深圳福永攻坚克难禁毒工作成效显著
□本社记者 李锐忠
□周颖文 严建新
让毒品远离福永大地,是全街道人民的期盼;让毒品远离千家万户,是全省、市、区各级禁毒部门的责任和义务;让人人拒绝毒品,是禁毒工作者的努力方向与崇高使命。
福永街道是深圳宝安最大的物流集散地,物流寄递企业占全区的半壁江山。在2017年,福永因物流涉毒原因,被市综治委列为禁毒挂牌重点整治地区,并限期在2018年8月底完成整治。2017年以来,按照区委有关领导对福永禁毒工作的指示和市、区禁毒委的要求,街道党工委、办事处高度重视,迎难而上,以解决物流涉毒突出问题为突破口,坚持源头治理、综合治理的思路,切实加强物流寄递行业管控,全面实施吸毒人员网格化管理,严厉打击毒品违法犯罪行为,推动禁毒重点整治工作持续深入开展,取得了明显成效。
一把手亲自抓
福永街道禁毒工作力度空前,街道党工委书记、办事处主任亲自抓、重点抓,把禁毒工作纳入各社区、各单位平安建设和社会治安综合治理考核范围,年末进行绩效考评。街道对禁毒工作在财力上优先保障,在人力、物力上重点倾斜,2017年,街道共投入禁毒经费500多万元。每个月召开一次禁毒工作专题会议,听取禁毒工作汇报,研究制定整治措施,禁毒办每个星期对全街道的整治工作进行通报,落实整改措施。7个社区充分发挥禁毒工作站的作用,发动居民群众参与禁毒,全街道形成了党委、政府统一领导,部门齐抓共管,社会协调联动的禁毒工作格局。此外,还亲自为单位全体干部、社会公众讲授禁毒培训课。很快,毒品蔓延势头得到有效遏制,歌舞娱乐场所涉毒现象基本杜绝,吸食毒品违法行为明显减少,贩毒犯罪行为得到抑止,社会治安明显好转。
以制度为指引
制定了禁毒重点整治工作方案及办法、打击毒品违法犯罪奖励办法、责任追究办法、考评办法以及督查制度等基本制度。街道与各成员单位签订了禁毒工作责任书,将禁毒工作责任分解到单位、责任到人,通过定指标、定任务实施管理、考核,确保禁毒整治参与部门无缝衔接,推动整治工作有序推进。
抓核心准发力
福永街道将物流禁毒管控作为突破口,严抓严管。一是分级管控,全面实施物流寄递行业禁毒工作分级分类管理,将全街道所有从事物流寄递行业的企业分为物流企业、快递企业两个类别,每类分为分拨中心、中转站、收件点三个等级,对跨境物流分拨中心以及寄递行业分拨中心,跨境快递中转站,一律要求落实4个100%。二是科技管控,对面积超过200平米的物流企业必须实现X光机全覆盖。X光机在禁毒管控中发挥了积极作用,在2017年,通过X光机查获4宗物流涉毒案件,缴获毒品27.8公斤。三是行业管控。依托福永街道物流寄递行业协会,组织开展了3期物流寄递行业禁毒管控培训,全街道1260家企业参加,增强了企业防毒识毒的能力。四是备案管控。根据区的要求和部署,街道对1500多家持证经营企业全部实行备案管理。同时,严厉打击和坚决取缔无证经营物流企业。2017年,共组织开展专项行动6次,取缔无证物流企业71家。
落实经费保障
为进一步提高禁毒工作水平,街道投入200多万元,建设了深圳目前规模最大的综合性社区戒毒社区康复中心,配套建设了10个功能室和青少年禁毒教育基地。截至目前,已经组织1万多名中小学生、3万多名外来务工人员到青少年禁毒教育基地接受禁毒知识教育,国家禁毒委,省、市、区禁毒部门的领导多次到街道调研,对中心的建设给予充分肯定,对街道党工委、办事处高度重视禁毒工作给予了高度评价。各项禁毒基础工作得到全面提升,打击整治成效跃上新台阶,受到上级部门和社会各界的一致好评。2017年,街道辖区派出所破获吸、贩毒案件96宗,刑事拘留52人,逮捕25人,强制戒毒59人,查处吸毒人员371人,打掉毒品犯罪团伙3个,缴获毒品1.6千克。物流禁毒管控成效显著,查获物流涉毒(冰毒)案件10宗,缴获毒品56.6千克(冰毒、盐酸麻黄碱、氯胺酮),比2016年的10宗110千克分别下降了44.44%和48.5%。2017年11月,国家禁毒办副主任朱锋到福永街道调研检查,对该街道的禁毒工作给予了充分肯定。
突出整治重点
标本兼治,打防结合。充分发挥出租屋综管所369名网格员的作用,将全街道划成356个大网格,强化出租屋和外来人口禁毒管理,强力推行禁毒网格化。发挥派出所的主力军作用,严厉打击毒品违法犯罪。2017年,共出动警力8300多人次,盘查车辆7300多辆次,清查物流企业2100家次,清理出租屋、宾馆、娱乐场所3100多家次,清查重点人员13700人。
网格管理,专业帮扶。目前福永街道登记在册吸毒人员352人(其中户籍28人,非户籍324人),建档311人(未建档的主要是目前无法找到和核实真实住址)。在2017年,福永街道认真贯彻落实“8·31”工程部署,落实社区书记、治保主任、警长、网格员等“五位一体”管理责任。同时,定期组织开展尿检、走访谈心、“阳光帮扶”,帮助吸毒人员解决思想、就业和家庭生活上的困难和问题。为辖区内吸毒人员以及社区戒毒社区康复人员开展戒毒扶助、心理辅导、生理恢复、心理行为健康、再社会化就业、家庭关系改善、适应社会生活的服务,促使其积极面对生活挑战,抵制毒品诱惑,预防复吸,最终达到戒除毒瘾,回归社会的目的。2017年,街道组织开展吸毒人员走访活动2100多人次,开展心理咨询活动260人次,帮助23名吸毒人员解决就业,目前,全街道吸毒人员就业率达85%。此外,街道还大力实施青少年毒品预防教育工程,制定《青少年毒品预防教育工作实施方案》,以提升学校毒品预防教育为重点,充分利用毒品预防教育资源,实现青少年群体毒品预防全覆盖。
抓特殊行业。将物流行业列为禁毒整治重点行业,与大型物流园签订责任书,明确企业主体经营责任和业主主体监管责任。印刷《关于加强物流寄递行业禁毒工作的告示》,张贴在各寄递物流门店显眼位置,制作宣传禁毒知识的“绿马甲”组织快递员穿着。街道禁毒办、交通预联办、经济科技办、派出所、社区工作站等组成联合明察暗访小组,先后30次对辖区物流、寄递企业进行检查。辖区派出所积极组织物流网点安装“快递卫士APP”软件,加大行业管理力度。
强化宣传教育
禁毒工作是一场人民战争,必须发动社会各界力量广泛参与。福永街道突出重点、专群结合,充分发挥群众主体作用,不断加强禁毒宣传,全街道防毒、拒毒理念蔚然成风。
抓禁毒氛围营造。通过投播广告标语、张贴宣传海报及组织社区网格员派发禁毒宣传折页等形式,多方位、全覆盖开展禁毒宣传,不断提升居民的禁毒意识。先后印发各类禁毒宣传资料30多万份,向社区居民群众、企业外来工宣传禁毒知识。
抓宣传形式创新。注重发挥新媒体力量,上线“福永禁毒”微信公众号,及时发布禁毒新闻信息,介绍禁毒政策法规及案例,依托“阳光福永”、福永禁毒、物流寄递行业微信群等微信平台开展禁毒宣传,共推送宣传专栏210多期,受众达20多万人次。
将禁毒宣传和学校、社区活动相结合,组织禁毒大篷车进校园活动。共组织禁毒进校园活动4次,组织学校上禁毒教育课600多课时,出黑板报500多期,开展“远离毒品、茁壮成长”主题宣传活动36次,增强了中小学生的禁毒知识,提高了他们的防毒拒毒能力。此外,街道组建一支500多人的街道禁毒义工队,发挥禁毒义工队的作用,利用“义工+社工模式”,开展禁毒宣传进社区、进企业、进学校、进家庭、进单位、进场所等“六进”活动73场次,受教育群众达3万多人。
2018年,街道将以物流涉毒摘帽为重点,认真贯彻落实2018禁毒“两打两控”和“全面禁毒工程”的部署,继续坚持“一把手”工程,开展源头治理、综合治理,全力构建“党政领导、部门协作、社会参与、多策并举、综合治理”的全民禁毒工作格局,推动福永禁毒重点整治长效机制建设。与此同时,福永街道相关负责人表示,禁毒工作是一项长期的工作,福永不但不会因为“摘帽”而减弱对禁毒工作的力度,反而会借“摘帽”成功为契机,在下一步的禁毒工作中,将围绕解决突出问题、着力补齐短板,久久为功、持续发力,进一步推进街道禁毒工作迈向新台阶,进入新时代。