2016年中央一号文件再提乡村旅游 战略地位提升｜中经发布
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小文发现，在2016年的中央一号文件中有这样一句话——“依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。”
2015年中央一号文件首次提及要推进农村一二三产业融合发展，要求积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。小文查阅了2013年及2014年的中央一号文件，其中并无有关乡村旅游的内容，因此，可以说，2015年是中央一号文件首次部署乡村旅游发展。
扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇，打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。加大对乡村旅游休闲基础设施建设的投入，增强线上线下营销能力，提高管理水平和服务质量。研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策，落实税收优惠政策。激活农村要素资源，增加农民财产性收入。
可以看出，从首次部署到成为新兴支柱产业，乡村旅游的战略地位又上升了一个高度。
休闲农业和乡村旅游发展
大力发展休闲农业和乡村旅游。依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。
强化规划引导，采取以奖代补、先建后补、财政贴息、设立产业投资基金等方式扶持休闲农业与乡村旅游业发展，着力改善休闲旅游重点村进村道路、宽带、停车场、厕所、垃圾污水处理等基础服务设施。
积极扶持农民发展休闲旅游业合作社。
引导和支持社会资本开发农民参与度高、受益面广的休闲旅游项目。
加强乡村生态环境和文化遗存保护，发展具有历史记忆、地域特点、民族风情的特色小镇，建设一村一品、一村一景、一村一韵的魅力村庄和宜游宜养的森林景区。
依据各地具体条件，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品。
实施休闲农业和乡村旅游提升工程、振兴中国传统手工艺计划。
开展农业文化遗产普查与保护。
支持有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面等资产资源发展休闲农业和乡村旅游。
将休闲农业和乡村旅游项目建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划合理安排。
农村公共文化服务体系建设
全面加强农村公共文化服务体系建设，继续实施文化惠民项目。
在农村建设基层综合性文化服务中心，整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，整合文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等项目，发挥基层文化公共设施整体效应。
农村精神文明建设
深化农村精神文明建设。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强农村思想道德建设，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，增强农民的国家意识、法治意识、社会责任意识，加强诚信教育，倡导契约精神、科学精神，提高农民文明素质和农村社会文明程度。
深入开展文明村镇、“星级文明户”、“五好文明家庭”创建，培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化。
广泛宣传优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进事迹。
弘扬优秀传统文化，抓好移风易俗，树立健康文明新风尚。
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