最新发布丨文化部规范艺术品经营活动 防范金融风险
1月9日,文化部文化市场司会同文化产业司组织召开文化产权交易所艺术品经营管理工作座谈会。要求文交所规范艺术品经营活动 防范艺术品金融风险。
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本期责编:邵希炜
2016年,文化部修订出台《艺术品经营管理办法》(点击左下角“阅读原文”查看《艺术品经营管理办法》全文)。为进一步加大《艺术品经营管理办法》贯彻实施力度,规范文化产权交易所艺术品经营活动,文化部特召开此次座谈会。
文化市场司有关负责人针对文交所业务特点,从艺术品及艺术品经营活动的范围界定、艺术品经营活动应当遵守的规则规范、艺术品市场内容管理要求等三个方面,对《艺术品经营管理办法》进行了详细解读。地方文化市场管理部门和文化产权交易所负责人围绕规范艺术品经营行为、防范艺术品金融风险、推动文交所健康发展等问题进行研讨交流,并对艺术品市场发展和管理工作提出了意见建议。
会议要求,各类文化产权交易所要认真贯彻执行《艺术品经营管理办法》,依法依规开展艺术品经营活动,认真履行主体备案、明示担保、尽职调查等责任和义务,严格内容自审,自觉规范经营,切实防范艺术品金融风险,共同促进行业健康有序发展。各地文化行政部门和文化市场综合执法机构要依法积极做好艺术品市场管理和执法工作,重点加强对各类以艺术品为标的物的投资经营活动的监管,将文化产权交易所开展的艺术品经营活动纳入工作视线,积极防范艺术品金融风险。加强艺术品市场法制宣传和知识普及,对以经营艺术品之名从事非艺术品经营的不当宣传,要配合有关部门予以规范,避免公众盲从,切实维护消费者合法权益。
中宣部和证监会有关司局、地方文化行政部门、行业协会以及上海文交所、深圳文交所等20多家文交所参会。
那些被叫停的文交所
天津文交所:触“线”
2009年9月17日,天津文交所紧随上海文交所成立。然而与上海文交所三大股东均是响当当的大型专业国企形成鲜明对比的是,天津文交所前两大股东居然都是民营房产开发商,因而在成立之初就备受质疑。随着《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》,天津文交所因违规对文化资产权益进行等额化公开发行,并采用了集中竞价方式交易而被叫停。
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郑州文交所:违规经营
2011年4月26日国家文物局下发名为《关于调查郑州文化艺术品交易所股份有限公司涉嫌违法从事文物经营活动的函》,7月,《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》 颁布。9月,郑州文交所停止营业。12月,郑州文交所曾发布公告,将按照产品的原始发行价分批收购自然人投资者会员持有的权益产品。
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深圳文交所:蹊跷停牌
2011年3月22日,在国务院整顿各类交易场所金融决定出台半年前,深圳文交所以“国内同类市场波动较大,要求交易商提供本资产包投资价值分析报告”为由停牌。但在停牌前一天,深圳文交所的交易量却由单日最高220份猛增至646份,且停牌次日1400万元申购款仍被文交所收取。种种迹象表明深圳文交所停得蹊跷。
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中港文交所:违规经营
2015年9月16日,中港市场的网络交易出现了异常波动乃至横盘(即没有交易)。所有参与交易的人,从市场里一分钱都拿不回来。 5000多位投资者涉嫌资金达58亿元左右。时至今日,这一问题还未得到解决。