“职业教育的中国路径——职教PPP的挑战与机遇”“育”见未来︱互联网教育CEO创享会第8期顺利举办
2017年06月29日,“育”见未来︱互联网教育CEO创享会第8期在中关村互联网教育创新中心一层“教育+”咖啡馆顺利召开,本期CEO创享会的主题是“职业教育的中国路径——职教PPP的挑战与机遇”,15位CEO针对职教PPP目前发展的现状和困难,推行职教PPP的整体思路及未来,职教PPP所面临的挑战和机遇等三个方面展开研讨并分享感悟,进行了一场干货满满的思维盛宴。职业教育区别于基础教育,它对校企合作、工学结合方面需求比较大。并且它以"就业为导向、服务为宗旨",因此与市场和社会的联系更为紧密。PPP在职业教育领域相对属于新兴事物,职教PPP的建立是一种长期的合作关系,政府与社会资本是平等的合作主体,其最大优势是提高质量,增加效率。所以,职教PPP的发展应积极稳妥,量力而行。
中关村互联网教育创新中心总经理
杨丹 寄语
(节选)
欢迎各位嘉宾的到来,职业教育不管是从行业发展还是投资角度都是教育领域比较靠前的一个细分领域,习总书记也提出终身教育,国家对职业教育也是大力扶持的,期待大家多多分享在各自领域的成功经验和感受,分享的过程就是一个学习的过程。
北大中国教育财政科学研究所博士后、助理研究员、本期CEO创享会导师兼嘉宾主持人
田志磊 开场分享
《职业教育的中国路径——职教PPP的挑战与机遇》
(节选)
一、职业教育,目前是怎样的格局
1.国家重视职业教育,中职教育的财政教育经费逐年增加
中央财政对中职教育的投入逐年增加,主要集中在示范校建设、基础能力建设、学生资助、综合奖补等方面。
项目经费,也在迅速增加。
2.地方政府也有大力发展中职教育的压力
中央指政策导向:为了保证普通教育与职业教育的比例、每个县办好一所中职学校。
地方产业用工需求,只偏好职业技术教育。
中西部地区中职教育供给主要源于中央考核,承接产业转移的地区企业压力有所体现;东部地区普遍存在来自产业的压力。
来自居民的压力并不直接体现,但是在中央考核和企业用工压力下,居民会通过用脚投票机制对地方政府产生压力。
3.决定中职教育(发展)模式的四大关键因素
居民收入:区域内低收入居民规模决定了当地中职教育的发展,而高收入居民对升学需求大,对职业教育需求少。
地方政府财政支付能力:财政支付能力弱的地区,公办中职教育无法以技能教育为主。
地区产业特征(岗位质量和用人机制是关键):本地产业为中职毕业生提供的岗位质量(薪酬和体面程度)影响中职学生对就业前教育需求。同时,企业的用工机制影响民办与公办中职教育的比例。
制度约束(高考、制度创新):混合所有制,有助于突地方破财支付政能力和本地产业的束缚。对口高考招生指标,决定升学教育的生存空间。
4.以上4大关键因素决定了地区中职教育模式,并影响了以下4点的比例
办学体制的比例:公办、民办与混合所有制的比例。
生源结构的比例:本地生源与外地生源的比例。
成本分担的比例:家庭、中央财政、地方财政的分担比例。
学生去向的比例:升学、本地产业就业、外地产业就业的比例。
5.区域内公办与民办中职教育之间的四种关系
共生关系:公办中职利用民办中职在政策和资源配置方式上的灵活性,民办中职利用公办中职的校舍、教师、设备等存量资源。
竞争关系:公办压过民办或者民办压过公办。
差异化生存:民办中职深耕全国性细分就业市场,外地生源为主,与本地公办直接竞争较小。
改制:各类中职学校合并成职教中心然后“打包”交由企业经营,民办公助,政府负担编制内教师工资,并在前几年提供部分运行经费。
6.中职教育发展小结
中西部生源好转主要得益于“中职免费政策”和“立交桥”搭建后升学机会的增加。
东部地区中职教育供给意愿下滑。
无论中西部还是东部,中职教育“去职业技术化倾向”有所强化。
民办中职教育大幅萎缩,专业结构变“软”。
经过十二五时期的大力投入和建设,地方上积攒了大量职业教育存量资源尚未充分利用。
二、以办学者的视角看,不同的职业院校,各有痛点——(针对不同痛点有不同的发展空间)
1.在有财力支持的地区,如何能够迅速而显著地提升课程体系和实训条件,凝练出教育模式,高水平的通过项目建设验收?
成功案例:用友新道
2.在居民缺乏技能教育需求的地区,如何办出高质量的升学教育,吸引学生就读?
成功案例:河南省正阳县、山东省高唐县
发达地区,类似上述成功案例并不常见,有很大可挖掘空间
3.在缺乏财力支持,教师多数只能胜任文化课的地区,如何能够提升专业教学水平、实训质量、吸引学生就读?
成功案例:河南嵩县的柜台出租式PPP
通过PPP的模式,引入社会合作者,解决课程、实训和成本分担的一揽子问题。
三、为了解决职业院校的痛点,借助PPP模式能为互联网教育企业提供了哪些机会
1.基建类PPP模式分类
外包类
模块式外包:服务外包、管理外包
整体式外包:设计-建设(DB)、运营-维护(O&M)
特许经营类
移交-运营-移交(TOT)
建设-运营-移交(BOT):建造-拥有-运营-移交(BOOT),购买-租赁-运营-移交(BLOT)
其他:设计-建造-融资-运营(DBFO)
私有化类
完全私有化:购买-建造-运营(BOO)
部分私有化:股权转让等
2.教育PPP的类型
非基建类
管理服务:财务管理、人力资源管理
专业性服务:教师培训、课程设计、教材教辅、附加服务
支持性服务:早餐、校车等
运行服务(过程):捆绑学校日常运行的全部责任,包括教学、财务管理、教师聘任、专业性服务、建筑维护等
教育服务(产出):在民办学校中安置学生
基础设施建设类投入:教学楼、宿舍、实训基地等基础设施的建设和维护
“基建+运行”捆绑式合同:社会合作者既负责基建,也负责学校运行
3.总结:
借助“互联网+”,部分“软”性专业,例如信息技术、财经商贸等已经有了不少课程内容提供商。但是,在另一些更“硬”的专业上,社会合作者(主要是传统的设备提供商)主要面向东部发达地区职业院校。如果互联网教育企业能够以合适的成本提供“虚拟仿真实训平台”,会有机会获得大量来自中西部地区职业院校的“订单”。
职业教育中的升学教育需求会迅速增加。这一需求,更多是各学校自己在满足,而且有惊人的支付能力。互联网教育企业跟进的并不快。
主持人引导提问:PPP,为教育企业提供了什么样的机遇?
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CEO的“现身说”(部分节选)
方宇博业 董事长 朱大勇
职业教育To B产品需要有创新,能够切实解决问题,同时经得起考验。
中职市场很大,需向升学转换,和产业结合。
在教育专业上需考虑怎么提供优质课程,怎么和教育技术、互联网+结合。
经管、社会管理、就业创业、教育这几块市场很大,怎么和PPP结合和各地政策关系很大,同时结合做服务链,打包一揽子解决方案可能是方向。
顶你学堂创始人兼CEO 张有明
职业教育的需求和不同地区的经济发展有关是客观存在的。
原来的教育相对传统,体制内外相对泾渭分明,现在由于科技带来的推动力,从上到下逼迫社会、学校、个人都在发生巨大变化。
教育、科技、金融有融合的趋势,速度很快。
PPP模式会给体制内带来极大影响。
集团军的作战方式会越来越重,往往一个省、市的需求是非常大的,没有任何一个企业可以提供所有的服务,需要和越来越多的企业合作提供服务。
拓搏教育 创始人 艾洪敏
从教育专业角度讲“中国制造2025”工业机器人,工业机器人这个专业从2014年开始逐渐在高职院校开设课程。涵盖课程体系、师资培养、实训设备、学生就业。社会合作者投入主要是硬件,在课程体系大多依据国外的机器人设备进行研发。
北京航海图信息技术有限公司CEO 张克维
不应该把职业教育看的太窄,垂直领域有优势的企业在细分领域可能会成为独角兽。
第一个能成为独角兽的是C端企业做得好的企业,根基扎实,抗风险能力强。
第二个能成为独角兽的有可能是入口公司,提供入口服务:教育领域目前没有平台模式巨头。
汇众益智(北京)教育科技有限公司CEO 孙武钢
作为一个院校,可能一个专业不如一个整体解决方案更能使院校感兴趣,既有科研又有落地的,无论To C还是To B本质都是服务,但要搞清楚客户需要的是哪些服务和客户需要我们做到什么程度。
关于获客:教育的本质还是产品和服务,教育不是快消品而是慢消品,需要给学生搭建场景引导学生形成好的习惯,获得技能,教育产品应该优品优价绝对不是物美价廉的,最终就是在做口碑,这才回归到教育本质,只有形成口碑获客成本才会低,否则获客成本会越来越高。
本期CEO创享会导师田志磊
寄语
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职教PPP项目必须时刻关注中央和地方政府的政策导向,同时区分各个省市和地区的中职教育与高职教育的结构性差异。
地方政府的职业教育财政支持经费也可能存在差异。中、西部地区的财政经费在职业教育领域的支持力度不一定比东部发达地区弱。
从“大众创业,万众创新”以及“中国制造2025”等国家战略的角度看,高技能人才的培养目标、培养方向、专业选择等有较强的国家战略性。公办高职将发挥不可或缺的作用,所以聚焦于“互联网+职教”的企业可以借力地方政策的优势,选择性地寻找适合本身发展的地域和项目。
本期创享会To B和To C的互联网教育企业创始人和CEO分享了自己的感悟,不同赛道的朋友也分享了各自赛道的商业策略和智慧,希望我们未来能为中国的职业教育做得更多。
【重要提示】:本次活动为闭门分享,故不提供全程报道。披露内容为内部讨论后小编整理,不作为行业决策依据,不建议断章取义引用。如有问题,请留言小编,谢谢。
关于“育”见未来︱互联网教育CEO创享会
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未来的教育,科技以不可逆转的趋势、不可替代的势能,带着人类对教育的期许和梦想,深度融合、焕然一新携手而来;在开拓、创造教育未来的征程上,中关村互联网教育创新中心、互联网教育商会、教育+咖啡、桃李资本、创客总部合力推出系列品牌活动:“育”见未来︱互联网教育CEO创享会,集聚教育行业最核心资源和最优秀创业者,共同探索互联网教育行业的瓶颈困惑、发展机遇和未来趋势;把脉互联网教育行业动态,研讨互联网教育细分赛道的突出优势、问题挑战和成功经验,助推互联网教育企业跨越式发展;连接国内、国际互联网教育各大版图资源,实现教育+科技领域整合式腾飞。
“育”见未来︱互联网教育CEO创享会每月最后一个周四17:30举办,敬请关注!
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