【时政分析】透过越南总理访华事件，看中越关系进新发展
近日,越南总理阮春福访华引起国内外媒体的高度关注。此行是今年7月国会换届选举以来,越南政府高级领导人首次访问中国,更是观测越南新领导集体对华政策的重要窗口。从阮春福访华之行可以看出,中越关系进入巩固发展期。
回顾中越关系的发展可以发现，两国关系曾经出现多次磕磕碰碰。南海争端近年来成为两国关系的绊脚石,2014年中建南事件使中越关系降至冷战结束以来的最低点。中越关系的转圜和巩固发展得益于双方强烈的政治意愿。中建南事件后,越共政治局委员、书记处常务书记黎鸿英,越共总书记阮富仲等先后访华,谋求改善中越关系。近期,新任越共政治局委员、国防部长吴春历访华,有效增进了中越之间的军事合作和交流。阮春福访华更是进一步增强了双方的了解和互信。显然,越南如果没有强大地发展对华友好关系的愿望,是不会做出上述举动的。正如越通社社论所说的,“阮春福此访对进一步推动中越关系积极发展具有重要意义”。
同时，中国也表达了与越南发展友好关系的意愿。鉴于两国政治制度相同、发展道路相近、前途命运相关,中国把越南视为好邻居、好朋友、好同志、好伙伴。去年11月,国家主席习近平访越期间,提出双方应携手迈向具有战略意义的命运共同体。此访增进了双方的政治互信,加强了互利合作,夯实了两国全面战略合作伙伴关系。越共第十二次全国代表大会和第十四届国会第一次会议结束后,中国领导人向越南领导人致贺电,强调一向重视对越关系和中越传统友谊,愿与越南一道加强战略沟通,深化务实合作,妥善处理分歧,并加强在国际和地区事务中的沟通与协调。
在强烈的政治意愿引导下,中越之间的一些现实问题得以解决,双方之间的分歧和矛盾得到妥善处理,构建“具有战略意义的命运共同体”更是为两国未来发展指明了方向。两国关系因此得到巩固和发展,双方各部委之间,尤其是国防、外交、司法等领域的合作取得了积极成果。
经贸关系的良好发展是中越关系的“压舱石”。对于越南来说,过去中国的吸引力在于其具有巨大潜力的消费市场,以及进口大量物美价廉的中国原材料。而如今,相互市场的重要性仍然极其重要,中国是越南最大的贸易伙伴国。今年1-7月,两国贸易额已经达522亿美元。今年全年,中越贸易额可能超过1000亿美元。目前,越南已取代马来西亚,成为中国在东南亚最大的贸易伙伴。
与此同时,中越关系近年来出现了一种新的互补性,这首先表现在越南对中国投资的渴望上。投资在两国经济关系中的分量日益增大,特别是近年来中国在越南的投资急速上升。根据越方的统计,2016年上半年,中国在越南新批投资项目共有127个,新批和增资总额达5.37亿美元。截至2016年7月底,中国大陆累计在越南开展1500个投资项目,注册资金总额超过100亿美元,在对越投资的国家和地区中排名第九,潜力巨大。因此,阮春福参加中国东盟博览会,与中国企业CEO举行圆桌对话会时明确表示,“中国有先进的技术和设备,欢迎中国有实力、技术先进且环保的企业到越南投资。中国企业的投资,对于改善中越关系将起到积极作用,希望中方加大对越投资力度”。
越南对于发展“辅助工业”、服务业的重视也构成中越新互补性的组成部分。越南过去主要看好中国的基础设施建设、管理经验以及市场。这些依然很重要,但随着中国经济从投资拉动到消费拉动的转型、中国人民币国际化的推进,越南在高科技农业、机械制造、“辅助工业”、金融、可再生能源等领域的优势正日益成为两国利益的新契合点。
《孙子兵法》说:“智者之虑,必杂于利害。杂于利而务可信也；杂于害而患可解也”。中越关系的巩固发展固然可喜,但居安思危,中越未来应共同致力于双方关系的可持续发展。实际上,决定中越关系未来发展方向的是双方国家利益的契合度和两国民众对彼此的认可和信任度。因此,维护中越关系的可持续发展要在拉紧国家利益纽带的同时,努力填补由历史原因造成的双方民众信任鸿沟、转变两国对彼此的认识差距,尤其是要塑造年轻一代对彼此的正面认知,使其成为两国关系发展的正能量。（来源：大众日报）
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