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南三环“两寨三姜”数万村民,城改多年、为何回迁遥遥无期?

刘地主 令狐挽报 2018-08-04


两寨三姜指的是西安市雁塔区的五个城中村,其中两寨指的是北寨子村和南寨子村,三姜指的是东姜村、西姜村、南姜村。


这五个城中村分别于8年前左右,先后启动了城中村拆迁改造工作,回迁本应是三年左右就完成的工作。但是如今八年时间过去了,绝大部分的村民仍旧没有住上自己的回迁房,这期间村民们无数次反应问题、无数次维权始终无济于事。遗憾的是,很多老人过世了也没住进回迁房,很多年轻人等的婚房一拖再拖结婚生子了,也有部分村民见回迁无望、选择了背债另购房屋。



2018年7月30日,雁塔区南寨子村走上街头维权,要求尽快回迁,安安稳稳住上自己的房子。参与维权的一位村民微博发文称:“拆迁八年,土地没了,家没了,人也没了,眼看房子好了却无法回家,其中各种苦难竟无从道来,然而官商勾结,欺压百姓,被逼无奈,上访维权,一路艰辛,至今得不到政府公平公正的答复,唯有坚持,誓死捍卫!”


 

南寨子村城中村改造项目位于雁环路与清凉寺东路十字西北角,于2009年启动拆迁改造,西安市城中村(棚户区)改造办公室以市城改发﹝2009﹞192号文同意南寨子村城中村改造方案。



2017年6月,曾有村民质问雁塔区政府:南寨子2010年开始改造,当时承诺30个月回迁,现在7年过去了,啥时候能回迁?


随后雁塔区的回复如下:由于开发商资金链断裂,城中村改造手续比较滞后,导致安置楼后续配套建设进度缓慢。针对此问题,我区已督促开发商筹集资金,加快安置楼配套设施建设进度,同时尽快启动东陵路南延伸段的施工,争取村民早日回迁。



2018年5月22日下午,西安市城改办网站发文《雁塔区城改办抢进度、促整改,确保南寨子村回迁安置超期问题尽快解决》称:南寨子村改造项目作为2017年市政府督办的39个回迁安置超期项目之一,区城改办及长延堡街办将举全办之力,以月底前启动南寨子村回迁安置工作为目标,确保南寨子村回迁安置超期问题得到尽快解决。



同一天(5月22日),雁塔区委针对民生热线上的村民质疑,给出以下回复:南寨子村于2010年7月启动改造,2010年9月完成拆迁。原回迁时间2013年1月回迁(过渡期30个月),原安置楼已全部封顶,目前正在进行安置楼配套建设。已与龙湖房地产开发有限公司签署了正式协议,土地手续已进入最后的出让挂牌阶段。预计2018年7月完成回迁安置工作。



2018年7月2日,西安城改办刊文《雁塔区南寨子村回迁安置会议顺利举行》称:6月29日,雁塔区城改办、长延堡街办共同组织召开了雁塔区南寨子村回迁安置工作会议。


雁塔区城改办副主任肖建昌表示:对于回迁工作中遇到的遗留问题,要在依法依规的前提下,由全体村民代表及开发企业共同协商解决;整个回迁过程,要遵循廉洁、团结、规范的原则,保证回迁工作公正公开、阳光透明进行。长延堡街办于建国主任表示:区城改办、长延堡街办将以此次会议为契机,举全办之力,确保南寨子村早日回迁。



官方的回复,总是显得尽职尽责、无懈可击,每一次的承诺都是高度重视、尽快解决,但是每一次承诺兑现日,却总是又一次食言!



2018年4月,有村民向西部网民生热线投稿反映情况:雁塔区南三环边上有五个村庄,东姜村、西姜村、南姜村、南寨子、北寨子号称"三姜两寨"。2009年在区政府的监管、指定下进行了城中村的改造,现如今九年时间五个村老百姓一直在外租房飘零,政府承诺的三十个月回迁成了空话,不知还要让村民再等多长时间?



针对网友关于“两寨三姜”的疑问,雁塔区网络发言人分别进行了回复:


关于东姜村情况:东姜村于2009年12月启动改造,2010年1月完成拆迁。村民安置楼工程由5栋高层住宅以及商业裙楼组成,安置楼建设于2010年5月开始动工,2011年11月主体全部封顶,目前安置楼全面建成。由于资金短缺,收尾未完工程主要有消防工程及联动检测、地下室发电机组、人防通风、土方回填、室外道路、绿化、照明、景观以及小区出入大门等;配套工程有正式用电、天然气管网碰口对接、供暖换热站建设等。经测算预估需要以下资金2.6亿元,其中剩余工程费用4000万元;安置楼欠华泰工程款5000万元;配套工程费用:(电、气、暖)3000万元;村民集资款1.2亿元,回迁安置费用2000万元。


举报人实名举报:西安雁塔区东姜村时丰姜溪花都楼盘能够非法建设的背后或涉贪腐

 http://blog.sina.com.cn/s/blog_1715127750102x61p.html



关于西姜村情况:西江月系西姜村城中村改造项目,该项目于 2010年11月17日正式启动,2011年1月完成拆迁。截至目前,西姜村安置楼主体已全部完工,但小区内道路硬化及小区内绿化工程未完成。2013年10月,市建委下发了五证不全的一律停止销售的通知,西江月项目停止销售;继而资金链出现问题,整个项目出现了资金短缺,自2014年8月以来基本处于停工,致使安置楼迟迟不能回迁。2018年以来与保利集团达成合作事宜,目前保利集团已通过合作方案,双方正在进一步沟通合作细节。



关于南姜村情况:南姜村2011年5月启动改造,2011年7月完成拆迁,原应于2013年11月回迁(过渡期30个月)。安置楼全部封顶,目前正在进行楼内施工。目前由于开发商资金链断裂,无法保证过渡费正常发放及后续配套建设进度,各项手续比较滞后,各项的手续目前均在办理过程中。 预计2018年年底完成回迁安置工作。



关于南寨子村情况:南寨子村于2010年7月启动改造,2010年9月完成拆迁。原回迁时间2013年1月回迁(过渡期30个月),原安置楼已全部封顶。目前正在进行安置楼配套建设。已与龙湖房地产开发有限公司签署了正式协议,土地手续已进入最后的出让挂牌阶段。预计2018年7月完成回迁安置工作。



关于北寨子村情况:北寨子村于2010年7月启动改造,2010年9月完成拆迁。安置楼1#-3#楼主体全部完工;室内、外装修完成总工程量的90%;地下车库2017年7月底竣工。室外管网、电缆沟、室外土方回填、景观道路、苗木绿化、景观水电安装等还未完全开始施工。北寨子项目实施以来,因西安市城改政策的调整,转型等诸多原因影响项目各项手续办理滞后,致使项目“五证”不全,直接导致项目商品房无法销售,由于5000万资金缺口,导致安置楼后续配套建设工作缓慢。原回迁时间2013年1月回迁(过渡期30个月),现预计2018年年底完成回迁安置工作。




西姜村群众呼声:我是西姜村的村民,我们拆了九年之久到现在都没有回迁,请问我们到底还有等多久 家里有老人有娃 四处漂着连个落脚的地方的没有。老百姓的事是事 都只是口头上的么 老百姓在配合政府拆迁工作,可是政府回馈给老百姓的是啥 如何让群众相信政府呢?


东姜村群众呼声:东姜村为什么不清盘?时丰有巨额资金去向不明,严重违建超建。这是政府政府监管严重失职所致!不清盘是不是政府部门又收了贿赂,还在腐败作恶?!百姓流浪在外,无家可归。


北寨子群众呼声:西安市雁塔区北寨子村村民民在外流浪八年无人问津,过渡费,拆迁款一拖再拖,村民到现在无家可归,多次上访被拒,就在昨天,奸商叫来上千黑保安打压村民,村民已有人受伤住院,如此狼心狗肺的做法令人发指!是谁给了奸商的权利如此欺负村民啊!!!是谁至村民的死活不顾?!!!村民都给你们跪下了,你们良心叫狗吃了!!!叫了那么多足足有上千人,北寨子也就几百人,你们是想把北寨子所有人都打的住院动不了,还是想把北寨子所有村民的命给你们?!!


北寨子群众呼声:西安市雁塔区北寨子村,拆迁八年之久,至今不能回迁,村民房房没有了,地地也没有了,现在外面的房价物价不停的涨,叫这些百姓咋活?村民多次上访,都能把zf的门踏烂了,zf始终推脱,上次黑保安包围了村民对村民动粗已导致有人受伤住院,zf说没发现黑保安,那么这次的黑保安又是从哪来的?你们如此对待这些百姓群众,这就是你们的所谓的为人民服务?你们叫这些黑保安想干啥?你们居心何在?北寨子村村民维权,想回自己的家难道有错吗?八年了,你们咋对待北寨子村民的?坑蒙拐骗的手段都用上了,你们有权,百姓么权,你们可以用自己的权欺压么权的百姓,叫这些黑保安来替你们阻挡,这是在打你们自己的脸!


寨子群众呼声:西安市雁塔区南寨子村,拆迁八年,土地没了,家没了,人也没了,眼看房子好了却无法回家,其中各种苦难竟无从道来,然而官商勾结,欺压百姓,被逼无奈,上访维权,一路艰辛,至今得不到政府公平公正的答复,唯有坚持,誓死捍卫!


寨子群众呼声:南姜村等五个村政府主导拆迁这么多年,村民还没回迁,到现在过度费和征地款不给村民,多次找政府无果,无奈的老百姓堵南三环路,要求政府与开发商给答复 !






在此,郑重提醒大家:和开发商签合同的时候,一定要注意看看合同有没有违约条款,也就是逾期交房有什么补偿的条款,这样就以后没那么多问题了。

首先,和拆迁人签订的拆迁补偿协议合法有效,拆迁人应该按照协议约定赔偿给你。其次 逾期交房构成违约,可以追究其违约责任。最后,要与开发商就逾期交房问题惊醒协商,协商不成的,通过司法途径解决。


大家可以参照《城市房屋拆迁管理条例》第13条;《合同法》第107条;进行维权。拆迁人延期交房,属于合同法第94条,即:延期交房经催告后拆迁人在3个人内仍未履行的,当事人一方请求解除合同法院予以支持。如果当事人没有催告,大家的解除权应该在解除权发生之日起一年内行使,延期不行使,自动消失权利。所以可以先协商,再诉讼 !

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