教授观点 | 白重恩：不应用行政手段要求金融去支持实体经济

白重恩清华经管学院经济系弗里曼讲席教授 系主任 清华经管学院 副院长

“2016陆家嘴论坛”于6月12日至13日在上海举行。在12日下午举行的“供给侧结构性改革、金融创新与宏观审慎管理体制”全体大会上，清华经管学院副院长、经济系系主任、弗里曼讲席教授白重恩指出，不应该用行政的手段要求金融去支持实体经济。

“让金融做金融的事——就是资源配置和控制风险。”——白重恩

“我们可能对金融机构，对金融市场提出了太多的目标，比如说我们希望资本市场发展，就会产生财富效应，财富效应就可以拉拢需求，就可以促进我们的经济增长。这个我觉得不应该是我们金融考虑的问题。比如说我们希望金融机构做贷款的时候要倾向战略性新兴产业等等。这可能也不是我们需要考虑太多的问题，甚至我们说要金融支持实体经济，我觉得连这个问题都不应该强加到金融机构。”白重恩说。

那么，金融的目标到底是什么？白重恩认为，资源配置的效率和控制风险可能是金融最主要的两个目的。“如果金融机构、金融市场能够实现帮助要素、资源配置更加优化，又控制风险，就是对长期经济增长最好的支持。而不是要求他们去支持战略性新兴产业。”

白重恩建议，应该给金融机构，给金融市场的监管者有更大的自主性。他指出，现在有各种各样的政治压力，有的是来自各级政府的压力，让金融机构承担更多的社会责任，这是造成很多风险的一个重要原因。

白重恩认为，对金融机构提出太多要求时会出现两种不良结果。

☛ 一个是当金融机构承担过多责任的时候，它的责任就是不清的，当出现问题的时候不知道找谁算帐，是要找政府负责还是金融机构负责？

☛ 第二个容易被忽视的原因，当我们要求金融机构承担财政责任的时候，我们往往低估了实施推行某些政策的政策成本。比如说现在企业欠很多债，另一方面说政府欠的债不多，其实企业欠的很多债是跟政府政策有关。只看政府直接债务的比例就低估了政府干预的成本。

“让金融做金融的事——就是资源配置和控制风险。”白重恩强调。

文章转载自中国网财经（2016年06月12日）