最大规模座谈会将开 或为民间文物收藏"破冰"？
中经文化产业：民间文物收藏，一直是社会广泛关注的热门话题。社会文物管理，一直是文物行政部门的难点问题。由于社会文物数量众多，牵扯面广，问题复杂，多年来，我国始终没能拿出一个切实有效的解决方案，国家文物局也因此饱受非议。近日，国家文物局发布通知，将于12月28日在北京召开社会文物管理工作座谈会。此次会议能否在困扰文博界多年的重大问题上取得阶段性成果？能否出台科学合理的文物市场管理制度及文物鉴定管理措施？
今年1月，国家文物局局长刘玉珠在接受凤凰卫视吴小莉采访说：
现在社会高度关注民间文物收藏，对国家文物局批评之声越来越多，原因在于国家文物局对民间文物，包括对非国有博物馆的支持方面缺少政策支持。
所以，在我的任期内，希望这个问题能够有所解决。
从刘玉珠的态度中，我们不难看出国家对推动民间文物收藏工作的重视和决心。
事实上，今年以来，相关工作也在有条不紊地推进。
连开三场座谈会
今年5、6、7三个月，国家文物局连续召开三场鼓励民间合法收藏文物座谈会，分别邀请各级文物收藏、流通、鉴定行业组织（或筹建组织）负责人，文物、法律界人士，收藏界人士参加，广泛倾听各方面的意见和建议，充分显示了国家文物局对民间文物领域的高度重视。
对此，刘玉珠指出：
民间收藏对于保护文物、传承利用、价值认同具有重要作用。近期连续召开座谈会，就是要深入调查了解情况，从现实出发，研究解决制约文物合法收藏、流通的瓶颈，积极稳妥地制定相关政策措施，加强对民间收藏文物的保护和服务，推动文物收藏健康繁荣发展。
调研文物回流税制
对于文物艺术品市场而言，进口相关税收一直是困扰市场发展的重要问题。民间收藏群体到海外抢救流失文物，对文物回流的积极性和财力确实在增长，但税收仍是他们考量的元素。
11月，在中国拍卖行业协会的配合下，财政部、商务部、文化部、海关总署、国家税务总局、国家文化局等六部门调研文物回流税制，倾听了来自业界的政协委员、行业协会及有关专家提出的意见和建议。这一调研释放出一种利好信号，文物回流减税有望破冰，拍卖行业或将迎来新的发展机遇。
规模最大会议将举行
近日，国家文物局发布通知，将于12月28日在北京召开社会文物管理工作座谈会。
此次座谈会的规模，应该是近几年来人数最多的一次。来自各省、自治区、直辖市文物局社会文物管理工作相关负责人，及国家文物进出境审核管理处、涉案文物鉴定评估机构、民间收藏文物鉴定试点单位、省级文物商店负责人，将悉数出席。
座谈会的主要目的是：总结全国社会文物管理的工作情况，研究探讨鼓励规范民间合法收藏文物、保障文物市场活跃在序发展措施，听取关于提升文物鉴定行业水平、完善文物鉴定管理体系的有关建议。
在为期两天的座谈会上，国家文物局领导将作关于社会文物管理工作的讲话，参会人员将分组研究讨论相关讲话及文件，讨论文物市场管理制度及文物鉴定管理措施。
2017年即将过去，国家文物局能否在困扰文博界多年的重大问题上取得阶段性成果？能否出台科学合理的文物市场管理制度及文物鉴定管理措施？
我们拭目以待。
附件
参会国家文物进出境审核管理处、涉案文物鉴定评估机构、民间收藏文物鉴定试点单位、省级文物商店名单
序号 | 地区 | 机构 | 性质 |
1 | 北京市 | 国家文物进出境审核北京管理处 （北京市文物进出境鉴定所） | 国家文物进出境审核管理处 涉案文物鉴定评估机构 |
2 | 北京市古代建筑研究所 | 涉案文物鉴定评估机构 | |
3 | 北京市文物公司 | 省级文物商店 | |
4 | 天津市 | 国家文物进出境审核天津管理处 （天津市文物管理中心、天津市文物开发咨询服务中心） | 国家文物进出境审核管理处 涉案文物鉴定评估机构 民间收藏文物鉴定试点单位 |
5 | 天津市文物公司 | 省级文物商店 | |
6 | 河北省 | 国家文物进出境审核河北管理处 （河北省博物院） | 国家文物进出境审核管理处 涉案文物鉴定评估机构 |
7 | 山西省 | 国家文物进出境审核山西管理处 （山西省文物鉴定站） | 国家文物进出境审核管理处 涉案文物鉴定评估机构 |
8 | 山西省文物交流中心 | 涉案文物鉴定评估机构 省级文物商店 | |
9 | 内蒙古自治区 | 国家文物进出境审核内蒙古管理处 （内蒙古博物院） | 国家文物进出境审核管理处 涉案文物鉴定评估机构 |
10 | 辽宁省 | 国家文物进出境审核辽宁管理处 （辽宁省文物保护中心） | 国家文物进出境审核管理处 涉案文物鉴定评估机构 |
11 | 辽宁省文物交流中心 | 涉案文物鉴定评估机构 省级文物商店 | |
12 | 吉林省 | 吉林省博物院 | 涉案文物鉴定评估机构 |
13 | 吉林省文物商店 | 省级文物商店 | |
14 | 黑龙江省 | 黑龙江省博物馆 （黑龙江龙博文物司法鉴定所） | 涉案文物鉴定评估机构 民间收藏文物鉴定试点单位 |
15 | 上海市 | 国家文物进出境审核上海管理处 （上海市文物保护研究中心） | 国家文物进出境审核管理处 涉案文物鉴定评估机构 |
16 | 上海文物商店 | 省级文物商店 | |
17 | 江苏省 | 国家文物进出境审核江苏管理处 （南京博物院） | 国家文物进出境审核管理处 涉案文物鉴定评估机构 |
18 | 苏州文物商店 | 涉案文物鉴定评估机构 | |
19 | 淮安市博物馆 | 涉案文物鉴定评估机构 | |
20 | 浙江省 | 国家文物进出境审核浙江管理处 （浙江省文物鉴定审核办公室） | 国家文物进出境审核管理处 涉案文物鉴定评估机构 |
21 | 西泠印社艺术品鉴定评估中心 | 民间收藏文物鉴定试点单位 | |
22 | 安徽省 | 国家文物进出境审核安徽管理处 （安徽省文物鉴定站） | 国家文物进出境审核管理处 涉案文物鉴定评估机构 |
23 | 安徽省文物总店 | 省级文物商店 | |
24 | 福建省 | 国家文物进出境审核福建管理处 （福建省文物鉴定中心） | 国家文物进出境审核管理处 涉案文物鉴定评估机构 |
25 | 厦门市文物鉴定中心 | 民间收藏文物鉴定试点单位 | |
26 | 江西省 | 江西省文物商店 | 涉案文物鉴定评估机构 省级文物商店 |
27 | 山东省 | 国家文物进出境审核山东管理处 （山东省文物鉴定中心） | 国家文物进出境审核管理处 涉案文物鉴定评估机构 |
28 | 河南省 | 国家文物进出境审核河南管理处 （国家文物出境鉴定河南站） | 国家文物进出境审核管理处 涉案文物鉴定评估机构 |
29 | 湖北省 | 国家文物进出境审核湖北管理处 （湖北省文物局） | 国家文物进出境审核管理处 |
30 | 湖北省博物馆 | 涉案文物鉴定评估机构 | |
31 | 湖北省文物信息交流中心 | 省级文物商店 | |
32 | 湖南省 | 湖南省文物鉴定中心 （湖南省文物商店） | 涉案文物鉴定评估机构 民间收藏文物鉴定试点单位 省级文物商店 |
33 | 湖南省文物考古研究所 | 涉案文物鉴定评估机构 | |
34 | 广东省 | 国家文物进出境审核广东管理处 （广东省文物鉴定站） | 国家文物进出境审核管理处 涉案文物鉴定评估机构 民间收藏文物鉴定试点单位 |
35 | 海南省 | 国家文物进出境审核海南管理处 | 涉案文物鉴定评估机构 |
36 | 广西壮族自治区 | 广西壮族自治区博物馆 | 涉案文物鉴定评估机构 |
37 | 广西壮族自治区文物商店 | 省级文物商店 | |
38 | 重庆市 | 重庆市文化遗产研究院 | 涉案文物鉴定评估机构 |
39 | 重庆中国三峡博物馆 | 涉案文物鉴定评估机构 | |
40 | 四川省 | 国家文物进出境审核四川管理处 （国家文物出境鉴定四川站） | 国家文物进出境审核管理处 涉案文物鉴定评估机构 |
41 | 四川省文物总店 | 省级文物商店 | |
42 | 贵州省 | 贵州省博物馆 | 涉案文物鉴定评估机构 |
43 | 云南省 | 国家文物进出境审核云南管理处 | 国家文物进出境审核管理处 |
44 | 云南省文物总店有限公司 （云南文博文物评估鉴定有限公司） | 涉案文物鉴定评估机构 民间收藏文物鉴定试点单位 省级文物商店 | |
45 | 西藏自治区 | 国家文物进出境审核西藏管理处 （西藏文物鉴定中心） | 国家文物进出境审核管理处 涉案文物鉴定评估机构 |
46 | 西藏自治区文物总店 | 省级文物商店 | |
47 | 陕西省 | 国家文物进出境审核陕西管理处 （陕西省文物鉴定研究中心） | 国家文物进出境审核管理处 涉案文物鉴定评估机构 |
48 | 甘肃省 | 甘肃省文物考古研究所 | 涉案文物鉴定评估机构 |
49 | 甘肃省博物馆 | 涉案文物鉴定评估机构 | |
50 | 甘肃省文物商店 | 省级文物商店 | |
51 | 青海省 | 青海省博物馆 | 涉案文物鉴定评估机构 |
52 | 青海省文物考古研究所 | 涉案文物鉴定评估机构 | |
53 | 宁夏回族自治区 | 宁夏回族自治区博物馆 | 涉案文物鉴定评估机构 |
54 | 新疆维吾尔自治区 | 新疆维吾尔自治区文物总店 | 涉案文物鉴定评估机构 省级文物商店 |
55 | 新疆维吾尔自治区博物馆 | 涉案文物鉴定评估机构 |
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主编：成琪
来源：中经文化产业综合文博圈、国家文物局
编辑：张晶雪
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