陕西自贸区挂牌一周年！空港功能区的成绩单您满意吗？

2017年4月1日, 西北地区唯一的自由贸易试验区——中国(陕西)自由贸易试验区挂牌，陕西自贸区空港功能区同时揭牌，西咸新区空港新城由此正式跨入自贸区时代。

陕西自贸区空港功能区是中国（陕西）自由贸易试验区的重要承载区域，总规划面积13.8平方公里，是目前国内最大的临空型自贸片区之一。定位于打造内陆改革创新试验田，东西双向开放示范区，一带一路开放合作新高地。主要发展航空物流、航空运输、航空维修、总部经济、国际商贸等临空产业。

时光飞逝

转眼，陕西自贸区已经一！岁！啦！

那么这一年来

空港功能区表现如何？

能打几分？

小布带你看一看

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看完成绩单

我们再看一看空港新城具体开展了哪些工作

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加快制度创新  

营商环境不断优化

为提高政务服务效率、方便企业经营，打造最优营商环境，自2017年4月1日陕西自贸区正式挂牌，空港新城持续深化商事制度改革，作为核心区域推行“3450”综合行政审批效能体系改革，在全国首创“34协同、主体默认、容缺受理”新模式，通过减环节、优流程、压时限，实现了3个工作日办结营业执照、4个工作日办结经营性许可、50个工作日办结工程建设项目审批，办事时间成倍压缩、办事效率直线提高，目前已有60余家企业通过新流程办理证照。

推行“3450”改革 一批项目顺利开工建设

|陕西梅里众诚动物疫苗生产基地奠基仪式在空港新城举行|

今年3月24日，一期投资8.4亿元的梅里众诚动物疫苗项目在空港新城破土动工。作为入区企业，陕西梅里众诚动物保健品有限公司在自贸区挂牌当天就拿到营业执照，同时，项目仅用时1天就拿到了建设用地规划许可证。

“空港新城高效服务企业的“店小二”精神和宜居宜业的营商环境，既感动了我们，也打动了我们。” 陕西梅里众诚动物保健有限公司董事长袁希民对空港新城优良的营商环境给予了高度肯定。

|四川航空西安运营基地项目奠基仪式在空港新城举行|

2017年12月24日，四川航空西安运营基地项目在空港新城开工建设。据悉，在建设用地规划许可证办理中，川航项目报建负责人下午4时飞抵西安，因有急事需次日返回。空港新城相关审批部门连夜加班召开建审会，当晚10时就将审核通过的项目总平面图和《建设工程规划许可证》送到了项目报建负责人手上。

“我们在全国同时开建多个项目，空港的服务效率是最快的。”四川航空基础建设联合指挥部总经理周德廷这样评价“空港速度”。

空港新城将涉及50个环节25个项目建设审批事项，以及涉及7个部门39个与市场主体相关的经营许可事项，全部进驻空港新城企业投资一站式服务大厅，实现“一个大厅办证”“一枚印章审批”。 今年，空港新城建设项目审批时间还将再压缩20%。

突出临空特色  

临空经济发展提速

作为陕西试验自贸区的重要组成部分，空港新城在构建陕西乃至中国内陆对外开放的通道方面，发挥着重要作用。

当前，空港新城正在推进集空、铁、公、轨于一体的立体式综合交通枢纽建设，着力完善多式联运节点功能。在此基础上，立足自贸区以及大西安发展核心承载区优势，空港新城以临空经济产布局和优渥的营商环境，放眼“一带一路”，与国内外企业就医药、生鲜、电子信息、航空、高端制造、总部经济等领域展开产能合作，围绕空港形成产业集群，以此延伸整个产业链，为陕西开航线、聚货源。

海航现代物流去年5月落户空港新城，已经开通西安至哈恩、阿姆斯特丹、芝加哥三条国际货运航线，并成功实现中兴手机包机直航美国。东航—赛峰飞机起落架深度维修项目去年7月开工，建成后预计年均维修飞机起落架160套、销售收入6990万美元；世茂空港国际生态城项目签约，宝能西安航空企业中心即将开工建设。

空港新城还着力发展临空经济

不断推进“贸易投资自由化、营商环境便利化

金融资本国际化”

为产业聚集创造良好营商环境

|机场国际快件监管中心项目|

1

在贸易投资自由化方面：

积极推广国际贸易“单一窗口”应用，联合海关、检验检疫推行“全天候、无假日”和7×24小时电话预约通关制度，机场海关进出口通关时间分别压缩30%以上。面对空港国际快件量增长6.5倍，空港新城联合有资质、有能力的企业在自贸区范围内建立“国际快件中心”，建设统一监管服务平台，提高查验效率，实现报检通关“一次申报，一次查验，一次放行”。

2

在营商环境便利化方面：

编制企业吸引投资自贸区的优惠政策，实施高端、特殊人才引进计划，出台航空物流扶持政策。深化商事登记制度改革，实现个体工商户及农民合作社全程电子重点化登记，组建成立行政审批局，初步实现“一枚印章管审批”。自贸试验区挂牌以来，在机场开展业务的13家航空公司基地总部已全部落户空港，聚集了国内外物流企业66家，形成临空经济全产业链体系。

3

在金融资本国际化方面:

空港新城正积极探索开展保税融资租赁、供应链金融、互联网等新业态，就外资账户额度放宽、SPV公司注册、税收返还等金融创新事项与有关部门积极协调。

大胆先行先试  

引领开放发展格局

十九大报告提出，推动形成全面开放新格局。在众多对外开放举措中，“赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港”的提法最受关注。

业内人士指出，自由贸易港通常被视为开放程度最高的自贸试验区，往往能成为一个地区乃至全球开放高度和贸易枢纽中心。

|今年2月23日省委书记胡和平调研空港新城“三个经济”发展|

作为陕西自由贸易试验区核心承载区和陕西对外开放的大通道，空港新城围绕发展“枢纽经济、门户经济、流动经济”，打造西安国际航空枢纽，营造“门槛最低、效率最高、服务最优、生态最美、配套最全”的投资环境。

|西咸新区“探索建设自由贸易港”研讨会在空港新城召开|

空港新城根据自身发展定位，深入研究，探索申报首个内陆型自由贸易港。今年1月7日，举办西咸新区“探索建设自由贸易港”研讨会，邀请商务部研究院、省内外知名高校的领导和专家学者为空港探索建设自由贸易港把脉支招。今年2月，空港新城被陕西省确认为申报、建设自由贸易港主体。

迈入新时代，走向新征程

西咸新区空港新城将发挥自贸优势

积极开展制度创新和政策试验

进一步转变政府职能

建立起对接国际贸易准则的新体制

创造法治化、国际化、便利化的营商环境

让企业享受服务贸易和投资的便捷与自由的同时

为陕西对外开放和经济发展作出应有的贡献

来源：西咸新区空港新城

编辑：皓月丨审核：何砾

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