广西商事制度改革取得良好成效

4月25日上午，广西工商局在南宁举行广西商事制度改革新闻发布会，广西工商局副局长张志安对广西商事制度改革的情况进行了总结和介绍。

▲新闻发布会现场

商事制度改革是党中央、国务院作出的重大决策部署。2014年3月以来，广西壮族自治区党委、政府高度重视，将商事制度改革作为第一项专项改革，建立了由自治区政府分管领导为召集人、共有52个成员单位的商事制度改革部门联席会议制度，形成了党委领导、政府主导、工商牵头、部门协作、社会参与的总体格局。全区上下围绕简政放权、放管结合、优化服务的主线，在放宽市场准入、激发市场活力、优化产业结构等方面取得了阶段性成效，有些改革措施居于全国前列。

三年来，广西商事制度改革，主要围绕 “放、管、服”三方面工作展开。一是在“放”上做文章。出台了《深化商事制度改革促进创业创新做好稳增长工作措施的意见》等一系列政策文件，简政放权，放宽市场准入，为经营者松绑减负。取消了注册资本实缴制，改为认缴制；取消了企业年检，改为企业年报制；取消了最低注册资本限制，允许“1元钱开公司”；放宽了企业住所登记条件，允许“一址多照”、“一照多址”和“住改商”；通过企业和个体工商户简易注销登记改革，建立了更简便、更快捷的市场退出机制。二是在“管”上立规则。自治区人民政府出台了《广西实施“先照后证”改革后加强事中事后监管工作方案》，建成了国家企业信用信息公示系统（广西）项目，将涉企信息统一记在企业名下，并通过公示系统向社会公示。三是在“服”上下功夫。顺利完成了企业名称自主选择改革的国家级试点任务，全面开放了区、市、县三级企业名称库；实行“全城通、就近办”登记新模式；开展电子营业执照和全程电子化管理改革，让群众足不出户“网上办照”。

广西实施商事制度改革三年来，着力打造宽松便利的准入环境、公平高效的营商环境、规范有序的市场环境，在全面深化改革、服务经济发展、推进供给侧结构性改革中取得了良好成效。同时也得到了社会和群众的认可。根据第三方机构的评估报告显示，广西商事制度改革的公众满意度综合得分为86.98分。

下一步，广西工商局将继续深化商事制度改革，加快推进政府部门涉企信息归集，并通过国家企业信用信息公示系统记于企业名下；积极推进“多证合一”登记制度改革，进一步扩大统一社会信用代码的“朋友圈”，更好地解决企业在商事登记过程中办证多、跑腿多的问题；深入推行企业电子营业执照和登记全程电子化，进一步强化注册登记便利化，同时进一步提高个体工商户、农村专业合作社登记注册的电子化水平；全面实施“双随机、一公开”监管，探索推进跨部门的“双随机”联合抽查，以减少对企业的重复检查、多头检查；简化和完善市场主体快速退出机制，扩大企业和个体户简易注销改革，缩短企业退出周期，提高登记效率；推动建立政府部门间的联合惩戒机制，加强信息互联互通，分类分级地开展跨部门、跨地域、跨层级的信用联合惩戒和动态监管；继续深化“先照后证”改革，及时动态管理后置审批事项目录，完善全区企业登记信息“双告知”工作；拓展和完善“小微企业名录”的功能，进一步发挥促进扶持政策实施、助力小微企业发展的功能作用；健全完善国家企业信用信息公示系统，按照“全国一张网”的要求，加快形成统一的监管数据库，实现各部门涉企信息的无缝衔接；继续推进企业名称核准改革，完善企业名称查询、比对系统，提高查询、选择、审查的自动化程度。(文/陈鹏）

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