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甘肃省出台今年为民办10件实事方案!住房、医疗、就业等都与你相关

2018-04-21 雄关热线

来源:西部商报、兰州发布

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甘肃省政府办公厅近日印发《2018年农村危房改造实施方案》《2018年城镇棚户区改造工作实施方案》等10个为民办实事方案。根据方案,今年甘肃省将确定实施城镇棚户区改造23.22万套;在23个深度贫困县建设总建筑面积5.3万平方米的教师周转宿舍1500套,解决3000名农村中小学教师住宿问题;在全省建档立卡贫困人口中选聘生态护林员2.65万名,精准带动2.65万户建档立卡贫困家庭稳定脱贫。


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农村危房改造


目标任务

2018年基本完成现有农村存量危房改造。2019年进行收尾,完成遗漏危房及新增危房改造工作。

改造范围

重点为居住在危房中的建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等四类重点对象,以及优抚对象和原国民党抗战老兵家庭,同步实施居住在危房中的其他农户。

改造方式

拆除重建:D级危房原则上采取拆除重建的方式进行改造,居住C级危房但有自筹资金能力的农户可选择拆除重建进行改造。

加固改造:积极推广和鼓励居住C级危房农户采取加固的方式进行改造,鼓励具备条件的D级危房除险加固,加固改造要核准住房安全性等级,制定每户加固方案,确保加固质量。

政府统建:对确无自筹资金能力的深度贫困农户,可由县、市、区政府通过差异化补助、统筹整合资金,统建农村集体公租房、幸福大院,或选择有资质的施工队伍统一拆除重建或维修加固。

房屋置换:置换或长期租赁现有闲置公房、村内闲置农房解决住房安全问题。

建设标准

住房面积:拆除重建住房原则上人均建筑面积不低于13平方米,房屋建筑面积控制在60平方米以内,可根据家庭人口适当调整,其中,1人户不少于20平方米、2人户不少于30平方米、3人以上户人均不少于13平方米但不得超过18平方米。


补助政策

两州一县

建档立卡贫困户:户均补助2万元,其中,中央资金1.4万元,财政扶贫专项资金0.6万元。

低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭、优抚对象及原国民党抗战老兵:户均补助2万元,其中,中央资金1.4万元,省级财政资金0.6万元。

其他农户:省级财政资金户均补助1万元。


省定18个深度贫困县及其他县区

建档立卡贫困户:户均补助2万元,其中,中央资金0.65万元,财政扶贫专项资金1.35万元。

低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭、优抚对象及原国民党抗战老兵:户均补助2万元,其中,中央资金0.65万元,省级财政资金1.35万元。

其他农户:户均补助1万元,其中,省级财政资金0.5万元,市县财政资金0.5万元。


城镇棚户区改造


目标任务

实施城镇棚户区改造23.22万套。

实施步骤

第一阶段(1—3月),重点做好棚户区改造前期准备工作。第二阶段(4—10月),重点推进实施棚户区改造项目。7月份组织各市州开展住房保障工作半年交叉考核。第三阶段(11—12月),重点开展住房保障工作督查和年终考核。


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深度贫困县农村中小学教师周转宿舍


目标任务

在23个深度贫困县建设总建筑面积5.3万平方米的教师周转宿舍1500套,解决3000名农村中小学教师住宿问题,全部项目要在当年开工建设,年底前确保项目主体完工。


实施标准

以不低于35平方米/套的标准建设包含室内卫生间、盥洗室等在内的周转宿舍,鼓励有条件的地区结合自身实际,进一步提升建设标准,如增设室内厨房、阳台等,还可根据地方的具体情况,允许每套周转宿舍只解决1名教师等措施。


深度贫困县农村学校支教行动


目标任务和实施范围

从2018年春季学期开始,选派省内有关高校师范类专业在校生2800人,到全省23个深度贫困县农村学校开展实习支教,高校将师范类专业在校生为期4个月的实习转化为对口支教,每学期更换一批。

具体办法

为实习支教学生按照每人每月1000元的标准给予生活补助,每人每学期300元标准补助交通费,每人每学期300元的标准购置50万元保额人身意外伤害险和10万元保额意外医疗保险,共需资金1288万元。资金由省级财政全额承担,资金拨付支教学生派出高校。对支教实习合格的学生,在参加省内特岗教师招聘时,面试成绩加10分。


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基层医疗服务能力提升项目


基层医疗服务能力提升项目包括县级医院薄弱学科建设项目和深度贫困村卫生室健康一体机配置项目。

县级医院薄弱学科建设项目

目标任务

确定19个县级综合医院作为薄弱学科建设项目实施单位。各项目实施单位要选定基层服务能力弱,发病率高的学科进行建设,选定其中2或5个薄弱学科,按照县级医院薄弱学科建设标准,从设施设备配置、专科人才培养、技术水平提升、信息化建设等方面加大建设力度,有效提升县级医院服务能力,确保90%左右的常见病、多发病留在县域内就诊。

资金筹措 

省财政共安排1亿元用于支持县级医院薄弱学科建设项目,对每个薄弱学科平均补助125万元,市县级财政给予支持。


深度贫困村卫生室健康一体机配置

目标任务

为3720个深度贫困村卫生室各配备1台健康一体机,有效开展基本医疗服务和基本公共卫生服务工作,提升深度贫困村卫生室服务能力。健康一体机具备健康数据采集和信息化功能,该设备能检测心电图、心率、血糖、血压、血氧饱和度、尿常规、体温等健康数据,并支持将采集到的健康数据上传至个人健康档案。

资金筹措

省级财政安排资金4836万元,设备由省卫生计生委集中统一采购。


农村妇女“两癌”检查


总目标

为我省35岁—64岁农村妇女进行“两癌”免费检查,达到2020年“两纲、两规划“妇女常见病定期检查率达到80%以上的目标要求。

年度目标

以3年为一个周期,对全省35岁—64岁农村妇女进行1次“两癌”免费检查。其中2018年完成目标人群的25%;2019年完成目标人群的35%;2020年完成目标人群的20%。通过项目实施逐步提高农村妇女自我保健意识,全省妇女“两癌”防治知识知晓率达到80%以上。

执行时间

2018年1月1日至2020年12月31日。

检查对象

全省持有农村户籍的自愿参加并且能接受检查的35岁—64岁妇女。

检查内容

宫颈癌检查和乳腺癌检查。“两癌”检查费用按120元/每人次计算。其中“两州一县”、省定18个深度贫困县及少数民族自治县检查经费由省级统筹安排。其他市县的承担比例为:省级补助50%,市级承担20%,县级承担30%。


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助残扶贫康复项目


目标任务

(一)对千名残疾儿童(听力、智力、肢体、低视力4个类别)进行抢救性康复救助。  

(二)对万户托养残疾人给予补贴。 

(三)为万户重度残疾人家庭实施无障碍改造。


康复救助

补助听力残疾儿童康复强化训练360名。实施范围为具有甘肃户籍的18周岁及以下已佩戴助听设备的听力残疾孩子(6周岁以下幼儿占比不少于任务指标的70%)。 

补助低视力儿童康复训练1500名,脑瘫、智力、孤独症残疾儿童康复训练300名。实施范围为具有甘肃户籍的0—7周岁低视力、脑瘫、智力、孤独症残疾儿童。 

补助肢体残疾儿童制作安装矫形器500例、适配辅助器具500例。实施范围为具有甘肃户籍0—17周岁的肢体残疾孩子。

补助设备及软件配发。实施范围为11个市级康复机构配发听力设备、13个市级康复机构配发低视力设备及软件,并进行项目培训。


托养补贴

补助有托养需求的23671名一级智力、精神残疾人和19个残联管理的寄宿制残疾人托养机构。


无障碍改造

补助有无障碍改造需求的1万名重度残疾人家庭。


资金保障及补助标准

项目总资金6000万元,全部由省级财政安排。

(一)千名残疾儿童抢救性康复救助(补助金额合计2000万元):

1.听力残疾儿童进行康复强化训练,每名补助1.2万元。

2.低视力残疾儿童进行康复训练,每名补助3500元。

3.脑瘫、智力、孤独症残疾儿童进行康复训练,每名补助1.2万元。

4.为肢体残疾儿童制作安装矫形器,每例补助4000元;为肢体残疾儿童适配辅助器具,每例补助3000元。

5.为11个市级康复机构配发听力设备,共补助110万元;为13个市级康复机构配发低视力设备及软件,共补助190万元;项目培训补助33万元,补助金额总计333万元。


(二)万户托养残疾人补贴(补助金额合计2500万元):

城乡一级智力、精神残疾人给予托养补贴:城镇每人每年补贴1500元,农村每人每年补贴800元。残疾人托养机构给予运行补贴,每个机构平均补贴约20万元。


(三)万户重度贫困残疾人家庭无障碍改造(补助金额合计1500万元):重度贫困残疾人家庭进行无障碍改造,按每户平均1500元标准补助。

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乡村振兴公益性岗位


生态护林员

在全省建档立卡贫困人口中选聘生态护林员2.65万名,精准带动2.65万户建档立卡贫困家庭稳定脱贫。


乡村公益性岗位

在全省3720个深度贫困村和“两州一县”其他村,开发3万个乡村振兴公益性岗位。其中,省级财政安排就业补助资金开发1.5万个岗位;相关市州、县市区自筹资金配套开发1.5万个岗位。


岗位待遇及资金保障

生态护林员:每人每年管护补助报酬7000元—8000元。投入中央重点生态功能区转移支付资金2.1亿元。

乡村公益性岗位:每人每月补助500元。


城市老旧住宅小区电梯改造


目标任务和实施范围

实施范围为全省城市具有合法房屋权属证明,且未列入房屋征收范围或拆除计划的既有多层(四层及四层以上)住宅楼。年内加装电梯500部,其中兰州市220部。


申请人

既有多层住宅增设电梯,应当经用地权属单位同意后,可以以小区、幢或单元为单位提出申请。申请需已书面征求本楼或本单元全体业主的意见,同意增设电梯的业主应达到本楼或本单元人数的2/3和建筑面积占本楼或本单元2/3及以上并签订协议。加装电梯拟占用业主专有部分的,还应当征得该专有部分的业主同意。


财政扶持

采用财政奖补的方式予以扶持。每部电梯省级财政补助10万元,市级财政再给予不少于10万元的配套补助,专项用于补贴加装电梯建设安装成本。对已预留电梯井加装电梯的,每部电梯财政补助电梯设备及安装费用的40%,且不超过10万元,省级和市级财政各分担50%。住宅楼或单元为单一产权的,增设电梯费用财政不予补助。允许增设电梯的业主按规定提取住房公积金、住宅专项维修资金支付个人承担的费用。


农村边远地区中小学温暖工程


目标任务

在23个深度贫困县区实施农村边远地区中小学温暖工程,解决农村边远地区中小学100万平方米校舍的采暖问题,全部项目要在当年开工建设,并在当年供暖季开始前建成并投入使用,实现安全、清洁供暖。

省级财政安排资金3亿元,一次性拨付。


实施原则

应积极选择低污染甚至零污染、零排放、零噪音的新型供暖方式,要充分考虑学校供暖存在假期周期性的特点,最终实现供暖的环保要求。

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