【发展】从单纯爱心组织到专业社工机构有多远?

从单纯爱心组织到专业社工机构有多远?

业内人士：转型是发展方向，把好事做好需要专业规范流程

聊城大学东昌学院家政专业教师葛杨今年参加社工等级水平考试时发现，很多考生彼此都认识，因为都是福利机构工作人员和各县(市、区)爱心组织的志愿者。

葛杨说，考试结束后，爱心组织的负责人都比较兴奋，大家聚在一起，讨论哪道题与他们之前遇到的情况相似。

爱心组织和社工机构，有着很大差别，但在现实中，却也不是界限特别分明：很多公益组织里活跃着专职社工，而在很多公益组织负责人看来，社工机构的专业、规范，以及承接政府购买服务后实现的“造血”功能，都是公益组织的未来发展方向。

那么，从单纯的爱心组织到专业的社工机构有多远?这其中的进化历程又是怎么样的?

一个普遍共识 管理松散致公益项目“水上漂”

聊城市春雨助学协会、聊城市水滴善行志愿者协会、聊城市禾苗无偿献血志愿服务队、聊城市清泉源爱心志愿者协会、聊城市天涯寻亲志愿者协会、聊城市公益顺风车协会、东昌府区蒲公英行动志愿者协会、聊城市东昌府区义务工作者联合会、阳谷县润心心理咨询中心、茌平县七彩年轮志愿者协会……近年来，聊城的社会组织如雨后春笋般发展起来。截至目前，全市在民政部门注册成立的社会组织已经达到1100余家，其中市直社会组织400余家。

他们帮助自闭症儿童、陪伴敬老院里的老人;他们寻找并救助家庭困难的未成年子女;他们义务教孩子学习中国古典文化、诵读古典国学;他们不以营利为目的，而以公益之名行爱善之举。

如今，一些爱心志愿者团体和公益组织的活动内容，多是扶贫助学、扶弱助残等，在迅速发展的同时，也开始面临捐助方式单一、捐助渠道不通畅、捐助对象不精准等尴尬。

谈及当前协会发展面临的问题，聊城市水滴善行志愿者协会、聊城市东昌府区义务工作者联合会、东昌府区蒲公英行动志愿者协会等公益组织负责人均表示，民间公益组织大多组织松散、人员来去自由，成员大部分都是自愿参与，他们通过QQ群、短信等方式联络，成员平日工作，有活动时负责人召集一下，大家自愿参与，带有一定的随意性。同时，一些公益项目同质化比较严重，你有我有他也有，造成资源浪费不说，且多是捐钱捐物扔下就走，形不成长期的社会效应。

“诚信是公益组织的根本，国内的社会组织发展还处于初级阶段，很多东西还在摸索，做公益并不是只有爱心就够了，对公益组织来说，一定要加强内部管理，形成公开、透明、规范的运作机制。更重要的是要走专业化之路，专注于某一方面，这样也更容易让人信任。”聊城市水滴善行志愿者协会副会长张璐认为，打铁还须自身硬，民间的公益组织，应该从完善自身上做起，专业化、规范化是必经之路。

而我市民政部门有关人士也表示，对于公益组织而言，提高自身能力尤为重要，这也是他们获得支持的前提。

一次华丽转身 服务转型成公益行动“推进剂”

2015年9月28日，由聊城团市委发现、培养并扶植转型的聊城市首家社工机构——聊城市蒲心社会工作服务中心获批成立，成为聊城社会工作队伍建设的突破点。

而这家社工机构的负责人苏金生，也是聊城市第一个注册的社会公益组织——东昌府区蒲公英行动志愿者协会会长。

8年来，蒲公英行动志愿者协会先后开展了10余个公益项目，目前会员有1400多人，注册志愿者165人，其中“育苗行动”“阳光励志奖学金”“益手相伴”“益嗨课堂”等针对孩子的项目开展得如火如荼。但是，在苏金生看来，志愿者们做这些项目的时候并不是很专业，加上资金等问题，这些项目并没有真正做好、做到位。

认识到这一问题后，苏金生开始探索转型，如今聊城市蒲心社会工作服务中心有专职社工3名、兼职社工1名，本着“以人为本，助人自助”的服务理念，已独立开发实施8个公益项目，其中，“爱心妈妈小屋”和“心灵阳光计划”公益项目同时被团省委评选为2015年山东省省级财政专项彩票公益金补助社会志愿服务体系建设示范项目，并成为聊城市首例被政府购买的社工机构公益项目。

苏金生表示，社工根据专业价值观念、运用专业方法帮助有困难的人或群体走出困境，这是一个“造血”的过程，通过“授之于渔”而不是“授之于鱼”的方式，让他们回归正常的生活。同时，正是通过政府购买服务的方式，蒲心社工才汇聚了更多爱的能量，公益之路才走得更加坚定和规范。

苏金生说，有资料显示，国外的民间公益组织中大约有百分之四十的资金来源于政府的购买服务，而我国则很少。民间公益组织应该建立健全内部制度，提高社会沟通能力和自己的专业能力，把这些服务做好了，就解决了生存和发展的出路问题。

一个进化过程 社工和社区合作走向“新时代”

实现转型的，不止蒲心社工。

团市委青少年维权和社会联络部部长李倩告诉聊城晚报记者，2016年至2017年，在团市委扶持指导下，先后有5家成熟的志愿者组织注册成立了社工机构，包括专业性强的红十字心理救援队。

聊城市民政局基层政权科工作人员冯红敏说，目前在聊城市民政局注册的9家社工服务组织，有不少是从志愿者组织转化而来的。而要实现从志愿者组织向社工机构转型，对于专职社工的数量，是有具体要求的。一般来说，要至少有三名专职社工才行。

李倩说，一年多以来，团市委积极为社工机构争取团省委、省财政支持，协调市民政和社区资源，先后开办了四个青少年事务社工项目。

青少年事务社工项目运行一年多来，社工机构项目服务逐渐走向成熟，同时伴随基层社区加强基层党建、全面为民服务的要求标准越来越高，社工机构与社区已经逐渐从两不相识，到彼此适应，再到互相配合，逐渐走向了由社区出资购买社工服务的阶段。

李倩说，社工在做项目之前，首先要做入户调研，要做客户需求调查表，这些都以非常专业的模式进行。然后征求各方意见，确定要开展的项目。因此，同一社工机构，在两个社区开展的活动都是不一样的，而是根据需求，各有侧重。

不过，一个值得注意的问题是，在相关人士看来，目前，聊城虽然已经出现了一些社工机构，但专业的还比较少。除阳光社工是从外地引进的，其他都是本土志愿者组织转型的。因为专业社工人才还比较少，目前在一些本土转型过来的社工机构里，一般是由两三名专职社工带着一群志愿者来运作具体项目。这样一来，往往是一套班子两块牌子，很多社工机构其实还是在以志愿服务的模式来开展工作，在一定程度上无法保证项目的完成质量。而要改变这一切，还需要社工机构之间取长补短，需要专业社工人 49 26986 49 13307 0 0 8057 0 0:00:03 0:00:01 0:00:02 8055的引进和培养，更需要全社会对社工的关注和认同。

来源：聊城晚报　 

责任编辑：侯明明 　

选题统筹 赵宗锋 

记者 张目伦 刘敏 赵宗锋 赵艳君