱼类无法生存的“死河”,慕尼黑、斯图加特、法兰克福、科隆等城市上空也一直笼罩着迷雾。

曾经的慕尼黑


现在的慕尼黑


面对如此严重的环境问题,德国人不是去购买抗雾霾神奇,包括口罩,也没有往家里搬空气净化器,更没有安装防雾霾纱窗。当然,也没有去找一个“国际科研团队”来论证,德国雾霾是中性的,与伦敦夺命大雾成分不同。

 

令人吃惊的是,雾霾很快从这个国家神奇地消失了。自1991年之后,德国再也没有响起雾霾警报,到了2007年,曾经一度困扰德国的SO2浓度下降到8微克/立方米。空气中悬浮颗粒物浓度明显下降,2012年鲁尔工业区所有空气质量监测站中PM2.5年均含量最高只有21微克/立方米。在德国其他地区,不要说农村,即便是生活在大城市也能欣赏蓝天白云,呼吸到新鲜空气。那么,德国人为此到底做了什么?

曾经的鲁尔区


现在的鲁尔区


他们选择了主动向雾霾宣战,而不是被动的自我保护。对雾霾的治理,可以说两手都硬。第一只手是法律严、实施硬,法律法规的实施没有任何商量余地。1971年,大气污染治理首次纳入联邦政府的环保计划,1974年,德国第一部《联邦污染防治法》(Bundes-Immissionsschutzgesetz)颁布,对S02、H2S和No2开始执行严格的污染限值。该法经过多次修改和补充,已成为德国最重要的法律之一。

 

在治理雾霾的过程中,德国政府积极促进能源转型、环保能源开发、严禁废气废水排放、积极推进废水及再生资源的回收利用等,而且加强大了执行和监督力度。同时,运用技术手段限制废气排放、加强监督管理、促进能源转型和清洁能源的开发、减少对传统能源的依赖。国家对新型能源提供补贴,给风电和太阳能提供更好的入网条件和价格,提高新能源的利用率。

 

作为汽车大国,德国有关部门对汽车尾气的排放严格设立排放标准,对小汽车、轻型车、重型卡车、大客车设定排放限制。通过对车辆严格的排放检测,大幅降低汽车尾气中的氮氧化物和颗粒物。尽管德国高速公路不限速,但在城区一般都限制在50甚至30公里每小时,甚至在城郊也采取车辆限行措施,如在慕尼黑市就设立“环保区域”,只允许符合环保标准的车辆驶入。

 

德国法律法规的实施从不打折扣,尤其在环保领域更是明显。德国垃圾分类极其严格,公民对家庭的垃圾分类是项义务,同时政府的垃圾回收站对各类垃圾也专车回收,而绝对不会把民众已经分类的垃圾又倒入同一辆垃圾车。

 

同时,德国的城市规划也处处反映出环保理念。大城市看不到高楼大厦,也没有复杂繁琐的立交桥,成片的森林在城市随处可见。即便在慕尼黑这样德国房价和地皮最贵的城市,其市中心竟然修建了一个很大的森林公园,充分证明了德国人“让森林拥抱着城市,让城市依偎着森林”这样一个环境和人相互融合的城市规划理念。不管是在柏林还是慕尼黑,大面积的森林公园一律让人工化设计让位给自然,公园里看不到人工的花哨及假石流水。成片的森林、茂密的植被、自然清澈的河流、与人和谐相处的野生动物,森林公园像大城市之肺一样呼吸着,城市上空蓝天白云。

 

硬性的法律法规和政府有力的行政措施,极大地改善了德国的环境。但是,如果没有民众的全力配合,效果不会如此明显,成果也难以持续。可以说,今天德国的环保成就是和德国民众的配合是密不可分的。民众对环保的支持,来自于根深蒂固的环保意识。

 

那么,德国人的环保意识是如何形成的呢?这就是环保教育。德国是最早提出“环保教育”的国家之一,德国的幼儿园先进行育人,其中包含环保意识的培养,而不是急于传授专业知识。从孩子到成人,都有大量的机会接触“环保”课程。德国人相信:没有和谐的环境,人类却无法生存。如果人类没有环保意识,自然家园就会受到破坏。所以他们把“环境保护”当作信仰一样虔诚对待,从孩子到老人的意识都很强烈。在任何一片角落,都很少看到乱扔的垃圾,人为破环境的行为更是鲜有发生。

 

一位居住在慕尼黑的一个朋友说,他曾经和正在上幼儿园、只有五岁的女儿开了个玩笑,散步时故意把一张废纸扔在地上,她女儿马上在后面拾起并“教育”他:幼儿园阿姨说不能随便丢弃垃圾。为了不让爸爸再乱扔那张废纸,她一直把它拿在小手中,直到发现公共垃圾桶才把它扔进去。当他女儿10岁上小学三年级的时候,学校开始教育垃圾分类知识,并带全班同学到垃圾处理站、堆肥厂、污水处理厂参观,让他们体会垃圾分类的重要性,家庭作业则是帮助家长进行家庭的日常垃圾分类。现在他十二岁的女儿环保意识极为强烈,不仅不会乱扔垃圾,而且还会对垃圾进行分类。

 

由于从小受到系统的环保教育,德国人的环保意识极高。为了保护环境,德国人愿意放弃一些享受。例如,私家车尽量选择排量小、污染小的车辆,而不是大马力的豪车。短途一般会骑自行车或步行,有人宁愿骑半小时或一小时自行车去上班。慕尼黑的各条街道上都有自行车专用通道,骑车的人很多,在森林小道更是自行车成队出动。这种骑车的现象并非慕尼黑独有,德国其他大城市也比比皆是。

 

德国人的环保意识造就了高质量的生存环境。从一些细节可以看出,德国雾霾消失和他们的环保意识不无关系。例如,德国人在家从不烧树叶和木头,而是选择节能减排的采暖方式,如天然气集中供暖,使用节能家电和可再生能源。如今,德国早已摆脱了雾霾的困扰,近30年竟然没有遇到过雾霾的肆虐。无论是城市还是乡村、工业区还是生活区,再没有出现雾霾弥漫的现象。展现给人们的是森林怀抱着城市、市中心清澈见底的小溪以及城市森林公园里的鸟语花香的景象。

 

通过长期持续的宣传教育,环保观念深入人心,环保理念也成了每个德国人生活习惯,也让肆意排污的行为没有了生存的土壤。民众环保意识的增强,进而倒逼政府提高环保标准。2006年德国KGM公司计划在帕德伯恩修建一座垃圾焚烧厂,由于符合排放标准,得到了政府的支持,但民众表示反对,于是议会转变立场。2008年,帕德伯恩议会通过了一项名为“发展项目冻结”政策,规定在新发展规划未出台前,禁止建设任何大型工程项目,这实质上是对垃圾焚烧厂的建设喊停。在公众和议会的压力下,帕德伯恩市政府不得不制定了更严格的排放标准,重新对该项目进行评估,从而让焚烧项目流产。

 

严格的法律和措施,再加上民众强烈的环保意识,让德国彻底摆脱了雾霾的困扰,这也是雾霾从德国神奇消失的深层次原因。


150秒动画完整展现PM2.5侵入人体全过程


https://v.qq.com/txp/iframe/player.html?width=500&height=375&auto=0&vid=l0341ic3f3l


让您足不出户随时了解最新资讯

头条新闻

ID:ttxw10

▲长按二维码“识别”关注


点击下角【阅读原文】即可关注

您可能也对以下帖子感兴趣

文章有问题?点此查看未经处理的缓存