培养能工巧匠 放飞青春梦想丨张登宪做客《政务访谈》，与网友共话职业教育
6月3日上午10:00，市委教育工委书记、市教育体育局党组书记、局长张登宪，巴中市人民政府总督学崔洪文、南江小河职业中学校长李勇参加以“培养能工巧匠·放飞青春梦想”为主题的《政务访谈》，介绍职业教育发展前景，宣传职业教育政策，并在线解答网友疑惑。
张登宪：职业教育是伴随现代工业而兴起的一种类型教育，首先在美国、德国等西方国家发展起来，此后，世界职业教育不断发展，推动了科学技术进步和产业结构升级。职业教育的目的是培养高素质技能型人才，培养具有一定文化水平和专业知识技能的劳动者，侧重于实践技能的培养。在西方发达国家，无论是政府还是社会家庭对职业教育的认知程度都很高，大多数学生都选择职业教育作为自己受教育的方向。据统计，我国技术工人中，高级工比例仅为5%；而西方发达国家通常都超过35%。21世纪国际竞争日趋加剧，表面上是经济竞争、产品竞争，实际上反映的是人才竞争、教育竞争。大力发展职业教育，成为世界各国应对多方面竞争，实现可持续发展的重要举措，也是时代赋予职业教育的重大责任和使命。
主持人：习近平总书记强调要加快构建现代职业教育体系，足见党中央对职业教育非常重视，张局长可否给大家介绍一下相关情况。
张登宪：改革开放以来，我国经济持续快速发展，职业教育功不可没，已为各行各业累计培养输送两亿多高素质劳动者。党的十八大以来，习近平总书记高度重视职业教育工作，作出一系列重大判断、提出一系列重要论述。今年4月，全国职业教育大会上，习近平总书记对职业教育工作作出重要指示，他强调：在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为！总书记高瞻远瞩，对新时代职业教育工作再谋划、再部署，为我们做好新时代职业教育工作指明了方向。当今世界正经历百年未有之大变局，我们要在国际竞争中赢得主动，不仅需要大批拔尖创新人才，也需要数以亿计的高素质技能人才。职业教育是我国经济社会发展重要的人才支撑，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。同时，职业教育也是面向人人、面向社会的教育，更是实现个人全面发展的终身教育。所以，加快发展现代职业教育，是培养高素质技能人才的基本途径，也是建设教育强国的必然要求，更是践行“为党育人、为国育才”初心使命和我市“实施四质工程，培育时代新人”的重要体现。为此，办好职业教育，我们势在必行。
张登宪：近年来，市委市政府始终坚持教育优先发展战略，努力发挥教育的基础性、先导性、全局性作用。特别是把发展职业教育作为加快培养高素质劳动者，加快转变经济发展方式的基础工程。大力实施高中普及攻坚计划，推动了全市职业教育高质量发展。从规模看，我市现有规模以上职业院校9所，在校学生2.78万人，普职比进一步提升，2020年，在市委市政府坚强领导下，全年中职招生1.35万人，比2019年增长71%，中职招生占比达到47%以上，比2019年上升18个百分点，超省定目标任务7个百分点，增幅位列全省第一，在前不久召开的全省职业教育工作会上，巴中经验做法在全省作交流。从投入看，近几年全市新增投资约17.4亿元用于新建职业学校，如通江县投资5.4亿元，在高明新区新建占地300余亩的职业高级中学，将至诚职中、民胜职中的资源进行整合；恩阳区投入3个亿，新建占地248亩的恩阳区职业中学，将渔溪职中整体搬迁；平昌县投资近1亿元并购鹰才职校，整合县职中、西兴和笔山职中，成立新的平昌县职业中学。另添置近1个亿的实训设备和图书等，南江县、巴州区在创建国家示范校方面也不断加大投入，全市职业教育办学条件得到进一步改善。从品牌看，我市职业教育在全省整体处于中偏上水平。现有“国家示范校”两所，省级示范校在建项目两所。国家级示范专业1个、省级示范（特色）专业在建项目4个。近日，南江县小河职业中学入选农业农村部、教育部乡村振兴人才培养优质校（这个非常不容易，四川入选数量居全国第二，但总共只有5所）。小河职中还荣获全国第六届黄炎培职业教育“优秀学校奖”，被评为全国教育系统“先进集体”，誉为全国农村职业教育的一面旗帜。从质量看，2020年我市中职毕业生近8000人，7400余人参加高职单招和统考考试，其中186人升入本科院校，占全省中职本科计划的6.4%，7245人升入专科院校，升学率达99.5%；没有参加升学的均选择对口就业，就业率达100%，工资待遇均高于就业地区平均水平。今年我市3981人参加高职单招，有3716人升入专科院校，其他学生即将参加全国高考。也就是说，我市中职毕业生无论是升学还是就业，道路都很通畅。
崔洪文：中职招生，我们紧紧抓住一个“早”字，每年3月左右，我们就开始启动招生工作，今年我市对外公布招生的职业院校共9所，涉及13个大类42个专业，计划招收中职学生1.58万人，招生对象主要是2021届初中毕业生，当然，我们也鼓励初中往届和普通高中应往届毕业生，退役士兵、社会青年、农民工、下岗失业人员报名就读中职学校。具体工作中，一是科学下达普职两类高中招生计划。今年高中阶段招生严格按照普职比5.3: 4.7的比例下达了招生计划，普通高中招生名额不超过53%，职业中学招生名额不低于47%。我们将严格管控，特别是严格控制普通高中的招生计划和最低控制线，并不得实施补录和调整。二是进一步做好职业学校招生宣传。在全市“职业教育活动月”期间采取“1+5+N”统筹模式，开展职业教育政策宣讲和教育教学成果展示活动。特别是宣传国家对职业教育发展的政策支持，宣传中职毕业生升学就业的成功案例，及时向学生发放招生宣传资料，引导鼓励学生选择填报就读中职学校。三是严格招生纪律，阳光规范招生。中职学校招生在以前曾经出现过一些违规行为和现象，今年我们将进一步严格招生纪律，特别是严禁买卖生源；严禁虚假欺骗宣传；我们将不定期对全市中职招生工作开展专项督查，加大违纪问责力度，及时通报。总体上理顺招生秩序，激发招生活力，保障招生效果。
张登宪：2019年印发的《国家职业教育改革实施方案》指出：“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”。长期以来，不少地方把职业学校当作普通教育的“低配版”，“重普轻职”。事实上，职业教育在培养目标、课程体系等方面与普通教育有着重要区别。教育部长陈宝生5月1日在《光明日报》上发表文章也指出：要在思想上破除“重普轻职”的传统观念，在行动上把职业教育和普通教育区分开来，特别是要把科学和技术、知识和技能区分开来，践行类型教育新理念。具体来讲，主要体现在以下几个方面。从学习本身看，职业教育是培养能力的实践教育，学习内容适应性更强。我们知道，职业教育文化课难度较低，侧重于技能和实践，有利于增强学生的学习适应性；同时根据学生兴趣爱好、特长，可以选学自己喜欢的专业，使学习生涯既生动有趣，又能学到一技之长，成为有专业技能的实用人才。 从毕业出路看，一方面升学渠道多，中职毕业可以参加高考、高职单招和五年制一贯培养等升入高一级院校深造，渠道灵活多样。另一方面就业形势好，与普通高中学生相比，中职学生就读高等院校技能水平更高，深受用人单位青睐，就业渠道通畅。从家庭负担来看，就读中职优惠政策多。就读期间可按政策规定减免学费，高一、高二学生每生每年享受国家助学金2000元，高三学生享受生活补助1000元。品学兼优的学生还可申报中职国家奖学金每生每学年6000元。对于建档立卡贫困家庭学生每生每学期另享受生活费补助500元。
李勇：近年来，中职教育已从以就业为导向的教育转变为以升学为导向的教育。中职学生升学渠道越来越多，具体渠道有： 一是参加统考。打破了职教升学瓶颈：专—本—硕—博。职教高考对文化课要求较低，对专业技能要求较高，我校每年考入本科一百余人，居全省前列。二是高职单招。即高等职业院校单独考试招生，单招学生与统招学生在进校后待遇相同。中职学生考取优质专科比例更高，而且有20%以上专升本的好处。三是五年制贯通培养。即3年中职、2年高职教育，毕业后获得国家承认的高等教育专科层次毕业证书，并可按照“专升本”政策要求，升入本科学习。四是免试入学。参加国家、省举办的职业技能大赛获奖学生和退伍军人可以申请免试入学。
主持人 ：随着职业教育规模逐步扩大，家长和学生可能会更关注我市如何在设施设备、教师队伍、教学质量等方面予以保障，请张局长给我们介绍一下吧。
主持人：部分家长对职业教育认可度低还有一个原因是基于管理方面，似乎觉得职业学校在行为规范方面还有差距，崔督学能帮我们回应一下社会的关切吗？
崔洪文：目前我市中职学校校园管理整体趋势较好，但新常态下，校内环境复杂、校外环境多样，以及社会对职业教育的要求越来越高，家长对学校管理等方面的期望值不断增强，进一步加强中职学校校园管理势在必行，家长的心情我也特别理解，这就更需要我们和学校要聚焦校园管理，从管理中获取质量，获得认可。在德育管理方面。注重中职学生品德培养，着眼于企业对“德技双馨”人才的需求，坚持以培养社会主义合格公民和高素质技能人才为目标，不断强化学生的工匠精神和职业精神，着力于培养新时代立大志、明大德、成大才、担大任的优秀职业人。 在教学管理方面。优化教学管理，健全校企合作保障机制，推行产教融合、校企合作、“校中厂”“厂中校”等办学模式，推广现代学徒制，采取“招工即招生、入企即入校”和“招生即招工、入校即入企”的校企联合培养方式，以行业标准不断调整专业培养目标、人才规格，促进学生知识、能力、素质协同发展。 在实习管理方面。规范中职学生实训管理，积极搭建学生与企业对接平台，集聚市内职业院校和相关企业成立职教集团，为学生实习实训和就业提供坚实保障。 在安全管理方面。充分发挥各方作用，不断提升平安校园创建水平，进一步落实“一岗双责”责任制，建立健全安全应急处置机制和人防、物防、技防“三防一体”的安全防范体系，全面提升职业学校管理水平。
主持人 ： 对于职业教育管理，学校如何落地落实，保障实效呢？
李勇：学校对标立德树人的使命和“人人出彩”的育人目标，着力于打造“眼中有光、心中有爱、手上有活”的教师队伍，做到了“愿意来、留得住、学得好”。一是育人先立德，筑牢学生理想信念。实施“大德育工程”，组建专职德育干事队伍，围绕安全巡查、宿舍管理、行为习惯督查、教学常规巡查四个方面进行网格化无缝管控，师生同吃、同住、同学、同活动，树立良好的“校风、教风、学风”，规范学生行为，锻造专业修养，砥砺立志，勤学奋进。学校先后获得全国德育管理工作先进学校，全国教育系统先进单位。二是抓好活动育人，点燃学生希望之火。学生有信仰，成才有希望，学习有力量。挖掘学生“特长爱好“，组建艺体、文学、摄影等社团，打造活力校园，让学生发现自我、发展自我、成就自我，养成阳光、自信、团结、激情的优秀品质。2020年，陈鹏的“新型万用千分尺”获国家专利；吴栋被吸纳为省诗歌学会会员；全县20%的教师和80%的种养大户及旅游行业骨干毕业于我校。三是实践出真知，抓好实训实习提升技能。通过勤工俭学、AB轮训等社会实践，让学生对照岗位找不足，对照工作找差距，践行劳动光荣、技能宝贵、创造伟大。在全省工匠杯大赛中，17岁的崔浩与行业工匠同场竞技获得第四名，实现了巴中市参加省赛以来奖牌零的突破。近三年，学生参加省中职技能大赛获得4个一等奖，15个二等奖，17个三等奖，在川东北五市独占鳌头。四是因材施教，抓准分层指导培能。对照本科、优质专科、普通专科的不同标准，为学生定制个性化升学方向；创新编写、出版中职语数外导学案，坚持“三教改革”，持续提升教育教学质量。近三年，学校对口升学本科上线280人，本专科升学率97.8%，居川东北之首，全省前五名。五是关爱特殊群体，凸显职教温度。通过“缩减经费开支，实施以奖代补，安排勤工俭学”三大举措狠抓教育扶贫，走好教育扶贫最后一公里。5年来，学校在用好国家中职惠民政策外，还通过减免学杂费、奖励优秀贫困生、安排勤工俭学岗位、开辟实习就业绿色通道等途径，坚持做到不让每一位学生因贫困辍学。
主持人 ： 在加快构建现代职业教育体系新征程中，我市还有哪些新思路？请张局长为我们展望一下。
张登宪 ： 2021年是新的起点，时值建党100周年和“十四五”开局之年，也是贯彻落实全国职业教育大会精神关键一年，我们将按照国家、省的部署安排，在市委市政府坚强领导下，加快构建现代职业教育体系，推动出台《巴中市职业教育改革实施方案》，为我市职业教育改革、发展提供政策、制度设计，积极推动我市职业教育提质培优、增值赋能。一是以“扩容”为基础。提升技能人才供给能力，计划到2025年，全市中等职业学校在校生规模达到4万余人。二是以“创优”为抓手。提升职业学校综合实力，着力打造示范校和示范（特色）专业，引领推动我市职业教育高质量发展，“十四五”期间，我们将完成两所省级示范校和4个省级示范（特色）专业的创建。三是以“提质”为目标。加强职教教研队伍和“双师型”教师队伍建设，加强学校管理，构建校企协同育人机制，推进产教融合深度发展，切实提高专业建设和产业发展的吻合度，为建设巴中“三市两地一枢纽”培养更多优秀技能人才。
此次《政务访谈》在各网站、电台、抖音、无线巴中等新媒体平台进行了同步直播，共3.5万余名网友收听收看，纷纷表示刷新了对职业教育的认知，认为职业教育前景广阔、大有可为，选择职业教育一样可以成就精彩人生。
据了解，此次《政务访谈》将在巴中电视台分4次进行录播和转播。最近一期将在6月4日（本周五）20:40分在巴中电视台综合频道播出，敬请各位网友收听收看。
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