创业创新看西安 | “双创”发力 启动大西安发展新引擎

西安

一座积淀了厚重历史文化

又在时代的脚步中不断追赶超越的城市

“创业创新”这四个字成为今年以来

最能代表古城发展脉搏的词汇之一

创业创新

出台系列优惠支持政策

规划建设众创载体

营造创业创新环境氛

…

今年以来，我市围绕落实

“聚焦‘三六九’，振兴大西安”战略部署

实现“追赶超越”

打造“创业西安”城市品牌

将双创工作提升到激发社会新动能

推动经济发展的高度

今天起

西安发布将推出

“创业创新看西安”系列报道

为大家全面展示

大西安创业创新的新面貌

系列优惠政策出台

西安创新创业环境更加优化

今年以来，省委常委、市委书记王永康每月到驻市科研院所、高校或众创机构与创业者进行面对面交流；市长上官吉庆多次到科研院所、高校协调解决相关问题，其他市级领导积极参加“创业西安行”活动，全市创新创业工作如火如荼展开。

       今年5月，市委市政府出台《西安市深化人才发展体制机制改革 打造“一带一路”人才高地若干政策措施》，推出“23条人才新政”，计划五年内投入38亿元，引才育才100万名，最大限度吸引“高精尖缺”人才，激发各类人才创新创业活力。

       今年3月，西安出台 “史上最宽松户籍政策”， 进一步降低落户门槛，留住人才。数据显示，截至11月30日，9个月的时间，我市共迁入18.6万人，同比增长408.9%。其中学历落户人数近10万，具体合计为98724人，占户籍新政落户总人数的80.64%。这一串振奋人心的数字背后，是大西安对人才释放出的强劲“西引力”。

       今年，西安大力实施大学生创业引领、返乡农民工创业扶持、城镇失业人员创业帮扶、留学回国和引进人才创新创业支持“四大创业计划”和返乡农民工创业“七项行动计划”，着力完善创业扶持政策体系、创业融资支持体系、创业培训体系和创业服务体系，努力打造“大众创业，万众创新”新引擎。截至11月，发放创业贷款5414笔9.99亿元，其中，发放大学生贷款1202笔11587万元，小微企业贷364笔60117万元，累计放贷96.33亿元，扶持创业8.79人，带动就业51.47万人。

       与此同时，我市还出台了《西安市系统推进全面创新改革试验打造一带一路创新中心实施细则》、《“创业西安”行动计划(2017-2021)》、《西安市支持创业的十条措施》、《西安市推进“5552”众创载体建设实施方案》、《西安市发展硬科技产业十条措施》等一系列政策文件，进一步明确了创新科技体制机制、吸引创业创新人才、建设众创载体及提升服务的支持措施。这些实施创新驱动、优化产业结构、加快追赶超越的重要举措，推动我市双创工作形成良好的新局面。

       数据显示，今年以来，全市新登记各类市场主体266576户，同比增长103.06%，截至今年11月30日，全市累计在册市场主体1002676户，同比增长35.85%。在全国15个副省级城市中，西安是继武汉之后市场主体超百万的第7个城市。企业景气指数和企业家信心指数连续3个季度稳步攀升，双双突破123点；今年前三季度，人才净流入量16.5万，增长4倍，位居全国第4位……

双

创

建成众创载体421个

“5552”格局初见雏形

创新创业孵化载体，是推进“双创”工作的重要抓手，在降低创业者创业风险和成本、提高成功率、促进科技成果转化、孵化培养科技型中小微企业等方面具有重要功能。

       今年以来，根据我市对双创工作的定位和部署，将众创载体建设作为双创工作的引领和首要任务。年初召开的西安市第十三次党代会明确提出了构建“5552”成长格局，以高新、曲江、碑林、长安、雁塔等为主阵地，以校区、院区、园区、街区、社区等五区联动为主要途径，到2021年底建成500个以上众创空间聚集区和特色区，众创空间面积达到2000万平方米以上，对标武汉、成都加快追赶超越。

       全市围绕“5552”加快创业创新的规划布局，大力推进各区县、开发区、高校院所等建设各种模式的众创载体。截至12月25日，全市累计已建成众创载体421个，总面积1384.19万平方米，超额完成全年建成297个、面积1089万平方米目标任务。截止12月底，累计入孵企业、团队11529家，企业总人数94422人，累计融资31.7亿元，全市众创载体固定资产投入357.81亿元。

双

创

打造创业创新平台

发挥示范带动作用

       西安科教资源云集。今年以来，结合西安特点，我市努力激发全市重点高校院所、企业集团的创新创业热情，重点支持交大、西工大、西电、光机所等高校院所双创示范基地建设，西部创新港、军民融合创新谷等重点双创基地及项目建设，加快探索人才创业和成果转化的新型模式。在具体工作中，充分发掘中科创星、腾讯、阿里巴巴等已有众创载体的潜力，扩大引进车库咖啡、京东、猪八戒等知名众创机构，重点打造高新区咖啡街区、经开区创业街区、曲江新区创客大街、长乐路创业大街、长安区双创中心等创业街区社区，以此示范带动全市各区域及高校院所等基于自身优势和引进资源搭建创业创新平台。

       今年以来，阿里西部总部、吉利新能源汽车、海航现代物流、京东全球物流中心、三星二期、恒大童世界等一批大项目落户西安。这些知名大企业、大机构的加盟，更加增添了西安创新创业的实力，增进了与本地人才、科技资源的优势互补，示范引领本地创业企业迅猛发展。

双

创

唱响“创业西安”品牌

各类创新创业活动超过2000余场次

今年11月24日，主题为“激发创新活力，畅享创业西安”的2017西安国际创业大赛总决赛在西安举行。比赛现场，来自德国的选手表示，西安是一座魅力之城，这里的人们都很热情，本次大赛对于他们这些创业者来说非常有帮助。

       今年以来，西安市策划了“创业西安”活动品牌，大力开展创业西安行系列活动，举办了首届科技人才峰会、首届世界西商大会、2017全球硬科技创新大会、国际创业大赛、双创活动周等重大创新创业活动，组织开展各类创业辅导与实训、经验交流分享、项目路演、创业社交等面对面社群活动。

       据统计，今年全市开展的各类创新创业活动超过2000场次，做到了“主体活动月月有，系列活动周周有，投资路演天天有”，极大地提升了西安的创业创新氛围，扩大了“创业西安”在国内外的影响力。特别是2017全球硬科技创新大会的召开，树立起西安“硬科技之都”大旗，聚集人才、技术及产业资源，发展硬科技产业“八路军”，成为引领支撑西安创新发展的新风向。

双

创

创业创新在西安

创业创新看西安

愿大西安所有致力于创新与创业的人们

在未来的征程中更上一层楼

为大西安的经济建设一起努力！

来源：西安市科技局、西安市人社局、西安日报

编辑：阿斐丨审核：何砾

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