如来佛的新五指山：网络户籍制度 | 想象法学229期
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如来佛的新五指山：网络户籍制度
来源 2016-07-03 一页自由
前几天，有两个相当重要的新闻不起眼，因为全国都在关注雷羊案，一页君也在忙着撰文呼吁，没来得及写。但昨天写完第七篇《最后哀歌：无可奈何雷羊去，似曾相识通报来》后，心里非常清楚，除非发生特别事件，再怎么呼喊，雷羊案情也不会有改变的机会了。所以今天，一页君决定放下这么长时间愤怒紧绷的神经，也该关注一下别的该关注的事情了。所以，就写写这篇想写还没来得及写的文章。
（一）
我们都知道，中国城乡二元户籍管理制度在世界各国中是很少见的，因为国民都是平等的，公民在国内享有自由迁徙的权利，这一点为全世界人们所公认。所以，1954年，新中国颁布实施第一部宪法，其中就规定公民有“迁徙和居住的自由”。（明确知道公民享有自由迁徙权利的中国人一定很少，因为政府和教育从来不会告诉大家。）
然而不幸的是，随着中国这艘巨轮不停地向左转，1958年1月，以《中华人民共和国户口登记条例》为标志，中国政府开始对人口自由流动实行严格限制和政府管制。第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍，在事实上废弃了1954年宪法关于迁徙自由的规定。1975年，宪法正式取消了有关迁徙自由的规定，此后一直到现在都没有恢复。
世界上多数国家根本没有户籍管理制度，只有公民身份登记，掌握基本资料以方便统计。中国建立这个制度的初衷，应该是为了限定人口自由流动，最主要的是对农村人进城做严格的约束与控制。直白来说，就是那些打天下的人1949年进了城，发现城里生活越来越爽，就想独自享有，用一道户籍制的墙，把大多数人都挡在外面了。他们在里面荣华富贵，不亦乐乎，也就管不得农村农民死活了。
（二）
就是这个户籍制度，像如来佛的五指山压在孙悟空身上一样，几十年来，死死压在中国人的身上，其所造成的恶果，简直磬竹难书。
比如在全民利益分配方面，将涉及诸如就业、教育、住房、医疗、社会保障等同，与公民切身利益相关的诸多福利权益与户口相联系，造成现实中国的特权腐败、贫富差距、地区差距、城市差距、身份歧视、省籍歧视、就业歧视、边缘群体、弱势群体、血汗工厂、农村贫困、城市犯罪、同命不同价、打工子弟学校、高考分数线差异等，这些问题的源头都与户籍制度有关。
户籍制度造成了人民事实上的严重不平等，如在求职方面，许多城市规定：某些行业和工种必须持有所在城市的户口才能被录用，报考公务员也只能是城市户口者；在求学方面，许多农业户口的子女在城市入学不得不交纳额外的费用，平等接受教育的权利由于“户籍制度”而丧失；现在农民子弟进入国家重点高校的机会仅为工人子弟的4分之一、党政干部子弟的31.7分之一；某校录取分数线，农民子弟平均高于干部子弟24分（电气工程）、29分（会计）、31分（计算机）、32分（电子）（见“我国教育公平的理论与现实”学术研讨会论文集）。
三年“自然灾害”期间，户籍制度还造成农民在没有粮食的情况下，无法自由流动去寻找生存机会，而只能留在当地活活饿死，以至万里神州，饿殍遍野，惨绝人圜。即便这样，后来反思，也绝没有人提出要改变户籍制度，真是良心全无，罪孽深重。
（三）
网络户籍制度，共由四部分组成，分别是中国国家防火墙（缩写GFW）、《电话用户真实身份信息登记规定》、《移动互联网应用程序信息服务管理规定》、网络安全法草案（审议）。
中国国家防火墙，也称“金盾”网络防火墙系统，始建于90年代后期，指政府在其管辖因特网内部建立的多套网络审查系统，对因特网内容进行自动审查和过滤监控、由计算机与网络设备等软硬件所构成的系统。那些被限制的网站，根本原因是因为其网站上发布了中国政府不能接受的政治等方面的内容，有些综合性或技术性的网站只是含有少量的或可能牵涉到这些信息也会被整体封锁。后来发展到外国的网站根本就上不了，使中国网络成为孤立于世界的局域网。
《电话用户真实身份信息登记规定》经2013年6月28日中华人民共和国工业和信息化部第2次部务会议审议通过，2013年7月16日中华人民共和国工业和信息化部令第25号公布，要求所有个人电话必须实名制，否则就停机。
今年6月28日，国家互联网信息办发布《移动互联网应用程序信息服务管理规定》，指出移动互联网应用程序提供者，应当严格落实信息安全管理责任，依法履行“六项义务”：1、按照“后台实名、前台自愿”的原则，对注册用户进行真实身份信息认证；2、建立健全用户信息安全保护机制；3、建立健全信息内容审核管理机制，对发布违法违规信息内容的，视情采取警示、限制功能、暂停更新、关闭账号等处置措施；4、依法保障用户知情权和选择权；5、尊重和保护知识产权，不得制作、发布侵犯他人知识产权的应用程序；6、记录用户日志信息，并保存六十日。
6月27日在北京举行的十二届全国人大常委会第二十一次会议上，常委会组成人员听取了全国人大法律委员会副主任委员张海阳作的关于网络安全法草案修改情况的汇报。该法规定，重大突发事件时可断网。
（四）
好，看完第三部分介绍，是不是有种天罗地网的感觉，有种衣服被扒光、还喘不过气的感觉。这就是信息时代的网络户籍制度，是如来佛的新五指山，任你怎么蹦达，也逃不出他们的手掌心，随便捏捏。所谓宪法，所谓公民权利，连个影子都看不到。肉食者鄙，看这些人都做的什么事，花着纳税人的钱，处处想着怎么对付纳税人，还上升到立法阶段，也是醉了。喊了那么多年的新闻法呢，喊了那么多年的财产公示呢，怎么就不去想着立法。
最近因为热点事件多，公众的目光都被吸引，对这些新闻没有在意。其实，这个新网络户籍制度，才更为致命，于无形中将人控制盯死，将像1958年那个户籍管理制度一样，对国家和民众产生巨大的伤害。为了文章存活，一页君不做深层次剖析，这里只举几个发生的例子或段子。更严重的危害，将由时间来验证。
1、就在前不久举行的国家科学技术大会上，有中科院院士呼吁：屏蔽国外互联网可以，但我们搞科学研究的，是否可以网开一面，让我们可以通过互联网看国外的最新学术信息，我们保证不看海外的反动消息。
2、4月3日，被称为中国大陆〝网路防火墙之父〞的方滨兴，在哈尔滨工业大学进行专题报告。作报告期间，方试图以韩国也建设网络防火墙，来论证大陆网络防火墙的必要。但当他想点开论证其观点的韩国网页时，却被自己参与设计的防火墙阻挡，只好在众目睽睽下翻墙，受到全国网民耻笑问候。
3、@清华孙立平:【中国的防火墙是不是弄反了？】出去拍照，爬过几次长城，发现一个规律：长城都是朝外即朝向敌人的那一面险峻，敌人爬上来不容易；而朝内即朝向自己的这一面都比较平缓，自己上去防御比较容易。而现在中国的防火墙呢？好像是专门和自己过不去，自己出去不容易，敌人轻易进来却不管。这是不是弄反了呢？【微评：这样做是害怕猪跑了。】
4、中国为何不让上网：一上网，就发现宇宙真理是幌子；一上网，就发现伟大领袖是骗子；一上网，就发现满朝文武是贼子；一上网，就发现道德楷模是婊子；一上网，就发现大裤衩子是窑子；一上网，就发现舆论媒体是鸭子；一上网，就发现相信政府是傻子；一上网，就发现翻身的主人原来都是孙子。
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