专家解读|看中央经济工作会议传递了哪些“三农”信号！
一年一度的中央经济工作会议近日在北京举行，会议提出2018年要做好8项重点工作，这其中有不少内容都和“三农”息息相关，农民朋友们一定不想错过，跟着我们一起来看！
既不降低标准，也不吊高胃口
01脱贫
会议提出：
打好精准脱贫攻坚战，要保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力，激发贫困人口内生动力，加强考核监督。
国务院发展研究中心世界发展研究所研究员
丁一凡
“不降低标准”是为了保证脱贫的质量，而“不吊高胃口”则是为了防止脱贫走向过度福利的另一个极端，防止把脱贫搞成“大锅饭”和“养懒汉”。
向深度贫困地区聚焦发力，是因为现在经过几年的脱贫，尚未脱贫的地区差不多都是“硬骨头”，贫困的原因错综复杂，需要拿出“绣花”功夫，向这些重点地区发力。
中国社科院农村发展研究所研究员
党国英
会议中提到两点特别重要：一是不吊高胃口；二是强调内生动力。“既不降低标准，也不吊高胃口”就是要按照中央的现行标准办事。现在脱贫工作的难点是深度贫困地区，主要在西部，这些地区基础设施差，农民卷入社会分工体系程度比较低，脱贫的条件不太好。对于这些地区，如果提高标准，就只能靠国民收入再分配来解决问题，等于要“养起来”。这既会造成财政压力，也没有可持续性。深度贫困地区，关键要改善条件，解决根本问题。
这就要靠“激发贫困人口内生动力”。让农民从低收入领域转移到高收入领域，是我们长期以来解决中国几亿农民贫困问题的经验。这个转移就是让农民进入社会分工体系，既需要城市化，也需要农民进行培训，要有产业，实现空间上的转移。要利用市场化的手段，脱真贫、真脱贫。否则，内生动力无从谈起。根据以往经验，相信我们可以按期完成十九大报告所提出的“到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫”的任务。
林峰博士认为，旅游扶贫是要利用好国家扶贫政策，用国家给予扶贫支持的结构来包装项目，而包装项目的基础是产业发展，在产业发展的架构下来改造乡村环境，提升乡村基础设施，打造产业链观点，带入龙头企业，形成公益参与引导，完成一对一精准效率。乡村旅游是旅游精准扶贫的核心，是乡村振兴战略的重要抓手，特色小镇、田园综合体作为当前社会的发展热点，兼顾了生态、生产、生活“三生合一”，不仅可以促进一、二、三产业融合发展，结合美丽乡村建设，对扶贫攻坚、全域旅游以及城乡一体化协调发展，也都起到积极作用。
实施乡村振兴战略
02三农
会议提出：
要科学制定乡村振兴战略规划。健全城乡融合发展体制机制，清除阻碍要素下乡各种障碍。推进农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、绿色兴农，农业政策从增产导向转向提质导向。深化粮食收储制度改革，让收储价格更好反映市场供求，扩大轮作休耕制度试点。
中国人民大学农业与农村发展学院副院长
郑风田
从整体来看，中央经济工作会议中提到的“乡村振兴”是全年任务的一个布局，对2018年“三农”工作定了主基调。
中国社科院农村发展研究所所长
魏后凯
生活富裕是乡村振兴的一个重要标志，下一步，农民增收要更多地依靠农业、农村、农村产业，建立增收的长效机制。
林峰博士指出，十九大提出的"乡村振兴战略"是重大发展统筹抓手！特色小镇、田园综合体、美丽乡村建设、扶贫攻坚工程，在这一战略下整合发展！乡村振兴战略是十九大与旅游第一关联战略！
绿维文旅认为乡村振兴战略是在深刻认识城乡关系、变化趋势和城乡发展规律基础上提出的，其具有四大亮点：一是从城乡统筹转变为城乡融合；二是在原来“农业现代化”的基础上提出“农业农村现代化”；三是提出第二轮土地承包到期后再延长三十年；四是提出促进农村一二三产业融合发展。基于此，绿维文旅形成了两大分析、四大目标、六化手法、八大战略、一大空间规划、十二大重点工程、两类重点项目包装和三年行动计划的“乡村振兴”战略的规划框架。
旅游与“乡村振兴”有着天然的契合点，绿维文旅认为，通过发展旅游，培育生态游、乡村游、观光游、休闲游、农业体验游等农旅融合产业，开发农业农村生态资源和乡村民俗文化，促进农业产业链延伸、价值链提升、增收链拓宽，可以带动农民增收、农村发展、农业升级，从而很好的解决三农问题，因此农旅融合是推动乡村振兴的有效途径。
加快推进生态文明建设
03生态
会议提出：
只有恢复绿水青山，才能使绿水青山变成金山银山。要实施好“十三五”规划确定的生态保护修复重大工程。启动大规模国土绿化行动，引导国企、民企、外企、集体、个人、社会组织等各方面资金投入，培育一批专门从事生态保护修复的专业化企业。
深入实施“水十条”，全面实施“土十条”。加快生态文明体制改革，健全自然资源资产产权制度，研究建立市场化、多元化生态补偿机制，改革生态环境监管体制。
中国乡村之声特约评论员、
对外经济贸易大学公共管理学院教授
李长安
绿水青山就是金山银山，这已经得到了越来越多的人的共识，也是生态文明的核心内容之一。加快生态文明体制改革，首先就必须尽快建立健全的自然资源资产产权制度。完善的自然资源资产产权制度就是要明确产权主体的权利与责任，使人们对自然资源的开发、利用和保护有章可循、有法可依。这些自然资源、资产除了包括传统的土地、矿藏、森林、草原等，也包括作为生态系统和聚居环境的环境资源，如空气、水体、湿地等。自然资源产权不清晰的直接后果就是造成资源的掠夺性使用。因此，健全自然资源资产产权制度，就是通过明确自然资源资产的所有权、使用权和处置权，实现经济效益、生态效益和社会效益的最佳配置。
有了清晰的自然资源产权制度，还要研究建立市场化、多元化生态补偿机制，进一步改革生态环境监管体制。
绿维文旅认为，生态文明建设在生态文明理念下，将会出现一大批生态文明示范城市、生态新城、绿色新城、生态文明小城镇、低碳城市、国际慢城、零碳城市等。如何在新型城镇化进程中有效地整合生态文明，探索生态可持续发展、经济可持续发展、社会和谐发展的道路，是需要探索的主题。
生态优先也是绿维文旅在做旅游规划运营时的首要标准。林峰博士认为，乡村旅游规划既有区域性宏观规划的指导作用，又有策划设计的重点版块的微观落地意义，特别是对于环境的提升、村落风貌的设计改造、交通道路的合理设计、民俗旅游户的落实与运营、传统农业的规划、特色农业产业园的打造等方面，都有很强的指导意义，具备大生态、大农业、泛旅游的综合意义，也利于“美丽中国”、“美好乡村”的打造与实现。
以朱昌镇为例，绿维文旅认为生态小镇应以生态资源为本底、以指标体系为目标、以生态产业为驱动、以生态文化为特色、以生态技术为支撑、以制度体系为保障，实现可持续发展，这种创新模式，为中国生态小镇规划、开发、建设和管理提供参考和借鉴。
文章来源：中国乡村之声《三农中国》、第一财经日报、新华社、中国新闻网、绿维文旅
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2017年，国家颁布了《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》、《农业部关于2017年农业品牌推进年工作的通知》等一系列关于“三农”问题的通知与意见，习近平总书记在“十九大”报告中提出要坚持农业农村优先发展，并首度提出“实施乡村振兴战略”，提出农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛，将农旅结合实现三产互动，全面推动美丽乡村的可持续发展，实现乡村振兴！
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时间·地点
2018年1月27日—28日·北京
主办单位
绿维商学院、绿维文旅控股集团、中国城建教育协会
媒体支持
人民网、新华网、央视网、凤凰网、中国新闻网、中国农业新闻网、京报网、新浪、网易、搜狐、腾讯、今日头条、中国乡村旅游网
参会对象
美丽乡村、农旅项目负责人、田园综合体、特色小镇的政府主管部门及相关下属单位；投资公司、银行、基金公司、保险公司、信托公司；农业、文化、旅游、教育、医疗、养生养老、智能制造业；项目运营商、互联网服务公司、创新创意公司、开发建筑商、建材商。
拟邀
嘉宾
方言
原国家发改委农村经济司司长
林峰
绿维文旅集团董事长
宋洪远
农业部农村经济研究中心主任
曾博伟
中国旅游协会休闲度假分会
副秘书长
肖潜辉
原国家旅游局人教司司长
蒋崇军
绿维乡村振兴规划设计
研究院副院长
明星霖
新农商理念创始人
李璐
绿维乡村旅游专家
农旅分院副院长
急速
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参会费用：
一周期即三期培训特惠价：12800元/人
单次培训费用：4800元
相关权益：
1.享有领取标准培训材料（《课件教材书》+电子课件U盘+其他杂志资料）
2. 4次商务餐宴；
3.项目与绿维专家一对一咨询交流；
4. 优质项目由林峰博士现场点评
5. 国家权威机构颁发的结业证书；
6.荣获商学院荣誉证书
小贴士
荣获绿维商学院荣誉证书，其享受权益如下：
1、培训企业或个人均可纳入绿维商学院专业委员会体系；
2、绿维商学院所有活动均可享受内部折扣；
3、绿维商学院平台的旅游项目均可享受优先对接权；
4、培训企业均可在绿维商学院自媒体平台上发布
相关企业介绍、项目介绍及合作需求；
5、其旅游项目均可获得绿维专家免费一对一咨询交流；
6、培训企业均可成为绿维商学院战略合作伙伴；
7、绿维相关研究报告、书籍均可享受内部优惠；
直拨电话于院长：132-6947-4100（长按复制）申请贵宾席位，加微信请备注“参会”。
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