北京教育“双减”处方：专治“急、难、愁、盼”

8月17日，离北京中小学生到校进行新学年的注册、报到已不足半月。

这几天，几乎全市的班主任、任课老师都在通过各种渠道提示学生做好健康监测、完成作业、调整心态、科学作息。

总之，到这会儿，孩子们该“收收心”了。

当天，一系列旨在让首都广大家长、教育工作者、校外培训机构都能好好收收心，回归教育“立德树人”“五育并举”本源的政策，重磅发布。

一线教师出身的北京市教委新闻发言人李奕，向媒体详细通报了北京市“双减”工作推进情况，特别是即将在新学期开展的重点工作。

备受社会瞩目的教育“双减”，指的是减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。

最近，北京市属媒体经常性对校外培训机构违规补课进行曝光。

李奕透露，其背后，是北京市已实现经常性地对线上线下校外培训情况以“四不两直”等方式开展执法检查，建立学科类校外培训机构管理平台，用信息化手段进行科学管理，实现资金、学生、教师、课程、机构“五个管起来”。

北京教育“双减”的一系列大招，终于得以密集释放。而每一招所对应的，无疑都是家校社长期以来的“急、难、愁、盼”——

待解难题之一：作业太多写不完

处方：有效减轻学生过重作业负担被视为北京市减轻课内负担的重要切入点。具体破解政策包括统筹作业管理，控制作业总量，加强作业设计指导，发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能，将作业设计纳入教研体系，系统设计符合学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向、涵盖德智体美劳全面育人的基础性作业，鼓励布置分层、弹性、个性化作业，切实提高作业质量和针对性。

新学期变化：针对不同层次和学习状况的学生，作业会更加精炼，有了更多的针对不同学生特点的“个性化”作业等。

待解难题之二：放学过早没人看

处方：北京市将继续提高课后服务水平。包括整体规划设计，丰富服务内容，提供菜单式课后服务项目和内容，供学生自愿选择，切实增强课后服务的吸引力；学校充分利用课后服务时间，指导学生完成作业，积极开展丰富多彩的综合素质拓展类活动；拓宽服务渠道，引入社会优质资源和优质师资参与课后服务，发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用；做强做优免费线上学习服务，完善线上公共教学平台，打造“双师课堂”等。

新学期变化：课后三点半将更加丰富，不但有素质教育的课程，还有课堂延伸辅导；一些初中学校还会开设晚自习；老师们的工作量和工作时间将会有更加合理的调配等。

待解难题之三：学校实力差别大

处方：围绕扩大优质资源覆盖面，缩小城乡、区域、学校间教育水平差距，促进义务教育优质均衡发展，北京市正在大比例促进干部教师在区域内流动。提高课堂教学质量，努力提升学生在校学习效率。

新学期变化：很多区经过暑期的认真准备，很多的优秀校长、骨干教师、特级教师、正高级教师进行了区域内的合理的流动，到新的岗位。可能新学期同学们不管是在哪个学校，都能见到更多优秀的老师，提供给孩子更优质的课程和教育服务。课堂教学模式将有新的变化，教学设计更加真实有效有趣。

待解难题之四：备考压力比山重

处方：不断深化高中招生考试方式改革。依据不同科目特点，完善考试和成绩呈现形式，进一步提升中考命题质量，逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例。小学一年级坚持“零起点”教学，学校不得组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分重点班、实验班。

新学期变化：继续等大招。

待解难题之五：补习班、补习班、补习班

处方：继续深化校外培训机构治理。一是不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类培训机构，对现有学科类培训机构重新审核登记。二是校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。三是动态掌握学科类培训的培训内容、培训材料、教师资质等信息。严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科培训，严禁提供境外教育课程。四是落实将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理的要求，科学合理确定计价办法，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。全面落实学科类校外培训机构预收费管理办法。五是严禁资本化运作，学科类培训机构一律不得上市融资。同时加强校外培训广告管理等。

新学期变化：孩子们真不用每天放学或者周六日赶着去上各种学科类辅导班了，可以在校内和小伙伴一起参与一些自己感兴趣的社团、素质类课程；在课后三点半到五点半的时间里有老师的指导帮助、同学间讨论可以完成作业。但是对你们也有一些新的要求，比如要加强体育锻炼，防止自己变成“小胖墩”“小眼镜”；要帮助爸爸妈妈做一些力所能及的家务劳动；要多关注生活实际和各种事物，多阅读思考，把学到的知识在实践中应用起来。

李奕最后语重心长地强调，希望家长们仔细读一读北京“双减”《措施》，重点是看看关于推进家校社协同育人共同体建设方面的内容，精准分析孩子发展需求，与教育部门、学校和老师一起，为孩子成长营造良好的环境。对于违规开展校外培训让您闹心的，最方便迅速的就是打“12345”反映。

（光明日报全媒体记者 董城  姚晓丹）

 来源：光明日报全媒体记者 董城  姚晓丹

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