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国家再出拳:网络内容提供者要守住底线!

2017-06-23 中经文化产业

中经文化产业:6月22日下午,国家新闻出版广电总局(以下简称“广电总局”)要求“新浪微博”“ACFUN”“凤凰网”关停视听节目服务。此次,广电总局针对网络环境的“重拳出击”,会对这些公司产生什么影响?网友们还能愉快地发视频吗?



6月22日下午,广电总局发布消息称,于近日发函责成属地管理部门,关停“新浪微博”、“ACFUN”、“凤凰网”的视听节目服务,进行全面整改。理由是,上述网站在不具备《信息网络传播视听节目许可证》的情况下开展视听节目服务,并且大量播放不符合国家规定的时政类视听节目和宣扬负面言论的社会评论性节目。


互联网视听节目服务,是指制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视音频节目,以及为他人提供上载传播视听节目服务的活动。根据《互联网视听节目服务管理规定》,从事互联网视听节目服务,应当依照本规定取得广播电影电视主管部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》或履行备案手续。


时政类和社会评论性节目或是整改重点


消息一出,部分网友担心,是不是新浪微博、A站、凤凰网上所有的视听类节目和视频都会被禁止发布?


其实,这样的担心属于对政策的误读。据传媒茶话会采访,广电某位不愿意透露姓名的主管部门领导解释,此次整改重点是时政类和社会评论性节目,也就是说如果网站未取得《信息网络传播视听节目许可证》,以后时政类和社会评论性的节目的传播将被严格禁止。


6月22日晚,新浪微博官方也发出回应,称微博将进行全面整改,加强视听节目的管理。值得强调的是,针对部分微博用户对于自己之后是否可以发布视频的担心,微博官方也特别说明,微博用户上传非节目类视频不受影响。



股价下跌 经营管理需调整


此次政策给三家公司的股市和业务带来了一些波动。



受其影响,截至美股周四收盘,微博股价大跌6.12%,新浪股价大跌4.83%,微博市值蒸发逾50亿。微博的当前市值约为165亿美元,股价正处于2014年上市以来的最高点。究其原因,短视频和直播的快速发展及对垂直兴趣领域的深耕,是带动微博市值近两年突飞猛进的主要因素。因此,广电关于视听节目的政策势必会对其视频、直播和PGC业务造成影响,微博急需面临业务调整。


至于具体的管理措施,微博方面并未披露,仅表示“需要时间尽快去执行。”但这无疑是个巨大的工作量。微博还表示,公司正在与相关的政府部门进行沟通,以了解该通知所涵盖的范围,将完全配合相关部门的工作,并评估这一通知对公司经营和管理的影响。


除了微博之外,A站也发布公告,称AcFun弹幕视频网将按照国家相关法律法规和管理要求,严格加强视听节目的管理,全面展开网站内部整改,进一步规范视频服务,努力为广大用户营造一个清朗的网络环境。


公开资料显示,早在2015年11月,就有消息称A站频繁收到北京市文化市场行政执法总队发出的行政处罚决定书,缘由是A站未取得《信息网络传播视听节目许可证》,擅自从事互联网视听节目服务。对此传闻,当时A站表示并不知情,并拒绝做进一步评论。


据中经小文了解,A站坐拥中文在线、合一集团等众多资本。其背后不可小觑的用户规模及流量,以及目前国内二次元文化广泛的传播和普及,是A站能吸引资本关注的主要原因,此次A站的视听节目服务被关停也会让幕后资本不同程度受损。


值得注意的是,A站的竞争对手之一bilibili(B站)持有国家规定的许可证。


另一家受此规定影响的公司是凤凰新媒体(纽交所证券代码:FENG)。该公司股价周四跌幅一度超过6%。至收盘时,凤凰新媒体股价下跌2.55%,报收于2.68美元,市值约为1.92亿美元。截至本文发稿时,凤凰还未对下一步动作进行回应。


营造清朗的网络环境 国家出了哪些拳?


从5月以来,国家采取一系列措施重拳出击网络环境。



5月2日,中国网信网发布了新版《互联网新闻信息服务管理规定》,里面规定到:“未经许可,微信公众号、网络直播等形式的新媒体禁止发布新闻以及评论。规定中特别指出,新闻是包括:政治、军事、外交、经济等社会公共事务的一些报道、评论,以及一些社会突发事件的报道,评论。


5月24日,文化部就严查严管网络表演市场召开了新闻发布会,宣布关停10家网络表演平台,行政处罚48家网络表演经营单位,关闭直播间30235间,整改直播间3382间,处理表演者31371人次,解约表演者547人。


5月25日,全国“扫黄打非”办公室表示,“净网2017”专项行动开展以来,除北京、江苏等地行政处罚关闭夜魅社区、微笑直播等一批“涉黄”直播平台外,广东、浙江、江苏、北京、山东、福建等地对“LOLO”“馒头”“老虎”“蜜直播”等10多个传播淫秽色情信息的网络直播平台进行刑事立案侦查,案件查办进展顺利。


同日,国家新闻出版广电总局网站发布消息称,针对腾讯公司违反国家规定,传播自采自制的时政社会类视听节目、直播新闻节目、大量播放低俗节目等问题,国家新闻出版广电总局相关人员相先后四次约谈了腾讯公司相关负责人,根据属地管理责任制的原则,国家新闻出版广电总局要求腾讯所在地省级广电行政部门组织腾讯网进行全面整改,并依法对其违规行为进行处罚。


6月1日,国家新闻出版广电总局印发《关于进一步加强网络视听节目创作播出管理的通知》,要求各类网络视听节目的创作和生产都要紧紧围绕培育和弘扬社会主义核心价值观,必须坚守文明健康的审美底线,必须规范使用国家通用语言文字,要坚持与广播电视节目同一标准、同一尺度,把好政治关、价值关、审美关,实行统筹管理。



6月7日,国家封禁中国第一狗仔卓伟、名侦探赵五儿、全明星探等一大批微博八卦账号。6月8日,严肃八卦、关爱八卦成长协会、毒舌电影、南都娱乐周刊、芭莎娱乐等微信公众号被关闭。此前人民日报曾刊文批评热炒明星私生活现象,表示媒体不该为八卦推波助澜,应给予正确的引导。


从5月到现在,国家的一系列“组合拳”有利于抵制低俗、恶劣的内容,打造更规范的网络环境,营造更清朗的网络空间。这些举措能够在一定程度上打击博眼球的不实新闻,刷点击量的恶劣谣言,及低俗媚俗的八卦,对肃清网络环境产生持续深远的积极影响。同时,这些政策也警示广大网络内容提供者,心中应有一根红线,有所为有所不为,守住法律和道德底线!


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来源:中经文化产业综合

编辑:张晶雪 实习生 李映雪


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