为什么深圳产业转移的首选地是东莞、惠州,而不是中山?
深圳产业外迁始末
2015年,深圳房价暴涨,由此,产业出现第二轮外迁浪潮。这一时期,深圳的产业外迁主要是市场自发的行为。受到高昂的房价和地价影响,深圳的电子信息、装备制造等一批技术密集型产业开始大面积外迁。
谁成为了“接盘手”?
数据显示,东莞和惠州成为了深圳产业转移的“大后方”。其中东莞成为了“最大赢家”,近五年累计承接企业数量占到深圳外迁企业的40%。
2016年,华为终端落户松山湖后,华为供应商软通动力、华勤通讯,华为软件服务商中软国际、易宝软件等上下游企业相继进驻松山湖。
紧接着,深圳的蓝思科技、大疆、康佳、顺丰、欧菲光等一批行业巨头纷纷在东莞建设基地。在深圳产业的导入下,东莞迅速走出“扫黄”后的阴霾,经济强势反弹,GDP增速连续三年位列珠三角前2名。
2021年,东莞GDP破1万亿元大关,成为广东第三座“双万”城市。如今,东莞已经成为了深圳电子信息产业链的重要一环。
数据显示,2020年—2021年,惠州有111宗签约项目来自深圳,投资总额超1070亿元。其中,比亚迪、欣旺达、德赛电池、锂威新能源等深圳新能源龙头企业重仓惠州,除此之外,杰普特激光、联赢激光、韵腾激光、铭镭激光等深圳头部激光企业也纷纷布局惠州。
目前,惠州已成为深圳新能源产业链的一部分。在深圳产业的导入下,今天的惠州正在复制东莞的经济“奇迹”。2021年惠州工业总产值突破1万亿元,成为广东第五个“万亿工业大市”。2022年,惠州GDP增速居广东全省第一,规模以上工业增加值、工业投资增速居全省第二。
中山为什么失利了?
那么问题来了,相比东莞、惠州,为什么中山在这两轮产业竞争中会“颗粒无收”呢?主要有以下几点原因。一是中山交通不便、区位优势不及莞惠。
中山所处的珠江西岸缺乏一条过海通道连接深圳,而东莞、惠州都是临深城市,条条大路通深圳,无论是区位优势还是交通条件都要优于中山。
因此,企业更倾向于迁往距离深圳更近、交通更便捷、出行成本更低的城市。
其次,最大的原因是政策失误所导致。2015年,深中通道获国家批复建设,本来中山可以抓住这个千载难逢的机遇,以低地价、低房价的优势吸引深圳产业落户。然而,反其道而行之的中山却利用深中通道建设契机,发展房地产经济,将地价、房价顺势推高。
2016年上半年,中山全市房地产开发投资比重猛增至49.3%,此后几年,中山房地产投资增速一路狂飙,到了2018年这一占比达到62.5%。
四面八方的炒房客涌入中山,把中山的房价从每平米四五千元炒到1.5万元以上,部分地区新房均价高达3万元每平米。
与之形成鲜明对比的是中山的“邻居”的江门巧妙的抓住了机会,凭借低房价、低地价的优势承接了深圳这一波产业的外溢。
在中山房价翻倍的2017年至2019年,江门成功引进超亿元深圳项目68个,投资总额超800亿元。其中深圳宝安沙井的工业巨头德昌电机整体搬迁到了江门。
2019年,江门GDP反超中山,成为珠江西岸新兴的工业城市。
第三是营商环境不佳。根据《2022年广东省营商环境评价报告》显示,中山的营商环境为第二档,在珠三角9市中倒数第一位。
中山的营商环境如何不佳?一个是盲目追求大企业、高端产业,热衷清理所谓低端产业,政策变幻莫测,随意改变规则,给外来投资者蒙上了一层阴影。
其次,“店小二”服务精神不到位,对企业解决实际问题的过程复杂、漫长。
2021年,中山打响“工改”攻坚战,试图对过去错误的政策进行纠正,重振制造业发展。然而,正所谓机不可失时不再来,在目前经济大环境下,深圳产业外迁步伐已经大大放缓。
如今,深圳已不再盲目实施“腾笼换鸟”,而是以“工业立市”、“工业上楼”战略,夯实制造业家底,延缓产业外迁。
2024年,深中通道将建成通车,赶上深圳产业转移的“末班车”中山还有机会吗?且看下篇分析。
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