医改！！建设“健康西安” | 分级诊疗、减少药品费、康养小镇 …… 永康书记作部署

俗话说 有啥别有病

老百姓最怕看病住院了

看病难 看病贵

想想都头大

但今天小布要告诉你一个好消息！

关于看病的那些事儿，你所焦虑的，将有所改观！

6月29日下午，我市召开卫生与健康大会，深入学习贯彻全国全省会议精神。

|会议现场|

这次大会释放出许多利好信号

如分级诊疗、减少药品费

建设康养小镇……

这些都是为了建设“健康西安”

省委常委、市委书记王永康出席并讲话，他强调，要以改革创新为动力，加快推进健康西安建设，不断增加市民群众的健康福祉。

市人大常委会主任胡润泽出席，市长上官吉庆主持，市委常委史晓红、杨鑫、赵敏、卢凯、李毅参加。

永康书记充分肯定全市卫生与健康工作取得的成绩，并就下一步工作提出五点要求：

一要树立大健康理念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，加强健康教育引导，管住嘴、迈开腿、稳住心，让广大群众养成健康生活方式和良好习惯。

二要坚持预防为主，把“治未病”放在首位，抓好重大疾病防控、抓好重点人群健康服务、抓好绿色安全的健康环境。

三要深化综合医改，在分级诊疗、现代医院管理、医保、药品供应保障、综合监管等制度建设等五个方面实现突破，努力解决“看病难、看病贵”问题。

四要发展健康大产业，坚持以“医”为基础做好社会办医，以“药”为重点打响中医药品牌，以“养”为特色做优康养小镇。

五要推进全民共建共享，强化组织和投入保障，鼓励社会力量参与，培养健康人才，补齐基层短板，营造尊医重卫风气，构建和谐医患关系。

吉庆市长要求：

●要坚持目标导向，主动对标中省决策部署，绘好“施工图”、订好“时间表”、明确“责任人”、签订“任务书”，推动“健康西安”建设扎实开展。

●要坚持问题导向，制定管用措施，加快破解深层次矛盾和问题，不断满足人民群众健康服务需求。

●要坚持民生导向，完善基层卫生服务机构、优化医疗资源布局、推进城市公立医院改革，实现“健康西安”建设共建共享，做实百姓的“幸福账单”。

市级有关领导，各级各部门和西咸新区主要负责同志，部分医院和公共卫生机构负责人参加会议。

永康书记到医院考察并看望贫困户患者

会前，永康书记来到西安市第四医院，实地考察医院历史沿革、优势专科、健康扶贫等情况，还专程上门看望慰问正在治疗的周至县对口帮扶贫困户张随斌，关心并叮嘱他安心治疗，早日康复，尽早脱贫。

张随斌是周至县竹峪镇鸭沟岭村的贫困户，右眼因外伤失明，只能依靠左眼看东西，但左眼又患有白内障，目前视力只有0.02，相当于距离30厘米才能看见人的手指头，几乎失去劳动能力。张随斌的妻子也是眼病患者，他们属于因病致贫的家庭。

5月21日，永康书记就曾到他家中进行过走访。

6月28日，张随斌到西安市第四医院接受治疗。

6月29日下午，永康书记到医院看望张随斌。

医生王从毅介绍了患者病情：张随斌的视网膜以及眼角膜都有问题，因7年前曾在其他医院做过一次白内障手术，已经植入了晶体，这次再手术难度比较大，但院方已经组织专家力量为他进行了全面检查，争取采用安全、创伤小、副作用小的手术进行治疗。

永康书记鼓励张随斌说：“这是西北地区最好的眼科医院，给你安排了最好的医生，请你放心。你的眼睛治好后，就相当于增加了一个劳动力，你就能干活，就能慢慢脱贫了。我们决不让一位群众在小康的路上因病致贫。”

张随斌感谢市委、市政府以及医院对他的关心和帮助，也对眼病治愈后的日子充满期待。

小布了解到，张随斌的手术费用，由新农合报销一部分，医院帮扶一部分，社会爱心资助一部分，基本不用自己再另外花钱。

西安是全国城市公立医院综合改革试点市

接下来

小布告诉大家

在这次全市卫生与健康大会上

关于医改的几个好消息——

关于推进分级诊疗制度

很多人不管大病小病都想去大医院，但去大医院不仅排队耗费时间、花费高，而且也占用了本该给予大病、重病患者的医疗资源。“分级诊疗”制度就是要建立“小病在基层、大病进医院、康复回基层”的就医格局，大力促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉，形成科学合理的就医秩序。

怎么实施呢？永康书记举了浙江的例子：浙江持续推进“双下沉、两提升” 工作，即医学人才下沉和城市医院下沉，促进县域医疗卫生机构服务能力提升和群众满意度提升，着力解决城乡、区域医疗资源配置不均衡和基层人才短缺等瓶颈问题。

比如，杭州市的三甲医院都要结对一两个县级医院，把优秀医生派下去，给基层留下一支“带不走”的医疗队伍，这样，边远小镇也有了大医生、名医生给看病，病人不用都拥进省城了。患者在医院的平均就诊时间，由4到5个小时缩短至1到2个小时，形成了基层百姓高兴、基层医院欢迎、省里大医院乐意、政府满意的“四赢”局面，这就有效缓解了群众“看病难”“看病贵”问题。

永康书记要求

西安要优化布局、加快建设，确保每个区县的群众都能享受三甲医院的优质资源，让老百姓在家门口就能享受到优质的医疗服务，促进全民医疗卫生服务公平公正。

关于减少你的药品费

自4月1日起，西安市79家二级以上城市公立医院取消药品加成政策，为群众减少药品费用支出3300万元。

缓解“看病贵”，宁波市探索并成功实施医药耗材集中采购“三步评审法”，为我们提供了经验。

“三步评审法”是什么?简单说，就是资质入围计算机说了算，品牌遴选专家说了算，成交结果价格说了算。从2012年底到2016年6月，宁波在全市公立医院对18大类1436种医疗耗材实行集中采购，价格平均下降了43.15%，累计节省费用5.76亿。

永康书记要求

西安要积极借鉴宁波的经验和做法，进一步提高药品集中配送度，确保年底全市所有医疗机构网采率达95%以上、公立医院看病药费占总费用比重降到30%左右。

关于康养小镇

世界卫生组织预测，到2020年，健康产业将成为全球最大的产业之一。康养小镇是以健康产业为核心，将健康、养老、养生、休闲等融为一体的特色小镇。西安温泉资源丰富，养生文化浓厚，在打造康养小镇方面有空间、有潜力。

永康书记说，杭州的做法给了我们很好的启发。近年来，杭州市拱墅区作为杭州首批健康城区试点之一，着力推动中医药产业、养生养老产业的发展，推拿、针灸、熏蒸、牵引、中医理疗已成为拱墅名片。

永康书记要求

西安要持续推进蓝田汤峪、玉山和周至楼观等特色小镇培育建设，使之成为在全省乃至全国有影响力的康养小镇；要加快康养小镇的规划发展，在渭河两岸规划建设一批特色康养小镇，形成相对集聚的健康养老、健康旅游、健康运动休闲等产业带。

健康西安

我们共同期待

但小布提醒朋友们

最好的医生还是自己

就像永康书记倡导的

大家要管住嘴 迈开腿 稳住心

守护好自己的健康才是根本

愿大家身体棒棒的！

文：英飞 | 图：李学东

 编辑：千树

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