专家视角 | 不断变化的EB-5市场与投资人需求
对于想要获得美国绿卡并移民美国的投资人来说，EB-5已经成为了一个受欢迎且非常成功的计划。然而，由于该计划人气高涨，中国大陆的EB-5申请出现了严峻的排期。EB-5市场的这种变化也让投资人有了新的需求。
根据美国移民局（USICS）的要求，投资人在有条件居留期间其投资资金必须“承担风险”。大多数EB-5投资是以贷款的形式投入到项目中，在这种形式下，EB-5申请人先是投资一个新商业企业（NCE），然后由新商业企业贷款给就业创造企业（JCE）。贷款期限通常是5年，5年后返还贷款。
然而，由于排期等待时间越来越长，即使贷款到期，投资人在移民过程中常常也不能获得资金返还。因此，新商业企业面临再投资或“重新部署”资金以继续满足移民局“风险”要求的问题。目前，任何考虑参与EB-5计划的中国人，不仅需要对项目进行尽职调查，还需要知道初始投资返还后，NCE计划如何对其进行再部署。
对于投资人来说，这意味着要选择一家有再部署策略的区域中心，明确处理移民局的要求、联邦证券法和新商业企业对投资人的信托义务。下面是一些需要考虑的因素，这些因素还应该在项目的发行文件中列出来，这些因素包括：
发行文件中是否提供了资金重新部署的策略？发行文件应提前告知投资人其资金将如何进行再部署、选择具体投资的原因，以及采取了什么措施来分析投资和风险。
是否咨询了独立的注册投资顾问（RIA）？一些区域中心可能会想重新部署其投资人资金到他们的下一个项目。而注册投资顾问的参与可以将利益冲突的风险最小化。注册投资顾问提供的报告应该详细描述新的投资，以及遵循移民局指导方针和满足风险要求的情况。
是否有第三方资金管理者保障再投资？第三方资金管理者对投资人的初始投资以及再投资都很重要。第三方资金管理者能够追踪资金的使用情况，为投资人提供透明度，以确保资金得到适当的管理，有必要的报告，以及证券法和移民法合规。
是否能够查看投资资金的投资与使用情况？通常，这是第三方资金管理者可以提供的服务。而一流的服务则包括投资人门户，让投资人可以实时上网访问资金部署情况和移民状态。
重新部署的资金是否具有足够的流动性，能够在不同的时间返还投资人？由于投资人的有条件居留期可能有所不同，资金是否具有足够的流动性在不同的返还时间返还投资人，这一点很关键。
另一种确保投资人资金安全再部署的方法是，区域中心与行业领先的服务提供商合作。例如，Capital United、Greystone和NESFinancial最近开发了EB-5重新部署解决方案，该方案提供了一套新的最佳实践方法，不仅能够明确资金的重新部署，还能确保重新部署的投资资金不会承担比初始投资更多的风险。
如今，对于投资资金在整个移民过程中如何处理，中国EB-5投资人需要更有力的保证。
作者简介
Reid Thomas (NES Financial执行副总裁）
Reid负责NES Financial的全球销售和市场营销，他在销售和市场营销方面拥有超过20年的经验，也曾领导位于硅谷的高增长上市公司和私企。他过去的经验，包括领导VoIP先锋Sylantro系统公司，带动VINA科技公司的收益和市场份额的增长使其成功进行IPO，该公司之后被朗讯科技收购。在此之前，Reid曾担任Laszlo系统公司全球销售高级副总裁，该公司是互联网应用的全球领先者。在NES Financial，Reid一直帮助公司的EB-5业务快速增长，通过提供专业创新的解决方案成为行业佼佼者。他积极参与EB-5行业活动，经常在全美各地活动和会议上发言，他还写了大量关于监管和资金管理的文章、博客和白皮书，巩固了其作为行业专家的地位。
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NES Financial为有效管理高度专业化的金融交易提供技术支持服务。我公司提供的定制化解决方案包括：EB-5资金托管、1031税务递延交换和基金管理服务。全球众多的大型金融机构都在使用我们的技术、经验和出色的服务，来确保基金管理的安全和透明。作为连续两年入选《Inc.杂志》美国发展最快的私营企业500|5000排名的企业，NES Financial帮助企业客户降低运营成本，降低风险，提高投资收益率。详询网站：cn.nesfinancial.com
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