汉城壹号，魏民洲流毒未散 | 2000余户业主5年维权路，心酸血泪、罄竹难书！
2018年7月23日，@西安直播 接到网友投稿发布博文：【汉城壹号烂尾5年 业主无奈维权】西安汉城壹号烂尾5年了，业主交了十几亿的购房款，原定交房日期是2013年底，赔偿协议签了一次又一次，莲湖区政府又说今年年底可以交房，可是至今开发商还没有开工……
从维权现场的照片来看，汉城壹号的业主们不仅打着横幅，还堵了路，交通一度中断。一位业主称：“可怜的老百姓除了堵路还能有啥办法？摸着心口说说还能有啥办法？？谁特么愿意遇上这种窝心的事！都是被逼无奈的实在没办法了，投诉无门啊！设身处地的想想吧！”
事实上，汉城壹号烂尾的这5年，业主们从未停止过和开发商、政府部门的沟通，但是每一次几乎都是无功而返、无果而终，也因此维权一直持续了5年之久！
看
早在2018年1月份，就有业主向西部网民生热线反馈汉城壹号烂尾事件。根据这位业主的爆料：西安市莲湖区“汉城壹号”项目是“西安市2012年重点城改项目”，该项目目前未完工，处于停工状态。
“汉城壹号”曾以“市重点项目”为招牌、以央企中航西控绝对控股(51%)为噱头向中航各企业及社会群众销售，在莲湖区政府的主导“监管”失职下，致近2000多户业主受骗购房。
2011年至2015年开发商，无证售房收商品房款10.04亿，商铺车库5亿，合计15多亿元。至今只盖起9栋接近完工的房子，无任何证件（售房时开发商介绍说只差一个证，即将办好的预售证，实际至今连最基本的土地证也没有）。
停工后，面对业主的质问，区有关负责人，只是搪塞、推诿、重复解释，各种承诺，年复一年的承诺落空，已激起无奈业主三十次多起维权、堵路上访、上楼静坐的事件……
1、15亿购房资金与9栋商品楼的建造成本是严重的不等式，业主强烈要求区政府公示，区政府回避，拒不答复，毫无道理。请相关部门审查公布。
2、有15亿巨额商品房售楼款却资金断裂，工程停工近三年。请追查招标、发包、资金监管过程的操作和漏洞。对照双方合同中违约，工程延误的条款处罚规定和实际执行情况，清源还本。
3、区政府监管的不作为致汉城壹号能无证盖楼，违法售楼。汉城壹号无证销售在2012年底、2013年3月中央焦点访谈曝光楼市乱象，记者暗访调查上媒体后，仍顶风作案。监管部门曾做何监管？为何一路绿灯，是利益所在，还是仅仅不知道？
回首“汉城壹号”项目的全过程，是一出“政府搭台，市委书记亲临指导，国企中航西控鼎力敲锣，开发商明城盛装演戏，近2000多户业主上当受骗”的惨剧。
其中包含了众业主的无奈、煎熬，和政府公信力的极大损伤。那么好的地段那么大的楼盘，西安市的重点项目搞成如今的惨景，是大家都不愿看到和意想不到的。恳请相关部门从纠风、反腐入手查处责任人，督促区政府，敢于担当，加快补救措施的落实，尽快启动开工，平稳业主情绪，杜绝意外事件发生，并借成功案例尽早给业主一个满意的答卷，我们相信政府！
（图为业主抱着已经睡着的孩子，表达诉求）
对此，官方在2018年1月24日给了答复：
汉城壹号项目位于汉城南路与枣园西路交口西南角，为莲湖区杨家围墙村城中村改造项目开发部分，开发企业为西安明城置业有限公司（以下简称“明城公司”）。该项目于2009年12月启动搬迁，2010年3月开工建设，2014年1月完成村民住宅部分的回迁安置。2014年10月，项目改造实施主体明城公司因资金短缺，导致项目长期停工。
为解决资金短缺问题，明城公司曾积极寻找合作伙伴，但一直没有任何进展。2016年7月15日，区政府对该项目进行清盘。
2016年11月30日，区政府召开常务会议，研究决定以政府平台融资方式重启项目。现已进行了两批融资，用于项目手续办理，完成了项目4、5、6三个地块土地出让金缴纳、契税缴纳和土地评估等工作。因明城公司诉讼案件较多等原因，导致手续办理工作不能正常进行，下一步融资工作无法开展。
2017年5月份，明城公司与深圳市南方鸿基投资有限公司一直在洽谈股权转让事宜，截至8月28日晚，该公司资金仍未到位，并表示退出该项目股权收购。2017年9月23日，经区政府专题会议研究，要求清盘工作组公开对外招商，通过条件筛选，确定了意向企业。因明城公司债务构成复杂，具体问题正在协调解决。
目前，我们已经基本确定了工作方案，下一步，将积极督促意向企业加快论证，尽快确定合作方案，组织好各方对土地整理成本进行审计，竭力促成有意向接盘方签订协议，力争尽快启动项目。
2018年7月12日上午，西安莲湖区区长和文全在汉城壹号项目现场，听取了项目方复工建设进展汇报，并要求管理部门要做好项目建设保障工作，与项目方一起相互支持，相互配合，把群众的利益放在首位，确保年底实现交房。
会议内容
时 间:2018年7月15日(星期日)下午15时
地 点: 汉城壹号售楼部二楼会议室
主 持:区城改办书记、主任安智忠
参会人员: 区城改办书记、主任安智忠、区信访局副局长张小飞、西安明城置业有限公司法定代表人何平安、汉城壹号业主代表(约10人)
一、区城改办安主任向业主代表说明汉城壹号复工相关工作的进展情况：
1.目前汉城壹号复工无作秀成分，四家总包施工方已谈妥，与施工方《补充动工协议》全部签订完毕，明城公司在政府的监督下已盖章，目前施工方在签字盖章中。
2.债权债务和解谈判进度：工程类的债权债务和解协议已签完，其他债权人谈判中。
3. 政府拿到施工方《补充动工协议》后，政府与远洋协商资金到位，如果某施工方《补充动工协议》在规定的时间内未签字盖章，政府有预案。
二、参会业主发言:
1.业主代表向全体业主通报了区城改办定于7月15日在枣园街办的通报会，但大多数业主认为政府承诺7月15日开工，所以7月15日要在汉城壹号项目所在地共同见证开工与否？大家要求复工要有复工通告以及建设方对工程的时间倒排。
2.所有债权债务和解协议是否签完？如没有谈完，2.4亿可用吗？施工队说没有钱就不会真正开工，所以大家认为是形象开工。
3. 施工单位开工必须有监理公司进场，监理目前有没有进驻？施工应有四家施工单位的施工倒排计划，目前有没有？复工前应该要公示。
4、业主代表认为钱没有支付所有工作都不能做，同时不确定因素很多，如何保障施工方进行施工？ 政府对明城公司的监管力度有多大？
三、何平安向业主代表说明近期工作进展情况及后续工作安排：
1.7月15日算开工，因为与施工方有相关合同约定，现在算工期，施工方目前进行安全排查、整理现场，施工组织，如果由于明城公司单方原因叫停施工方，需支付巨额赔偿。
2.四家总包施工方《补充动工协议》全部签订完毕，目前施工方在签字盖章中。
3.明城公司拿到四家总包施工方《补充动工协议》后，公示全面动工公告，通报开工日期，政府资金到位后，根据实际施工详细计划通报计划竣工日期。
四、会议在达成以下几点共识：
1.与四家总包施工单位已谈妥，四家施工方《补充动工协议》目前签字盖章中，于2018年7月20日（星期五）之前完成。
2. 于2018年7月20日（星期五）前，拿到四家施工方盖章完毕的《补充动工协议》后，由明城公司在政府的监管下出示书面的开工公告。
3.政府拿到四家施工方《补充动工协议》后，由政府负责协调资金到位，自收到盖章完毕的《补充动工协议》后一周之内完成。
2018年7月16日
然而，2018年7月26日下午15：40分，我们联系到了一位汉城壹号的一位业主。他告诉我们，官方自7月15日后对外宣称已经开工，但是工地一直没人。昨天莲湖区城改办面对业主的质疑，给的答复依旧是：已经开工！
我是一名农民工，2013年拿出父母的养老钱和家里所有的积蓄，问亲戚朋友借款，买个莲湖区的城改项目汉城壹号。当初想着市委书记参观推销的楼盘，肯定不会有问题。谁知真给烂尾了这么多年对我们全家造成了很大经济负担和心灵的伤害，就因这破房子父母整日唉声叹气。希望您帮帮我们汉城壹号两千多户业主。
重点城改房“西安汉城壹号”，房款高达十几亿之多，九栋楼竟然烂尾五年之久，2000户业主流离失所，请问政府监管在哪里？“民有所居”如何切实保障？2018年5月23日，西安莲湖区政府斩钉截铁承诺7.15开工，然而至今荒草丛生，毫无开工迹象，再次严重的透支了政府的公信力！
魏民洲毒瘤啊，魏民洲和莲湖区站台把关，开发商挥霍15亿房款烂尾停工啊，害惨了2000户上万人啊
不是政府在背锅，而是政府一开始就在造锅。该楼盘烂尾也是奇特:1.80%的业主是全款买房，竟然是资金链断裂导致烂尾；2.西郊当年的重点城改项目，并有当时的省市政府领导为其宣传，却竟然是无证销售。3.中航集团参与投资入股的一个大楼盘，许多国企员工团购此楼盘。
西安市莲湖区汉城壹号项目为西安市城改重点项目，时任西安市委书记魏民洲为项目站台，2000余户业主缴纳购房款15亿，在建起9栋楼后资金断裂，原定7月15日开工，但目前毫无开工迹象，望中央重视城改项目中侵害百姓利益，政府懒政不作为的现象，重拳出击整治乱像，还百姓家园！！
（业主集体请愿书部分节选）
2013年，汉城壹号作为城中村改造项目，获得西安市“重点建设项目”称号。2000多户业主，正是在前市委书记魏民洲、莲湖区区长和文全、副区长陈选良，中航董事长马福安，北京瑞赛董事长文涛莅临现场指导下购买。
然而，谁能料到，汉城壹号项目却是在政府监管严重失职下出了问题；在政府懒政怠政和为官不为下债务高涨；在明城股东欺诈业主下楼盘烂尾至今，最终造成最大伤害的是无辜的业主，同时也严重的玷污了党和政府在百姓心中的形象，在社会上造成了极其恶劣的影响。
请问，从“汉城壹号”项目启动，莲湖区政府相关部门是如何指导、监管此项目的实施，以致于使这个项目处于现在的烂尾状态?
从2014年开始，“汉城壹号”业主不得不走上了屈辱而艰辛的漫漫维权路：
1) 2014年业主们多次找开发商提出了交房请求；
2) 2015.06.14，业主们去莲湖区人民政府表达开工诉求；
3) 2015.07.20，业主们去陕西省人民政府，请求省政府为民作主；
4) 2015.08.01，200名左右业主去西安市人民政府，请求市政府为民作主。
5) 2015.08.29，业主在“汉城壹号”维权，提出开工请求。
6) 2015.09.16，业主在113厂北门维权，提出开工请求。
7) 2015.12.15，业主在去西安市市委维权，请求市委书记为民作主。
8) 2016年5月14日业主接受西安电视台采访，希望通过媒体向相关方表达我们的交房请求；
9) 2016.7.29，业主带着呈请书，去莲湖区人民政府、陕西省人民政府递交广大业主的诉求；
10) 2016.08.12，汉城壹号业主在113厂维权，一名女业主头被打伤，警察却以聚众闹事拘留了3位业主；
11) 2016.11.16，业主们去西安市人民政府，请求市政府为民作主；
12) 2017.3～2017.4，业主在汉城壹号多次维权，提出开工交房请求；
13) 2017.05.27，业主在113厂北门维权，提出开工请求；
14) 2017.06.10，近200名业主去西安市人民政府，请求政府为民作主；
15)2017.06.23，300余名业主去西安市莲湖区人民政府请愿，要求政府伸张正义，严惩腐败，还我家园；
16）2016.9.21，近400名业主在西安市莲湖区人民政府集体上访请愿，诉求区政府兑现承诺，尽快复工；
17）2017.1027，60余名业主去西安市政府联名上访，要求市政府严查落实业主们的15亿建房款使用情况。
18）2017.11.8,，500余名业主，在西安市政府门口上访请愿，求见市长，为民做主。业主没有任何过激的行为，却遭到了市信访干部董××，以维稳的名义，触犯执法底线，竟然指挥警察简单、粗暴驱赶业主，不分青红皂白抓人，甚至对连老人、妇女都不放过。如此野蛮行事，不但在社会上造成了极其恶劣的影响，同时也粗暴践踏党的威信和为人民服务的宗旨，实在令百姓心寒。
就这样，事情一拖再拖，莲湖区政府给出一个时间节点，时间到了，没有兑现；又会出现新的时间节点，又没兑现，......如此月复一月，年复一年，恶性循环。
2018-5-23，莲湖区政府在枣园街道办召开业主通报会，在布置有党旗的庄严会议室里，向200左右的业主郑重承诺，汉城壹号开工时间为：2018-7-15（最迟）。可悲的是2018-7-15这天一大早，上千名业主赶到现场，又是空喜一场。
2018-7-15，是汉城壹号开工的大好日子，上千名业主，满怀喜悦心情，冒着高温酷暑从四面八方赶来庆祝，非常遗憾的是，工地上仍是荒草丛生，一片凄凉。此情此景，上千名业主积压在心里多年的的怒气，如火山一样的爆发了。愤怒的人群如同涨满河槽的洪水，突然崩开了堤口，咆哮着，势不可挡地涌进了大街……。
几年来，业主们无论是在精神上还是在经济上都承受着莫大的痛苦和巨大的损失。很多原本结婚的婚房结果两个人都分来了；原本没有小孩的，现在带着小孩租房子住着；还有买房子想与子女一起生活，安度晚年的老人，却带着终身遗憾离开了人世……。
我们不想走上街头呐喊，只求能早点住上自己的房子，给我们一个安定的家。我们不愿意在原本工作时间去请假、在休息快乐的日子里站在街道上诉求各方；我们更不愿意给西安这座名城和地方政府抹黑，我们只是真诚地恳求市委书记和市长能够在百忙之中关心一下，过问一下，敦促一下，把原本属于我们自己的安身之所还给我们。
时至今日，广大业主大大小小的集体维权已记不清了，而维权人数规模在不断增加；与此同时，各种方式的上访、网上信访、电话投诉之多，更是陕西省多少年来前所未有的。“为之于未有，治之于未乱”。请问西安市莲湖区人民政府还要等待到事件发酵到什么时候、什么程度，才肯解决汉城壹号问题，才肯以实际行动维护政府的公信力？
百姓用自己的血汗钱购房，可是五年来，开发商一次又一次的欺骗；而作为父母官的莲湖区政府，一次又一次的失信于民，致使2000多户、超过上万饱受折磨和煎熬的业主们，怎能不对奸商恨之入骨？怎能不对为官一方的政府产生怀疑和怨恨？试想，项目实施前，如果没有政府的大力支持和允许，给他开发商10个胆都不敢。在项目的实施过程中，正是由于政府部门的监管措施没跟上，甚至某些失误，才让开发商钻了空子。
2000多户业主、交了近15亿的建房款，建造9栋楼，却烂尾5年之久。即便如此，还让我们看不到希望，苦苦的煎熬。真是千古奇冤，试问天理何在？还有没有王法？正是这些邪恶之徒、人民的败类，逼的我们无路可退，在维权的路途中走到了一起，为捍卫我们合法的、正当的权益不受侵害，上万人有家可归，只能团结一致、坚持不懈、不屈不挠的与之抗争。正所谓：天若有情天亦老，人间正道是沧桑。
在汉城壹号项目的背后，绝不单纯是资金链断裂那么简单。巨额资本与复杂空间相融合的地方，就会有腐败滋生。要透过现象看本质，这是魏民州系列腐败案的具体体现。魏民洲系列腐败案，给西安市所造成的损失是巨大的。同时也要清醒的认识到，与贪污受贿等显性腐败相比，懒政怠政、为官不为也是一种隐性腐败，其危害不亚于显性腐败。作为莲湖区政府的主要领导，难道不应该深刻地反思吗？因为在关注民生方面，他们对不起百姓啊！
“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦”。多么盼望新一届的市政府，心中常思百姓苦，脑中常谋富民策。能与我们一起，以更大的勇气；更新的理念；更实的举措将民生工作全面有效推进。集中力量，攻坚克难，督促莲湖区政府，兑现承诺，保证按节点复工，按节点交工，确保民生工程，以维护2000多户业主的切身利益，维护莲湖区政府的公信力，维护社会稳定，确保一方人民生活幸福平安！用扎实的行动让业主们放心，不要让业主们一而再、再而三的伤心和失望，给业主们交出一份满意的答卷，来捍卫党和政府在百姓心中的形象、地位不动摇，让上万业主有家可归。还党之光明，还百姓之希望，这是人心所向，众望所归！
当业主们拿到自己房子钥匙的时候，相信也会自发的到区政府门前，敲锣打鼓、拿着锦旗、抬着牌匾，为他们庆功。
汉城壹号全体业主
2018-7-16