两会声音：规划新直达轨道线，盘活闲置车牌……
来源：北京日报 （Beijing_Daily）
一南一北，一个是1.6万亩的森林湿地公园，一个是规划升级的首都商务新区。13日，市人大代表、丰台区区长王力军表示： “南中轴规划主要是落实好北京总规，我们希望在讨论时，请人大代表们出谋划策。”
首都商务新区将促进南北城均衡发展
王力军介绍，首都商务新区将建成一个国际交往、国际商务综合区域，是新一轮城南行动计划的承载，有助于让南北城更加均衡发展。
市人大代表、丰台区区长王力军，谈丽泽商务区建设
随着新区建设，旧的业态也在转身。目前，丰台区批发市场整体性疏解完成，还有一些批发零售企业将升级改造。“批发类将从大红门地区疏解走。”王力军说。
另外，一批国家级的文化中心、图书馆也要逐步在南城落地。
森林湿地公园基本完成设计
1.6万亩的南苑森林湿地公园曾经启动过一轮国际方案征集。目前，综合几个中标方案完成的新方案也进入审批流程。
王力军介绍，南苑地区，自五代辽金起，这里就是皇家春水秋猎的地方。未来，这里将成为中心城区绿肺。
另外，南苑机场也在南苑城市森林公园的规划范围内，但目前，主要计划战略留白，为未来的发展提供空间。
轨道交通连接商务新区与金融街
曾经规划的丽泽路高架可能被优化，取而代之的是更多小街区，避免宽大道路对整个商务区的割裂。“还计划通过轨道交通与金融街快速沟通，可能会规划新的直达轨道线路。”
王力军介绍，商务区2018年已经完成了优化设计，计划将承载首都新型金融业。升级后，绿地生态将从外围延伸到商务区内部，同时增加人文和职住平衡的概念。让城市产业和谐发展。
另外，新机场的城市航站楼也将设在丽泽中心区，已经完成规划，正在紧锣密鼓推进实施中。王力军提到，南中轴路也是大兴国际机场进入北京的主要道路，目前正结合首都商务新区和南苑湿地公园统筹规划。
王力军代表带来的另一个话题也和南中轴有关，希望代表们可以讨论现有不同产权的腾退时，在疏解任务进行中如何形成各方合力。
建议三个渠道盘活闲置汽车号牌
1月13日上午进行的分组讨论中，市政协委员、中国人民大学公共关系学院教授张丽华建议盘活北京的闲置车牌。
张丽华首先用自己的学生举例：“这个学生家里三辆车，两辆闲置着，每年还要为这三辆车交一万多块钱的保险，压力不小。”张丽华说，这位学生上小学的时候，父母做小生意比较忙，为轮流送她上学方便，分别购买了小面包车。十多年后，学生大学毕业自己又买了一辆车上下班。“现在学生的父母已经七十多岁，在家养老根本不用开车，两辆面包车就这样闲置了。”
其实在北京的小区里、马路边，还有很多长期闲置的带号牌的汽车，也有的车主是外地临时经商者现已经离开，长年占用道路和停车位。
“有人曾经做过调研，北京百分之一的号牌处于闲置状态。”张丽华建议，通过三个渠道来盘活闲置车牌号。首先，政府提供一个可供个人拍卖号牌的市场，在不增加号牌发放总量的情况下将闲置号牌利用起来，让长期摇不上号的车主有一个市场渠道可以获取车牌。二是利用二手车交易平台，将闲置车牌和车辆一起交易。三是打通亲属之间转让车牌的渠道，在政策允许的情况下可让车牌在亲属之间流动。
医保衔接不解决环京养老就无法实现
梁红秋委员今年带上两会的提案着重关注养老的话题。去年10月，担任农工党北京市委老龄委主任的梁红秋，带领由专委会和传媒支部18位党员组成的专家调研组，特意赶赴位于天津自贸区一处在建的大型养老社区开展调研，从而形成《打通京津冀三地养老医疗服务协同发展最后一公里》的提案并带到两会上。专家们在调研中发现，医疗保险衔接的问题不解决，将是老年人环京跨区域养老的最大障碍。
农工党北京市委老龄委委员在调研中发现，京津冀要实现“养老一体化”依然面临着制度性障碍，当中首要解决的就是异地医保不能实时结算的问题。
“我们发现在京参保患者在异地门诊看病后仅报销流程就得走3到4个月，最快也需要1个月左右，这还不算报销前复杂的异地安置手续办理时间。此外，我们还发现像京冀地区存在着手术名称不同的问题，以致患者就医后回北京不给报销。”对此梁红秋说，医疗保险衔接的问题不解决，环京养老就无法实现。
梁红秋说，现在有很多地区建设了养老社区、养老小镇，尽管这些养老社区满足了老年人日常生活照料、家政服务、文化娱乐等需求，但在精神慰藉、心理疏导、转诊机制、医疗急救等专业服务相对缺乏，不能满足老人的日常医疗护理服务和突发疾病的救治。此外专业人才短缺、养老机构的门诊不能纳入医保也都是问题。
提案中梁红秋集合了专家们的建议，如：
扩大京津冀跨省异地就医住院医疗费用直接结算定点医疗机构范围，三地在政策衔接、信息开放、项目对接等方面建立合作机制，医保目录、收费标准、报销制度尽快实现统一，实现老人异地看病、住院医保即时结算。
尽快打破体制机制障碍，实现养老机构与医疗机构的有机融合，并逐步打破行政区划界限，实现“医保异地互通互认”等。
点击“阅读原文”查看2019北京两会专题网页。
推荐阅读