清风警示 | 张塔底线失守坠入腐败深渊 玷污本该引以为傲的人生

编者按：

深入剖析党的十八大以来查处的腐败典型案例，用好用活反面教材开展警示教育，对于发挥警示、震慑和教育作用，促进兵团反腐倡廉，推动作风建设，具有重大意义。深入剖析典型违纪案件，用身边事教育身边人，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，从而为全面从严治党营造良好的舆论氛围。

兵团纪委与兵团日报联合推出一篇反面典型报道，通过剖析案情及违纪违法者的心灵忏悔，警醒广大党员干部，敬请大家关注。

利用职权敛钱财 “三观”扭曲坠深渊

—— 一师阿拉尔市党委政法委原正处级调研员张塔案件剖析

2017年7月15日，兵团纪委对一师阿拉尔市党委政法委原正处级调研员张塔进行约谈。

随着调查的深入，兵团纪委对张塔以权谋私、权钱交易涉嫌违纪进行立案审查，张塔的政治生命戛然而止。

面对执纪审查人员的询问，害怕、紧张、悔恨的情绪充斥着他的大脑，使他彻夜难眠。

张塔从基层连队一步步成长起来，历任团场技术员、连长、副团长，监狱党委书记、政委，团党委副书记、团长，师市党委政法委副书记等职务。如果一切顺利，现年52岁的张塔政治生涯还有不短的一截路要走。

张塔在悔过书中写道：“假如当初没有收别人的钱，现在是多么的幸福啊！收了别人那些钱，又能咋样呢，幸福多了一点吗？寿命能延长一点吗？何必呢。”

资源决策权高度集中成为张塔权力寻租的便利条件

张塔在担任团场主要领导期间，兵团团场体制机制不适应市场经济要求的矛盾并没有根本消除，团场综合配套改革依然存在不到位、不彻底、不完善等问题，一些团场实行的还是统贷统还的投资体制、统购统销的流通机制、统收统支的财务体制，与市场经济的要求格格不入，加之张塔手中掌握着团场生产经营、项目建设等核心权力，权力寻租和制度漏洞使“五统一”变了形、变了味，使得张塔在重大决策过程中大搞“一言堂”。

盯着张塔手中权力的个体老板都像苍蝇一样扑了上去。在张塔看来，扑上来的个体老板都可以成为他牟利的对象，他多次利用手中职权为他人在农资销售、技改项目承揽等方面提供便利条件，收受请托人财物。

2008年，个体老板徐某某找到时任四团团长的张塔，希望张塔在四团的农资采购中为自己提供便利。张塔同意四团从徐某某处采购价值160万元左右的农资，对徐某某送来的“酬谢”照单全收。

“一言而决”权力带来的快感让张塔开始膨胀。“五统一”模式下，有求于他的人只增不减，收受的“感谢费”也越来越多。2010年、2011年，张塔多次与个体老板王某某、姚某某“合作”，烟酒金钱开路，王某某、姚某某均顺利拿到农资化肥采购订单，张塔的“腰包”也鼓了起来。

在张塔的操控下，团场出现了农资集中采供中的“强卖”和产品订单收购中的“强买”行为，个体老板们在团场职工的身上获得了送礼花费数倍的回报。强买强卖，造成干群关系紧张，毒化了政治生态环境。

前些年团场领导干部挂名承包土地很普遍，而且相当一部分团场领导干部在土地开发和生产经营中大都存在利用职权与民争利、损公肥私的现象。

早在2004年，张塔担任科克库勒监狱政委时，利用一师党委出台的鼓励私人进行荒地开发和承包政策，与他人合伙开发一师监狱局所属公有土地，违规承包1600余亩土地，并挂名其妻妹和妹夫名下进行承包种植。2006年，一师党委发现荒地开发和承包政策出现问题后，下发了关于清退干部承包土地和购置农机具的指导意见，不允许领导干部进行土地开发和承包，张塔却以挂名的方式依然对1600余亩土地进行承包种植，还利用职权向电力公司打招呼，为自己土地的架电、拉电提供便利条件，与民争利。

利令智昏，心存侥幸，张塔将手中的权力、制度的漏洞、改革的滞后视为谋取私利的工具，结果覆水难收。

欲望的膨胀、底线的丧失让张塔走上不归路

“记得第一次拿别人钱的时候，当晚吓得没有睡好，甚至一个星期脑子里对这个事情都挥之不去。虽然也没有刻意去帮那个人，但就是害怕。”

根据张塔回忆，第一次伸手，他心里也充满了恐惧。但这第一次伸手，张塔心里的底线被打破了，共产党员的红线被践踏了，防线被打开。随着接触面越来越广，加上一些别有用心之人的主动“攀附”，张塔内心贪欲的种子逐渐发芽，敬畏之心、戒惧之心越来越淡。

很多商人在给官员送礼时，看重的都是官员手中的权力。这个道理张塔心里十分清楚，但他依然乐此不疲，和个体老板混在一起，面对个体老板的吃请、送礼，张塔也是来者不拒。

2008年以来，张塔从接受吃请开始，陆续收受个体老板的烟酒、礼物、现金，频次越来越高，数额一次比一次大。张塔从第一次“拿人的手短”到逐渐适应，从最早的小额现金或物品到后来的大额现金，最后他变得麻木不仁。一次几十万元、上百万元地拿，脸不红、心不跳，不管别人所求之事该办不该办，只要有人送钱，他都来者不拒。贪欲如泄洪之水般奔腾汹涌，最终把他淹没。

张塔在任期间，官商勾结，大搞利益输送。2010年，时任八团团长的张塔经人介绍与时任兵团纪委常委的刘军结识，在刘军引荐下与某个体老板相识，在接受个体老板所送高档烟酒后，于2011年春答应八团购进其推销的2000吨化肥。事后，张塔收受个体老板一张存有大额现金的信用社银行卡，用于亲属借贷。

党的十八大之后，在中央和兵团党委、兵团纪委三令五申的情况下，在正风反腐的高压态势下，张塔还不收敛、不收手，顶风违纪。

2014年，八团下属的棉花加工厂脱绒车间设备陈旧，原承包人不愿意投入资金更新设备，八团常委会一致表决同意徐某某承包该脱绒车间。这是张塔的“功劳”，此后张塔心安理得地接受了徐某某的现金酬谢。

张塔因底线失守坠入腐败深渊，因腐败而玷污了本该引以为傲的人生。

失去监督的权力必然导致腐败

张塔在基层工作了30多年，曾经也是一名充满理想、满怀抱负，决心要做一个履职尽责为群众谋福利的好干部。然而，随着一步步高升，他却逐渐放弃了自我学习、自我净化、自我提高，放弃了对理想信念的坚守。正如他在悔过书中所写，“由于自己长期以来疏于学习和自我提升，导致自己的人生观、价值观、世界观发生了扭曲”。

在担任基层团场主要领导的几年时间里，张塔没有主动深入地学习过党的理论知识，没有认真研读过一次党章，更没有对党纪党规进行系统性学习。在他看来，拒腐防变都只是念念材料而已，在实际的工作生活中不起什么作用。

张塔坦承，在团场任职期间，组织生活流于形式，同级和下级根本就不愿也不敢提醒监督主要领导，纪律规矩让位于“个人说了算”。

权力得不到监督，党的组织原则被抛到脑后，法纪显得无力，这也是导致张塔权力失控、目无法纪、胆大妄为的根源所在。

张塔在悔过书中承认，身为团长，自我膨胀，感觉自己了不起，把组织给的权力当作自己的资本忘乎所以，并且经常在干部大会上讲，其对全团经济负责，言外之意就是告诫其他人不能插手这块工作，为自己谋私利提供便利。

追根溯源回看张塔蜕化变质的过程，权欲侵蚀了理想，贪心蚕食了信念，远大志向在金钱的诱惑下逐渐瓦解，扭曲的价值观让一腔热血变冷发黑，直至葬送了他的政治生命。

从张塔违纪案件中暴露出，一些团场党委班子的领导核心作用发挥得不好，内控制度建设存在漏洞，民主集中制和“三重一大”决策执行乏力，特别是对“关键少数”的监督制约缺失，管住权力的制度“笼子”在一定程度上形同虚设。正是存在这些弊端，从而导致张塔在位期间把分管领域当作“自留地”，能够凌驾于组织之上，个人说了算，目无法纪规章，致使规矩不彰、纪律松弛，制度成了“稻草人”“纸老虎”，以致出现“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”等问题，致使对“关键少数”的监督乏力，甚至出现“盲区”。

来源：兵团日报社

编辑：韩健

责编：贺孜孜  娜依

监制：侯飞  韩海涛  王志明

-end-