最权威 | “西安铁军”标准公布！你是这“八种人”吗？速来“照镜子”！
今年1月，市委十三届一次全会审议通过《关于从严加强干部队伍建设、打造追赶超越西安铁军的决定》。从那时起，“西安铁军”这个称号逐渐出现在我们西安人的视线中。这一年来，我市各条战线上的干部积极响应，以“铁军”要求自己，为了让这座城市变得更美好，“铁军”一直在奋斗。
在西安，“西安铁军”，这是一个既带光环又有压力的称呼。“西安铁军”选什么人？用什么人？近日，西安制定《西安铁军的具体标准》，提出要做“八种人”。
● 把对党忠诚作为首要政治品质和政治标准，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到不忘初心、牢记使命。
● 牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚持党中央权威和集中统一领导。
● 自觉学习党章、模范贯彻党章、严格遵守党章、坚决维护党章，在大是大非面前坚持原则、敢于亮剑、敢于斗争。
✔ 牢固树立以人民为中心的发展思想，增强群众观念和群众感情，自觉践行党的群众路线。
✔积极投身“三个革命”，下大力气解决民生“九难”问题，当好“店小二”，提供“五星级服务”。
✔紧抓人民最关心最直接最现实的利益问题，主动回应群众关切，多谋民生之利、多解民生之忧，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
◆ 自觉增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险“八种本领”，主动适应时代进步和大西安建设需要，认真学习业务知识，做本职工作的行家里手、专家权威。广泛学习新知识新技能，不断拓宽新视野、树立新理念、掌握新技能、提升新胆识，自觉提高专业能力，涵养专业精神。
◆ 坚持学用结合，知行合一，善于将学习成果转化为推动工作的思路和良策，做到既有想干事、真干事的自觉，又有会干事、干成事的本领。
▲ 善于从政治上观察和处理问题，自觉做到在全市工作大局下思考和行动。
▲ 敢担当、善作为，遇到矛盾和问题不敷衍、不回避，做到关键时刻站得出、顶得上去。对工作尽力、对职位尽责、对事业尽心，始终以无私奉献、夙夜在公的精神干事创业，时刻保持攻坚克难的拼劲和奋勇争先的闯劲，“不在最好的位置上睡觉”，见第一就争、见红旗就扛，做到干就干第一、干就干最好。
▼ 自觉解放思想、更新观念，跳出行动上的城墙、冲破本本的束缚、打破框框的限制、突破惯性思维的定势，做到以锐意进取的精神风貌抓改革、促发展、惠民生。
▼ 自觉把每项工作置于全国先进行列审视比较，在实现追赶超越发展中跑出西安速度、体现西安作为、贡献西安力量、提供西安样本。
★ 牢固树立正确政绩观，不图虚名，不务虚功。坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一，主动深入基层、深入群众调查研究，想问题、作决策、办事情。
★ 坚持一切从实际出发，讲实话、办实事、求实效。
★ 始终秉持艰苦奋斗精神，埋头苦干、奋勇向前，创造经得起实践、历史、人民检验的实绩。
★ 对组织、对人民、对同志忠诚老实，襟怀坦白、公道正派。
■ 坚持“一分部署、九分落实”，不折不扣执行中央和省市委决策部署，真正把对党忠诚体现到一切行动听指挥上，把一切行动听指挥体现到狠抓落实上，做到言必信、行必果。
■ 承担的工作、分配的任务，要拿出实实在在的举措，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，“一天当作两天干”“事不过夜马上办”，始终以钉钉子精神做实做细做好各项工作，做到凡事有交代、事事有着落、件件有回音。
☞ 严格遵守党的政治纪律和政治规矩，勇于揭露和纠正违反党的原则的言行和工作中的缺点、错误。
☞ 坚持依法执政、依法行政。带头实践社会主义核心价值观，带头弘扬中华民族传统美德。认真参加党内政治生活，勇于开展批评和自我批评，虚心接受各方面监督。
☞ 坚持以反面典型为镜鉴，时刻保持警醒之心，坚决反对搞两面派、做“两面人”。
☞ 恪守廉洁自律，自觉接受党的纪律的约束，坚决抵制各种特权思想和特权现象，知敬畏、存戒惧、守底线，做到自重、自省、自警、自励。
小布记得，党的十九大期间，省委常委、市委书记王永康在陕西代表团讨论十九大报告发言时，就西安如何学习宣传贯彻落实党的十九大精神，他提出着重抓好五个方面，其中第一条就是把政治建党从严治党高度重视起来，着力打造西安铁军队伍。（详情点击：独家！认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，奋力谱写西安追赶超越新篇章 | 快来看看永康书记讨论十九大报告说了啥）在新时代伟大征程开启之时，永康书记提出了“做忠诚核心、爱戴核心、紧跟核心的新时代铁军战士。”（详情点击：首发！ | 王永康：做忠诚核心爱戴核心紧跟核心的新时代铁军战士）
怎样强化西安铁军建设？对应“八种人”具体标准，西安制定《关于强化西安铁军建设 激励干部奋力追赶超越二十条措施》。
1.加强理想信念教育。
2.严肃党内政治生活。
3.实行“三个一”党性教育制度。
4.建立常态化警示教育机制。
以上四条措施用以锤炼坚强党性。
5.大力选拔使用担当作为的干部。
6.选树表彰追赶超越先进典型。
7.旗帜鲜明奖励实绩突出的干部。
8.切实关心关爱基层干部。
以上四条措施用以树立实干导向。
9.构建比学赶超平台。
10.建立干部实绩档案。
11.强化考核结果运用。
以上三条措施用以注重实绩考核。
12.实施本领提升计划。
13.开展专业化精准培训。
14.强化实践历练。
15.着力优化结构。
以上四条措施用以增强执政本领。
16.强化综合分析研判。
17.做好日常调整配备。
18.开展经常性谈心谈话。
以上三条措施用以加强研判管理。
19.持之以恒正风肃纪。
20.加大抓落实督查问责力度。
以上两条措施用以狠抓作风建设。
想了解以上二十条措施的具体内容，请翻阅下面的滑块
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1.加强理想信念教育。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。按照中央部署，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。在党员干部中广泛开展重温入党誓词活动，接受党性教育，加强党性锤炼，坚守入党承诺。传承红色基因，用好红色资源，组织党员干部到延安、照金、八路军西安办事处等地接受党的优良传统作风教育，引导干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.严肃党内政治生活。认真落实“三会一课”制度，规范党支部主题党日，党员领导干部带头落实双重组织生活。坚持把“六个一”专题民主生活会机制作为解决问题、改进作风、促进工作的重要抓手，促使班子成员自觉拿起批评和自我批评这个锐利武器，经常进行“政治体检”，严肃党的政治纪律和政治规矩。
3.实行“三个一”党性教育制度。新提拔任职的市管党员干部，进行一次入党宣誓，坚定不忘初心、一心向党的崇高信念；撰写一篇学习习近平新时代中国特色社会主义思想的心得体会文章，增强拥戴核心、维护核心、紧跟核心的政治自觉；组织到延安参加一次培训学习，接受以坚定正确政治方向、解放思想实事求是思想路线、全心全意为人民服务根本宗旨、自力更生艰苦奋斗创业精神为主要内容的延安精神再教育，同时围绕坚定理想信念、扎实为民服务、勇于担当作为、狠抓工作落实、恪守清正廉洁作出庄严承诺。
4.建立常态化警示教育机制。深入开展警示教育，将每年9月份确定为“警示教育月”。坚持用制度约束规范党员干部行为，不断增强各级党组织和党员干部政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终不放纵、不越轨、不逾矩。
5.大力选拔使用担当作为的干部。突出政治标准，强化政治担当，把是否对党忠诚、牢固树立“四个意识”作为首要标尺，大力选拔那些全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，坚决贯彻中央和省市委决策部署，坚持“四个服从”，始终与以习近平同志为核心的党中央对标看齐、保持高度一致的干部。对在追赶超越中敢于触及矛盾、破解难题、先行先试的干部，在急难险重任务面前敢于挺身而出、奋不顾身、攻坚克难的干部，在平凡岗位、基层一线和艰苦偏远地区默默奉献、埋头苦干、不计得失的干部，在重点项目建设、招商引资、脱贫攻坚、铁腕治霾、信访维稳等重点工作表现优秀、实绩突出的干部，要大力选拔使用。县级领导班子成员表现优秀的，可提拔到市级部门或区级领导班子任职；在下一级党政正职岗位上实绩突出、特别优秀的干部，可直接提拔担任上一级党政正职。
6.选树表彰追赶超越先进典型。每年在全市组织开展争当“追赶超越好干部”、争创“追赶超越好团队”活动，每两年选树一批优秀区县、开发区党政正职、优秀镇（街）党（工）委书记等先进典型，市委、市政府给予记功奖励。加强宣传引导，通过各级新闻媒体大力宣传干事创业先进典型，形成良好舆论导向，让担当作为者更有尊严、更有地位。
7.旗帜鲜明奖励实绩突出的干部。对年度考核、区县域经济社会发展监测以及专项考核、平时考核中名列前茅、进步幅度大的单位和个人，用足用好政策，加大物质奖励。对工作实绩突出的区县、开发区和市级部门单位，其班子成员年度考核优秀等次比例按最高限确定，大力提拔重用考核获优秀等次班子的干部。坚持奖优罚劣，鼓励各区县、开发区和市级部门单位探索差异化分配办法。坚持把为公与为私、无心之过与有意为之、遵纪守法带来的失误与违法乱纪、集体决策与个人肆意妄为区分开来，用足用好容错纠错机制，精准容错免责，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
8.切实关心关爱基层干部。拓宽基层干部晋升渠道，加大从区县或镇街遴选市级机关工作人员力度，鼓励各区县定期拿出一定数量处（科）级领导职位进行竞争性选拔。建立偏远镇街干部定期交流机制。将镇街机关事业单位人员年度考核优秀等次比例提高到20%。落实好县以下机关公务员职务与职级并行制度，制定镇街干部经济待遇高于县级机关同职级干部标准的具体办法和偏远艰苦地区基层干部津补贴制度。健全完善干部职工体检制度，每年组织一次健康体检，根据实际可适当提高体检标准。
9.构建比学赶超平台。完善“123”抓落实工作机制，坚持每月举办一期追赶超越“擂台赛”、每2个月举办一期全市区县委书记和开发区党工委书记座谈会、每3个月召开一期追赶超越季度点评和市委常委会听取一次补短板工作汇报会，以及市委常委会定期听取市级部门工作汇报，举办重点项目冲刺攻坚观摩赛、集中开工仪式等系列办法措施，引导广大干部在大西安建设中比学赶超、创先争优。
10.建立干部实绩档案。进一步健全“五张报表”目标责任考核指标体系，根据区域发展状况、功能定位和资源禀赋等因素，分类设置指标，增强考核精准度。分级分类建立领导干部实绩档案，形成责任清单、实绩清单和问题失误清单，将实绩档案作为选拔任用、评优评先、容错纠错的重要依据，在全市形成凭实绩论英雄的良好导向。
11.强化考核结果运用。完善考核方式，强化对各级领导班子特别是党政正职的跟踪考核。在区县领导班子换届一年后，组织开展区县党政正职专项考核，对重要岗位干部、年轻干部、交流干部的政治能力、工作实绩、作风表现等情况进行全面考核。围绕市委、市政府重点工作和重大建设项目，对承担任务的领导班子和领导干部进行专项考核，重点了解干部在项目建设一线的工作作风和现实表现。探索建立干部差别化考核办法。注重运用日常考核、专项考核、年度考核等结果，对实绩突出、作风扎实、群众公认的干部及时给予表扬鼓励或提拔使用，对有苗头性、倾向性问题的干部，由上级党委或组织部门主要领导开展提醒谈话，经谈话工作仍没有起色的及时进行组织调整。
12.实施本领提升计划。以增强执政“八种本领”为重点，组织实施本领提升计划。开展学习型领导班子、学习型干部创建活动，推动建设学习型城市。加强思维能力和决策执行水平教育培训，促使各级班子和领导干部始终坚持以“五种思维”想问题、做决策、干事业。广泛开展解放思想研讨交流活动，坚持“不换思想就换人”，引导干部跳出“城墙”思维创造性开展工作。在各级领导班子和领导干部中开展树牢新发展理念教育，持之以恒补短板、强弱项，着力解决发展不平衡不充分问题。完善领导干部联系服务群众制度，夯实各级党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众职责。建立风险评估预警防控机制，开展应对重大突发性群体性事件培训，不断增强工作预见性、主动性。
13.开展专业化精准培训。按照干部队伍专业化建设要求，采取“走出去”和“请进来”相结合方式，分级分类抓好干部教育培训。适应大西安大发展对干部队伍专业化水平的需要，围绕“强素质、补短板”，开展以城乡规划建设、招商引资、科技创新、军民融合、文化产业发展、互联网应用等为专题的系列精准培训。针对岗位特点和履职需要，突出抓好新提任干部和交流任职干部培训工作，不断提升专业能力、专业精神。
14.强化实践历练。大力实施“11333”计划，加大干部挂职工作力度，注重选派市管后备干部以及有培养潜力的优秀年轻干部到经济发达城市挂职，选派市级部门缺乏基层工作经验的年轻干部到基层一线历练，选派基层缺乏机关工作经历的年轻干部到市级部门锻炼。有针对性地选派干部赴中央国家机关、省直单位挂职学习，选派干部到信访督查、招商引资、脱贫攻坚等一线实践锻炼。推动与在陕高校、科研院所、军工企业互派干部交流挂职。加强对挂职干部的跟踪管理，推动干部在实践中砥砺意志、丰富阅历、增长才干。
15.着力优化结构。大力发现储备年轻干部，区县党政班子至少配备3名40岁左右优秀年轻干部，市级部门单位至少配备1名45岁以下、具有全日制大学本科以上学历的优秀年轻干部，并逐步提高优秀年轻干部配备比例。着眼改善干部队伍来源、知识和年龄结构，每年从全国“双一流”高校定向招录100名左右硕士研究生以上学历选调生。加强专业型干部选配。专业性强的部门单位，重点选配有相关专业或从业背景的专业型干部。区县党政班子要配备熟悉金融、科技或城市建设管理等领域专业型干部。设置特聘岗位，实行特殊薪酬，拓宽视野，有计划地面向全球、全国选调（选聘）金融、财政、税务、规划、城建、科技、环保等专业人才担任（挂任）市管领导班子副职和聘任制公务员。
16.强化综合分析研判。坚持“不研判不调配”，每年对市管领导班子综合分析研判一遍，将研判结果作为干部选拔任用的基础依据。对承担全市中心工作及省考指标的部门单位，实行重点研判，有针对性地提出调整优化建议。对考核排名靠后、巡视巡察问题突出、信访举报集中、媒体曝光产生不良社会影响，以及整体合力不强、不敢担当、鲜有建树的领导班子，主动跟进研判，限期改进，整改不力的及时做出组织调整。
17.做好日常调整配备。坚持把政治表现是否优秀作为选配干部的前提和基础，加强对干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律的考察。对班子成员出缺或急需加强工作力量的市管领导班子，按照成熟一个调整一个原则，及时补充配备。对确因身体或家庭等原因，不适宜担任现职的市管领导干部，本人自愿提出申请，经组织研究可通过调整、转任等方式，满足干部合理诉求。建立定期走访慰问制度，了解干部实际困难，对家庭确有困难的给予帮扶救助，解决后顾之忧。
18.开展经常性谈心谈话。坚持经常性、近距离、有原则地接触干部，各级党组织要开展经常性谈心谈话，及时倾听干部诉求，理顺干部情绪，加强人文关怀和心理疏导，保护和激发干部干事创业热情。健全领导班子主要负责人与班子成员以及所管理的干部之间、组织部门负责人与管理范围内的干部之间谈心谈话机制，每年至少认真开展1次普遍谈心谈话，及时了解干部思想状况和日常工作情况。
19.持之以恒正风肃纪。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，严厉整治“四风”现象反弹问题，加大对形式主义、官僚主义等作风方面问题查处力度。严肃认真对待群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的行为，严查党员干部“庸懒散拖”、吃拿卡要问题。加强纪律教育，切实强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的执行，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，开展廉洁文明家风专项行动，以党员干部廉洁文明家风促党风政风、带社风民风。
20.加大抓落实督查问责力度。坚持“一分部署、九分落实”，对市委、市政府部署的工作，跟进督查，跟踪问效，做到“事不过夜、马上就办”，以钉钉子精神做实做细各项工作，真正实现“言必行、行必果”。以破解民生“九难”为着力点，教育各级干部当好“店小二”，主动为群众和企业提供“五星级服务”。深入推进“烟头革命”“厕所革命”“行政效能革命”，强化“问政时刻”“每日聚焦”“党风政风热线”等监督作用，加大曝光问责力度。健全狠抓落实工作机制，建立抓落实正面实绩清单、负面问题清单，加大考核力度，作为干部考评、奖惩、使用的重要依据，确保中央和省委决策部署在西安落地生根。
各级党委（党组）要认真落实主体责任，把激发干部干事创业热情作为学习贯彻党的十九大精神、坚定不移全面从严治党的重要举措，高度重视，主动作为，确保实效。党委（党组）书记要落实第一责任人责任，认真履行抓班子带队伍职责，注重方式方法，强化分类指导，认真抓好落实。纪检、组织、宣传等部门要各司其职，形成强化西安铁军建设强大合力。各级领导班子和领导干部要对照西安铁军具体标准，按照市委“五个带头”要求，敢于担当、勇于负责，走在前列、当好示范，为奋力追赶超越、开创大西安发展新局面作出积极贡献。
加油！忠诚核心、爱戴核心、紧跟核心，富有家国情怀、为民情怀、历史情怀、英雄情怀、本色情怀的新时代铁军战士！期待你们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，开创大西安建设新局面！
文：英飞
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