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参考资料:牛弹琴、人民网、澎湃新闻、财经要参、政商参考
如今全球疫情肆虐,很多外贸企业都拿不到订单,工作岗位骤减,很多人都滞留在家中,没有收入。
而赚钱,只能靠就业,没有工作岗位,一家人吃什么,喝什么,怎么还房贷,孩子们怎么上学?坦率地说,昨天的记者会上,总理这几句大实话让人感触很深:中国是一个人口众多的发展中国家,我们人均年收入是3万元人民币,但是有6亿人每个月的收入也就1000元,1000元在一个中等城市可能租房都困难,现在又碰到疫情……
- 这几天我看中国政府网上的留言,大概三分之一都是谈就业的。其中有一位农民工说他50多岁了,在外打工30多年,每年如此,但今年还没有找到工作,全家都陷入困境。还有一些个体工商户,已经歇业几个月了。
- 一些外贸企业现在没有订单,影响员工就业。对他们的困难,我们要给予救助,但是从根本上说,还是要帮助他们就业。
- 中国有9亿劳动力,没有就业那就只是9亿张吃饭的口,有了就业就是9亿双可以创造巨大财富的手。
- 50多岁的农民工,今年还没找到工作,全家陷入困境;
在今年全国文明城市测评指标中,已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容,推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用。是的,你没有看错,就是:占道经营、马路市场、流动商贩,不再列为文明城市测评考核内容!
这个调整的潜台词,其实是鼓励各地给占道经营、马路市场、流动商贩等释放更多的生存空间。
这次,中央看到了问题的实质,相比民生而言,其他事情都是“屁事”,不值一提!毕竟,虽然谁都希望市容市貌清爽干净,但现在很多底层民众需要的是钱,是能够生存下去的钱,只有等他们度过难关后,才谈得上更高维度的事情!此次中央文明办宣布调整全国文明城市测评指标,则标志该政策在全国范围内都将获得认可。对于城市困难居民,这无疑是在困难时期,给了一条活路,让大家有点钱赚,有口饭吃,度过难关。这样一个人性化的政策,应该为之点赞!在当前国家强调“保就业”的时刻,需要管理者给出更广阔灵活的经济活动空间。两个月前,成都作为先行试点,允许临时占道经营,已经尝到了甜头。
临时占道摊点、摊区2234个,临时越门经营点位17748个,流动商贩经营点17891个……自3月出台政策允许商户商贩临时占道经营以来,截至5月21日,成都增加就业岗位超10万个,中心城区餐饮店铺复工率超过98%。
不到3个月,增加就业超过10万个。这放在任何城市,都不是一个小数字。- 在四川成都黉门街,老成都川菜家常菜馆的老板姜韩,正忙着招呼客人,为了保持用餐距离,除了店里的六张桌子,姜韩又在店外临时摆了七八张桌子。
- 成都黉门街餐饮商家姜韩说:我们餐桌能摆到外面来了,一是吸引客人,外面凉快,我们的收入也提高了不少,去年一天营业额1000元,我现在营业额能达到(一天)2000元。
- 成都市民丁齐表示:我们现在(坐)出来,我觉得环境还是很好。
- 成都市民周璐表示:坐室外你能看到人来人往,更具有生活气息了。
此时,各地也纷纷效仿成都,陆续出台允许“摆地摊”政策,让歇业在家的很多百姓如沐春风,拍案叫绝。
放松管制,柔性执法审慎监管,激发出社会公众极大的生产活力。
有人或许会说,不就是允许占道经营、摆摊嘛?有那么难?!你可能不知道,曾几何时,这些经营活动,在一些城市被列为低端行为,会给街道整洁及秩序带来影响,在某些城市管理者眼里,这与他们追求的现代城市格格不入。长久以来,在大中城市小摊小贩一直都是被取缔打击的对象,甚至时不时还会引发一些纠正摊贩的过激场景,让人看得真是特别揪心。哪怕华盛顿、巴黎、伦敦还是首尔,普通大众的烟火气仍是一个城市的底色,高楼大厦绝不是现代。一些城市一刀切禁绝的结果,是很多城市普通人生活的不便,还有很多普通人就此失去了糊口的饭碗。如果一刀切,最后就是城市外表看似光鲜靓丽,但实际成了一座毫无活力的“死城”。
有人或许会说,毕竟地摊商业有利有弊,那其他国家都允许地摊形式的存在嘛?以华盛顿为例,每年,市政当局都会通过网站或其他公告形式,发出可供申请的小摊贩数量和地点。数量和地点都是经过科学规划的,既不能影响当地交通和周围民众的生活,也要照顾到有足够的往来客流量。因此,许多摊贩都设在大道边或重要景点旁,作为华盛顿核心地所在的白宫,更是摊贩云集之地。下图👇移动摊位,位于白宫附近。但值得注意的是,美国也有一条“红线”是不能逾越的。摆摊可以,妨碍交通和他人,不行。比如,摊贩不能阻碍车流和行人,也不能设在住宅区,不然民众会投诉,警察也肯定会来予以取缔。但一般情况下,很少能在美国看到执法人员追逐非法摊贩的场面。谈到这里,就不得不说巴黎的两大特色:1、早市;2、跳蚤市场;每个早市上的摊位和每周营业的时间是固定的,早市上的商贩都是拥有专门执照的流动商贩,要想在某个早市上拥有固定摊位,流动商贩必须向早市所在市政府提交申请,然后等待批复。
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早市的摊位通常是在前一天临时搭建而成,第二天中午早市结束后,有专门的工作人员前来拆除摊位、打扫卫生。早市举行的当天上午肯定会影响周边交通,好在巴黎市内早市的举办地点与时间众所周知,着急的开车人可以绕道而行。当然,一开始,难免经历脏、乱、差的过程。巴黎市对跳蚤市场的管理方法是,将巴黎市区接近环城路的各个城门附近的街道,在一周时间内分别辟为举办跳蚤市场的地点,相关的交通管制提前公布于众,并成为一项制度。如果是周末举办这类跳蚤市场,警察和消防队都会被派来维持秩序。
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在市容管理逐步走向规范化、法制化和现代化的过程中,法国的跳蚤市场不仅没有减少,相反还扩大到了法国各个城镇和村庄,其功能与种类也增加了很多。在韩国,地摊售卖已融为韩国马路文化组成部分,由于拥有自己的行业协会与政府“制衡”,迫使政府的管理更加人性化。在首尔主要街道上,越是繁华的地段,你越能看到众多的摊点。中国人赴韩旅游必去的明洞、东大门,以及韩国时尚先锋区江南一带,密布着许多贩卖韩国传统食品的小摊。![点击查看源网页]()
这种摊点一般都是夫妻档,是他们家庭的主要生活来源,只要这些小贩不影响交通,管理者不会使用强力手段加以取缔。
可见,各个国家面对大量社会灵活的就业群体,都会制订合理的地摊商业规则,让更多的人参与进来的同时,还要最大限度的保证其他主体的权利不被侵犯,占道扰民、环境脏乱差、假货横行、坑蒙消费者的事情加以控制,才能真正的帮助底层老百姓获得生存的利益。摆地摊,看似简单,但杂而不乱,更考验的是城市的管理水平。疫情之下生存不易,在这个非常时刻,放开街边摊确属善政,哪怕工作再细,再累,也势必做好,这才是对普通民众最大的善举。在中国,有近亿人是灵活就业群体,或者叫非正规就业群体。可能一个卖早点或烤串的小摊,就是其家庭的全部收入来源。
城市管理应该像绣花一样精细,既要善于运用现代科技手段实现智能化,又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平,绣出城市的品质品牌。城市有活力,人人皆受益,一个充满人情味和带有人文关怀的城市,必定会带给民众更多归属感,激发人们更多的创造力。烟火气背后是人气,是旺盛的商业气,意味着老百姓生活有滋有味。针对善政之举,有人拍案叫绝,但有人或许会说,我既不是管理者,也不会去摆摊,但是一看见脏乱差的占道经营就会本能的反感,怎么办?你要知道,此次疫情冲击,影响的,更多的是人的流动性,它不是金融危机,直接影响实体经济。![点击查看源网页]()
2008年金融危机,带来的是资产暴跌,因此是富人的危机,是有资产的、有股票的、华尔街人的危机。而这次疫情,导致的更多穷人的危机,穷人没工作、没市场,无法出门,没有收入,很多人度日艰难,不少家庭陷入生活的泥潭!你没穷过,你不知道穷人的生活会有多辛苦,在非常时期,如果你站在安全地带时,即使做不到拉别人一把,也千万不要嘲笑那些处于危险的人,奋力挣扎的模样。看吧,这个雨天里的女子。雨下得这么大,她追在后面跌跌撞撞地赶公交。一个公交的人都看着她在泥水里挣扎,通红着脸,摇摇摆摆,满脸都是眼泪。她发着烧,刚刚拔针,可是请个病假就要扣300全勤,这300块钱,对有些人来说,就是生命不可承受之重。2017年8月,超强台风“天鸽”袭击广东, 他在家里看到自家的小货车被大风吹得摇摇欲坠,于是他冲过去,想用自己顶住小货车。你说,那台风中顶住小货车的人,难道真的不知道危险吗?那个雨天里的女子,难道就愿意发烧生病,也要赶公交车去上班吗?他们什么都懂,他们也想体面精致地生活,但他们做不到。对他们来说,生活的目的,不是享受,而是生存。
我们所引以为豪,甚至是令外国人羡慕不已的北上广深,其实并不是中国的全部。在中国,有很多人,需要卖早点,摆地摊,纳鞋底,其中还不乏一些残疾人,对他们来说,一个卖鸡蛋灌饼的小推车,一个卖包子小米粥的早点铺,就是他们收入的全部,可以养活一家老小几口人。此情此景,不免让人伤痛!
第二,支持放开摊贩商业,多一些对烟火气的包容,少一些对脏乱差的抱怨。即使它可能会让我们居住的城市脏一点、乱一点,但是,它能够帮助一部分迫于生计的小摊贩,给他们一个“饭碗”,让他们在灯火阑珊处互相温暖,挺过这个难捱的经济寒冬。对于弱势群体,这才是一个城市的温度、一个国家的格局。第三,新政不能昙花一现,让百姓真切感受到实惠和好处。
毕竟,创业摆摊不是一锤子买卖,需要提前备货百炼成钢,方能实现营生,如果持续时间太短,恐怕很多人连备的货还没有回本,就又匆匆下马。从某种程度上说,以允许摆摊为标志的放松管制,而以此类推,允许公众有更多的创业自由,取消各种“条条框框”,我们的社会才会有更好的发展。这不亚于一场革命,一场始于疫情之灾所带来的生活方式乃至观念的革命。烟火气背后是人气,是旺盛的商业气,意味着老百姓生活有滋有味。这才是善政、德政,必须为管理者点赞,为成都点赞,为后续跟进的城市点赞。
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©THE END
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