这个领导小组的成立 将如何影响北京建设全国文化中心？
中经文化产业：8月18日，北京市推进全国文化中心建设领导小组第一次会议召开，市委书记蔡奇首次以市推进全国文化中心建设领导小组组长身份出席。在担任北京市推进全国文化中心建设领导小组组长之前，蔡奇都做了哪些准备工作？这个领导小组的成立，将如何影响北京的全国文化中心建设？
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蔡奇上任以来两次调研北京文化建设
2017年年中，北京市委书记蔡奇就推动大运河文化带保护利用工作调查研究。据中经小文了解，这是公开报道中，蔡奇履新北京市委书记后的首次调研活动。北京市委副书记、代市长陈吉宁一同调研。
↑蔡奇、陈吉宁察看万寿寺文物保护情况
根据报道，两人从海淀区沿运河走向驱车向东到通州，一路察看了“运河第一闸”广源闸、“京西小故宫”万寿寺的保护利用、通州五河交汇处规划建设情况。此外，还召开座谈会，就做好大运河文化带保护利用工作提出重要指示。
中经小文发现，蔡奇、陈吉宁两人的讲话围绕“保护好、传承好、利用好”这三个关键点，从如何做好大运河文化带保护利用工作，谈到北京如何建设全国文化中心，并分别做出“要统筹资源，加强北京段六个区文化资源整合”、“要处理好文物与文化的关系、人与自然的关系、水与岸的关系、商业开发与文化建设的关系”的重要言论。
8月10日上午，北京市委书记蔡奇到通州区台湖等镇调查研究。在台湖镇，蔡奇详细了解了台湖镇域规划方案，察看了国家大剧院舞美基地建设情况。他还登上舞美基地制高点，俯瞰台湖镇产业规划布局。
↑蔡奇调研国家大剧院舞美基地
蔡奇与区镇干部座谈时指出，新型城镇尤其是特色小镇是北京城乡一体化的重要节点。通州区要结合城市副中心控制性详规，首先统筹抓好台湖、永顺、梨园三个镇的镇域规划。台湖镇虽在副中心之外，又与副中心建设密切相连，规划建设好台湖镇，对于处理好城市副中心和通州区的关系、促进副中心可持续发展并发挥辐射带动作用，对于推进全国文化中心建设、推进城乡一体化和美丽乡村建设、打造特色小镇，都具有示范作用。包括台湖镇在内的通州区重点镇域规划，市里要过问，有关部门要与区里共同成立工作专班，把台湖演艺小镇打造成为特色小镇的标杆。
谈到台湖镇规划发展，蔡奇强调，要突出“演艺+科技”的定位。以国家大剧院舞美基地为龙头，依托环球影城辐射效应，带动文化优质资源与项目合理布局，促进文化创意产业发展。台湖镇要承接中心城区设计资源、创意资源向台湖疏解，进一步形成北京“设计之都”新平台。要创新体制机制，严控房地产开发，严控项目准入，面向市场、面向产业高端环节，注重点面结合，注重与美丽乡村建设相结合，注重职住平衡，把演艺小镇打造成文创产业集群小镇、文化旅游小镇。
另据中经小文了解，8月2日和4日，北京市委副书记、代市长陈吉宁调研东城、西城、海淀等三区的历史文化遗产保护工作，并明确提出“综合运用多种手段，走出一条提高老城风貌保护和利用水平的新路”。
北京如何建设全国文化中心
8月18日召开的推进全国文化中心建设领导小组第一次会议上，蔡奇强调，建设全国文化中心，要集中做好首都文化这篇大文章，重点抓好“一核一城三带两区”，把北京建设成为弘扬中华文明与引领时代潮流的文化名城、中国特色社会主义先进文化之都。
一核一城三带两区
“一核”是指以核心价值观为引领，建设社会主义先进文化。深入研究阐释以古都文化、红色文化、京味文化、创新文化为代表的首都文化，使其温润人的心灵，提升市民文明素质，让首都充满人文关怀，洋溢人文风采，展现人文魅力。
“一城”是指北京老城，要认真落实北京城市总体规划，按照习近平总书记“老城不能再拆了”的要求，做好中轴线文物保护和申遗工作，加大历史文化街区更新力度，不断强化对老城世界文化遗产和历史文化资源的保护传承利用。
“三带”是指大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带，要统筹推进三个文化带建设，着力构建涵盖老城、中心城区、市域和京津冀的历史文化名城保护体系，精心保护好北京历史文化这张金名片。
“两区”是指建设公共文化服务体系示范区和文化创意产业发展引领区，要加强重大公共文化设施建设，推动供需两端精准对接，着力提升公共文化产品和服务的使用效率，进一步丰富群众精神文化生活；要将首都文化优势转化为发展优势，推动文化领域供给侧结构性改革，突出高端化、服务化、融合化，加快构建“高精尖”文化创意产业体系，使全国文化中心与政治中心、国际交往中心、科技创新中心有机融合、相互促进，努力把北京建设成为弘扬中华文明与引领时代潮流的文化名城。
领导小组抓什么
蔡奇强调，领导小组要坚持“四抓”。
一抓改革。文化中心建设要靠改革引路，靠改革破题。必须推进文化领域供给侧结构性改革，把政府“有形之手”和市场“无形之手”结合起来，解决文化产品和服务供需矛盾问题，把北京丰富的文化资源活力激发出来。
二抓保护。以“一城三带”为重点，加大保护力度，加强分类指导，综合运用多种方式保护传统风貌。要精心打磨每个历史文化街区，唤醒老北京的文化记忆，修缮后的四合院和名人故居要向市民开放。要持续推动中轴线申遗，打造老城复兴标杆。要把传承、利用包含在保护工作之内，与改善民生结合。
三抓建设。坚持软硬件并举，把公共文化设施作为政府的基本投资建设来考虑，积极推进合理布局、服务配套，努力建成公共文化服务体系示范区。要重视实体书店建设，大力支持博物馆、图书馆、剧院建设，尤其鼓励民办。同时，大力培育和践行社会主义核心价值观，坚持做好首都志愿者、“礼让斑马线”、“空调调高一度”等活动，努力使北京成为文化繁荣发展、社会风气和道德风尚最好的城市。
四抓发展。国家文化产业创新试验区要进一步向文化创意产业引领区拓展。要充分利用区域文化资源，注重文化与科技融合发展，促进文化创意产业规模化、集聚化、专业化。
怎么抓
领导小组主要抓统筹、抓政策、抓协调、抓落地。
一是坚持顶层设计，结合城市总体规划，研究制定文化中心建设的中长期规划，进一步明确以弘扬核心价值观为引领的社会主义先进文化的任务要求，“一城三带两区”都要逐一制定保护建设发展子规划，近期任务要细化、具体化、项目化。
二是要制定完善政策。要加强统筹，形成政策组合拳，坚持问题导向，提高政策针对性。
三是要加强重点工程、项目的统筹协调，解决跨部门、跨领域的重点难点问题。要立足地方文化工作基础，同时调动、用好央属资源这股重要力量。
四是要保证领导小组有效开展工作，一办七组要加强工作会商，明确责任分工，各单位协同配合，重在抓落地。
领导小组机构设置
领导小组下设一办七组。办公室设在市委宣传部，主任由市委常委、宣传部部长兼任。七个专项工作组分别为老城保护组、大运河文化带建设组、长城文化带建设组、西山永定河文化带建设组、文化内涵挖掘组、文化建设组和产业发展组。
3北京全国文化中心建设已有相关政策
2016年6月发布的《北京市“十三五”时期加强全国文化中心建设规划》中明确提出，加强中华优秀文化保护、传承与发展。根据该规划，北京市要提升历史文化名称的保护水平、加强中华优秀传统文化的传承、充分挖掘和展示北京历史文脉。
该规划还明确指出，到2020年，把北京建设成为“传统文化和现代文明交相辉映，历史文脉与时尚创意相得益彰”，“充满人文关怀、人文风采和文化魅力”的先进文化之都，推动北京朝着世界文化名城、世界文脉标志的目标迈进。
北京市十二次党代会报告也指出，要构建涵盖老城、中心城区、市域和京津冀的历史文化名城保护体系。具体来说，就是：
坚持城市保护与有机更新相衔接，加强老城整体保护，构建涵盖老城、中心城区、市域和京津冀的历史文化名城保护体系，统筹长城文化带、大运河文化带、西山永定河文化带建设，精心保护好世界遗产，凸显北京历史文化的整体价值，强化“首都风范、古都风韵、时代风貌”的城市特色。
积极拓宽保护视野，充分挖掘文化内涵，全面保护、传承、利用好各类历史文化资源。
严格城市风貌分区管控，加强主要功能区块、主要景观、主要建筑物的设计，打造新时期首都建设精品力作，彰显城市文化特征，提升城市文化品位。
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来源：中经文化产业综合
编辑：邵希炜