田野上,伐木丁丁,鸟鸣嘤嘤,农夫放下饱食过稻香的镰刀,用肥硕的稻穗将背篓填满,微风拂过,稻菽卷起千层浪,好一派丰收景象;城市里,市井长巷,人群熙攘,霓虹灯光影照映在人们的笑脸上,万灯璀璨的小城与天幕星河融为一体,好一派夜色迷人!在这“人间至味是清欢”的背后,是贵州公安饱蘸汗水描绘的基层社会治理“新图景”。
“基层强则国家强,基层安则天下安。”贵州公安坚持以人民为中心,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深耕“强基警务”,深入推进基层社会治理基层现代化,紧密结合“一中心一张网十联户”机制,将基层警务深度融入基层治理平台,全面构建社会治理新格局。
世纪城明珠助老社警务室党小组、省医观山湖院区警务室党小组、观山派出所综合指挥室党小组......这些警务工作“前沿哨所”如雨后春笋般搭建,贵阳市公安局观山湖公安分局以这些“微堡垒”为着力点,放大、叠加、倍增“党小组”作为基层党组织联系党员群众的桥梁纽带作用,最大限度激活基层治理“神经末梢”,以“党小组+”模式释放社会治理“大能量”。
在“党小组+明珠助老社警务室”,老人们积极参与基层社会治理,协助公安机关开展宣传发动、矛盾纠纷排查化解、治安防范、信息收集等工作,形成了警民共建共治共享的良好工作格局。截至目前,明珠助老社成员主动申请担任联户长有1100余人,担任联户志愿者6700余人。2023年以来, 共开展各类治安防范宣传26次、党的方针政策宣传5次,召开议事会5次,开展巡逻防控241次,调解矛盾纠纷21起,收集信息线索22条。
在“党小组+省医观山湖院区警务室”,以金华园派出所负责人和省医保卫处负责人兼职街道党工委委员、社区民警兼职社区党支部委员“三委员”为牵引,建立以来,共处置警情102起,化解矛盾纠纷65起,开展安全防范宣传15起、反恐演练3次、应急处置演练3次,实现了医院案件“零发生”、医患纠纷“零发酵”、医护人员“零侵害”。
在“党小组+观山派出所综合指挥室”,充分发挥其作为“两队一室”警务运行模式的“中枢层”作用及“全域指挥系统”的最大效能,实现“警务枢纽”24小时不缺位。截止目前,共帮助找回失踪人员105人、推送矛盾纠纷66起,排查隐藏复杂矛盾纠纷12起、形成治安形势报告14篇、形成专题调研文章6篇、协同破获案件14起、开展反诈预警见面315次,帮助群众挽损300多万、上报信息线索30起。
“我家经常守店到凌晨一两点钟,警务室就在社区门口,所以营业再晚我们都不担心,很安全……”长顺县公安局将社区警务与社区服务管理深度融合,为辖区群众带来了实实在在的安全感,收获了良好口碑。在金竹花园社区,每个单元楼下、每家商铺门口都张贴了社区民警、挂村警长、网格员、联栋长等人员的照片以及联系电话,方便群众在遇到困难时可以及时联系上社区警务室。同时,还建立了“线下+线上”平台,双向通道解决群众的“急难愁盼”。
“在线下,我们把警务室建在社区里,群众遇到疑难问题推门就能问;在线上,社区群众可以通过微信扫描二维码进入‘指尖上的警务室’,根据自身需求选择社区警务、服务管家、社区法务等不同服务。”长顺县公安局广顺派出所民警陈俊说,群众反映的问题能更及时、便利、有效解决,才是最实在的。金竹花园社区充分联动社区和警务室,开展矛盾纠纷化解工作,拓展反诈宣传深度,逐步实现资源融合、机制融合、服务联动、数据共享的社会综合治理目标,打造基层警务服务新样板。走进石阡县五德镇京州社区办公室,墙上那一排“工作岗位牌”的照片中,有一张“警服照”格外引人注目。照片上的人就是石阡县公安局五德派出所民警张兵。“以往社区民警更多的是警令‘执行者’,在整个社区工作中可以说是扮演‘参与者’的角色。”张兵说,作为社区民警,兼任社区党支部委员后,他从“参与者”变成了“推动者”,真正参与到社区大小事务的具体推进过程中。
今年来,石阡县公安局坚持“党建红”引领“公安蓝”,统筹推进村(社区)党组织“兼职委员制”,选派了87名综合素质强的社区民警兼任村(社区)党支部委员,实现了社区民警兼任村(社区)党支部委员全覆盖。“有了‘支部委员’的身份,感觉社区工作开展起来更有着力点、更加得心应手了。”谈到社区工作,石阡县公安局龙塘派出所社区民警曾坤非常感慨。今年8月,他被任命为龙塘镇文笔山社区党支部委员。从“局外人”到“家里人”,像张兵、曾坤一样,石阡县公安局87名兼任村(社区)党支部委员的社区民警深切感受着“新身份”带来的变化。同样,身穿警服的村(社区)党支部委员,也让群众感受到“看得见摸得着”的安全感。“社区来了穿警服的村干部,我们觉得更安全了……”石阡县五德镇京州社区群众杨芳高兴地说。“以村(社区)党支部委员的身份为社区民警实现新作为提供了契机和平台。”石阡县公安局五德派出所所长曾庆涛说,这既增强了基层党组织工作合力,又加强了互联互动机制建设,现在警民关系更加融洽、更加亲近了。
完善基层社会治理机制,道阻且长,行则将至。贵州公安将以只争朝夕的精神和持之以恒的坚守,在砥砺前行中绘就壮丽图景,在新的奋斗里书写时代答卷。
贵州省公安厅整理发布
(图文/吴白苇、贵阳公安、遵义公安、铜仁公安、黔南公安)
编辑:钱姿璇 校对:李 海
审核:江 翔