下周开始，京张高铁禁止旅客携带这类物品乘车，引发质疑！

导 读

京张高铁和崇礼支线开通后，快捷的高铁列车和车上更宽的行李架、专门的雪具存放处等，都吸引着冬季运动爱好者乘高铁到崇礼滑雪。但最近，从下周二开始将禁止旅客携带超规滑雪板上车的规定引发了质疑和讨论。京张高铁滑雪旅游专线为什么不能带雪具上车？铁路部门突然作出这样的规定是否合理呢？

京张高铁崇礼支线将禁带超规雪具

11月12日下午两点多，在京张高铁清河站，不少滑雪爱好者带着滑雪板等雪具正在等候前往太子城站的列车。由于太子城站离崇礼的太舞雪场、云顶雪场等只有不到10分钟车程，京张高铁崇礼支线开通后就成了雪友们前往崇礼滑雪场最便捷、最舒适的交通方式。但最近，铁路部门的一条新规引发了他们的讨论和质疑。

记者打开铁路12306购票软件，购买了一张从清河站到太子城站的G8815次高铁票。购票成功后，页面出现“雪具快运服务”的提示。上面说明，本次列车是滑雪旅游专线，为了确保舒适的乘坐环境，今年11月17日起，旅客不得携带长宽高之和大于130厘米的雪具乘车，如果需要则提供雪具快运服务，并收取68元~128元不等的费用。

△购票后的雪具快运服务提示/ 来源12306app

一名网名为“比利白”的滑雪爱好者、旅游博主在各个平台发布文章《这趟冬奥滑雪专列，却装不下你我的雪板》，质疑这样的新规很不合理，收获了众多滑雪爱好者的支持。

记者联系到比利白，他表示，京张高铁开通时就将车厢内有专门的滑雪板储藏空间作为亮点宣传，现在却突然“一刀切”地不允许携带，有违当初的“承诺”。比利白提出，任何一个成年人的滑雪板长度都在145厘米以上，三边之和不得大于130厘米的规定没有考虑到滑雪运动的特性。

△比利白文章的留言 / 截图

记者发现，在清河站内，滑雪爱好者所携带的雪具长度基本都超过150厘米。有四五位旅客专程从深圳赶来去崇礼滑雪，携带了多套滑雪设备，这也是他们第一次乘坐京张高铁。他们表示，来北京时是乘坐的南航航班，因为滑雪板没有超过20公斤，可以免费托运。而他们在乘坐深圳北到广州北的高铁时，也将滑雪板带上了列车，“没有管得特别严”。对于京张高铁崇礼支线即将不允许旅客带超规雪具上车，他们表示不太理解，“滑雪专列又不让带雪具，有点自相矛盾”。

△清河站内旅客携带的雪具/ 记者拍摄

记者实际体验列车情况

下午2点30分，记者跟随旅客一同登上列车。列车共有八节车厢，上车后会有工作人员帮助旅客放置雪具，除了专门的滑雪器材存放处外，工作人员会将大件行李处的隔板收起，把雪具竖着放置在里面。在一节二等座车厢的头尾处还有约束带，雪具可以放置在这里绑好，避免误伤其他旅客。“安全”是工作人员服务时反复提及的重点。

记者看到，旅客携带的雪具基本都有专门的外包装，竖着放置再加上约束带等固定，列车运行过程中基本不会移位。车上的滑雪爱好者基本都听说了雪具将不能带上这趟列车的新规，他们表示，成年人的雪具一般来说三边之和在180~200cm左右，新规的130cm无法满足他们携带雪具上车的需求。

“通这个高铁不就是为了滑雪爱好者吗？为了2022年冬奥鼓励大家滑雪，现在又说不让带，挺奇怪的。”滑雪爱好者藏女士认为，这和滑雪旅游专线的定位不太相符。

△列车上放置的雪具/ 记者拍摄

记者采访当天是星期四，不是旅客高峰期，每节车厢只坐了约三分之一的旅客，全列共有14套雪具。车上的工作人员说，随着冬季到来，一到周五和周末，列车基本满员（列车定员576人），雪具最多能达到200套。

“车上一共有3个专门的存放柜，一个柜里能放3个，整车最多放10个雪具，其他的只能放在车厢里。”工作人员表示，上周末时车厢门口也都放上了雪具，哪边不开门就放在哪边，确实给列车运行带来一定困扰。

△列车上的滑雪器材存放处/ 记者拍摄

车上的普通旅客对雪具带上列车有着不同的看法。旅客刘先生经常往返于北京和太子城，他表示，大家都是来旅游或者运动的，即使周末人多时也不会太过分，可以互相理解。也有旅客认为，如果雪具过多确实会影响其他乘客的乘车体验。但列车平时乘客不多，也有淡旺季，可以根据时间、需求等对列车空间进行灵活调整，既不影响普通旅客，也满足滑雪旅客的需求。

雪具快运需收费

如果旅客携带的雪具超过规定，就需要选择雪具快运服务，这项服务由中铁快运提供，分为当日达和次日达，具体有门到门、站到站等选择，旅客可以自由选择收寄地址，价格从68元到128元不等。

京张高铁崇礼支线二等座的票价在80~90元之间，有滑雪爱好者认为，列车本身票价其实很实惠，如果雪具过大需要支付一定的费用也可以接受，但是托运的价格甚至比票价还高有些不合理。“选择快递的服务也要比这个便宜得多，而且现在这个服务大家从没用过，突然收这么高的费用，不能接受。”

△雪具快运收费标准/ 12306APP截图

滑雪爱好者荣先生认为，本身高铁票只需要80多元，现在再加上托运费用往返需要400元左右，太不划算。而且即使选了最贵的“门到门”，雪具能否跟自己一起到达车站，还是一个未知数，还是带着雪具上车更加方便快捷。“我们在车上放雪具也比较规矩，不会很混乱，都是滑雪的，也可以互相理解”，荣先生说。

△旅客在太子城站下车后乘坐去往滑雪场的摆渡车/记者拍摄

滑雪爱好者比利白建议，铁路部门可以根据列车承载限额在购票时增加一个“是否携带雪具”的选项，实行先到先得的预约制，预约上的可以免费或支付一定费用将雪具带上列车。没有成功预约的再考虑收费托运等其他方式，而不是一刀切地禁止雪具上车。

为何出台此项新规？

自京张高铁和崇礼铁路支线开通后，北京和张家口间的路程从3小时缩短到1小时，车上更宽的行李架、专门的雪具存放处等都吸引着冬季运动爱好者乘高铁到崇礼滑雪。为什么现在会禁止超规定的雪具带上列车呢？

记者拨打了铁路12306热线，客服表示，《铁路旅客运输规程》本就规定，旅客乘坐动车组列车时携带物品的尺寸长宽高之和不能超过130厘米。最开始确实允许旅客带雪具上车，但随着携带雪具的人越来越多，列车本身空间又有限，无法满足所有人的携带需求，所以提供了雪具快运服务。对于记者提出的购票之后才提示需要托运雪具，并没有提前告知的问题，客服表示将记录这一建议，看后期能否修改。

△列车上为放置雪具增加的约束带/ 记者拍摄

中铁快运客服人员表示，即使是托运，雪具的外部长度也不能超过200厘米，如果需要站到站业务可以在开车一小时前到车站的综合服务台办理。对于旅客关心的选择当日达等服务后，雪具能否跟随旅客乘坐列车同时抵达的问题，客服人员表示她无法确定。

对于旅客的疑问，记者也向中国铁路北京局集团有限公司和中铁快运股份有限公司发送了采访函，截至发稿还没有收到回复。

他山之石

那么国外的列车等对于滑雪装备等是如何规定的呢？滑雪爱好者比利白曾到过日本、欧洲等多地滑雪，他表示，日本的新干线跟中国高铁比较像，虽然没有专门放置雪板的地方，但是如果携带，列车员会尽量帮忙找空地安顿好。而欧洲的很多火车是专门为滑雪设计的，可利用的空间很大，当然其中也存在本身人流量不多的因素。

北京交通大学经济管理学院劳动经济系讲师罗江曾在日本学习13年。他表示，日本的新干线列车可以携带长宽高之和在250厘米以下的行李物品。今年5月20日起，列车开始实施特大行李放置处附带席事先预约制度，160厘米到250厘米之间的属于特大行李，提前预约后可以免费上车，没有预约则需要交纳1000日元，大约是65元人民币。除了车厢内的大行李空间，座位下面等也都可以放置雪具，到了冬季，车上随处可见携带雪具的旅客。

△特大行李图示/ 受访者提供

专家解读：这是一种价格策略

2016年开始，国家发改委授权中国铁路集团公司对于动车组列车自主定价。北京交通大学综合交通发展研究院教授李红昌认为，这条对于超规行李额外收费的新规实际上是铁路部门的一种价格策略，从本身规定和法律法规来说，没有太大问题。

“铁路运行需要高频率、多班次和乘客量较多的方式才能够获得盈利。”李红昌表示，崇礼支线作为一条旅游线路，开行频次较低、旅客数量较少，总体判断是一条比较亏损的线路。铁路部门通过雪具托运收费这种差异化的定价方式是基于一定的成本补偿的考虑。而且这条线路主要针对旅游人群，相较于私家车、大巴车等出行方式更加物美价廉，这样的定价相对符合市场经济规律。

△京张高铁线路图/ 来源于网络

随着冬季到来，越来越多的旅客选择京张高铁出行，也对列车运行和服务带来一定挑战。李红昌认为，铁路部门应该是根据发展变化进行综合权衡后对价格、服务等作出调整。“由于很难准确预测市场需求和变化，可能会出现最初票价定价水平对成本难以充分覆盖、旺季时无法完全满足雪具需求等问题，再加上本身铁路部门就对大尺寸物品上车有规章制度，所以应该是出于对乘车环境和安全性等情况的综合考量，做出这样一个决定。”

而对于旅客认为雪具快运服务价格偏高的问题，李红昌认为，这涉及到铁路部门的成本和收益核算，不能简单作出判断。首先，需要按照公允的成本和价格测算，核定它的价格水平是否远高于它的成本价。第二，考虑铁路部门的性能和服务质量，再跟大巴、自驾等方式的价格对比分析，雪具快运是否存在过高的溢价？还需要具体的数据支撑。

服务还可以更完善

北京交通大学经济管理学院运输经济学教授武剑红表示，京张高铁崇礼支线最初通过雪具存放、滑雪专线等亮点进行宣传，类似于商家的市场营销行为。现在产生的变化其实也是一种市场行为，但在出台新规前，应该向旅客进行充分地告知和说明，把具体事宜解释清楚，而不是在购票后才显示附加的服务费用等，这样可以减少旅客心理上的不适。

而对于旅客旺盛的滑雪和携带雪具的需求，铁路部门也应该提供更多选择，否则消费者也将“用脚投票”。武剑红提出，能否携带雪具不是零和一的博弈，中间还有很多选择空间。铁路部门可以考虑为这些滑雪爱好者设置专门的车厢，留出更大的空间来放置雪具；或者在售票时有“人加物品”的套票选项，价格在经过测算后适当增加，也会让铁路产品更有竞争性。否则在增加了雪具托运费用后，旅客在权衡多种出行方式后是否还会选择高铁？这样的加价是会带来更多收益还是反而流失部分客户？仍然是个未知数。

记 者 | 赵明聪

编 辑 | 赵明聪

主 编 | 程    艳