展望2017
一元复始，万象更新。明媚的阳光已经照进新年，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。我国将继续锚定“民生坐标”，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
新故相推，日生不滞。面对已经到来的2017年，不少新的政策法规开始实施，从不同角度来改变生活，百姓的更多小目标将会变成现实，更美好的民生图景将激励人民在新时代的长征路上昂扬奋进，向全面建成小康社会阔步前行。
我省老年人权益得到保障
《山西省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》（简称《办法》）于1月1日起施行。《办法》规定，老年人自有或者承租的住房，子女和其他亲属不得侵占，不得强迫、欺骗老年人抵押、改变产权或者租赁关系。老年人与子女或者其他亲属共同购买、建造的房屋，按出资比例或者约定，依法享有相应的物权；共有房屋调换、拆迁、改建、出租后，老年人依法享有的权益应当予以保障。同时，有独立生活能力的成年子女，要求老年人给予资助的，老年人可以拒绝。
《办法》的实施，是我省积极应对人口老龄化形势的具体举措，将对我省弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德，改善维护老年人权益的各种条件，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐，发挥积极的促进和保障作用。
民族医药国粹迎春来 百姓用药更加安全
我国首部《中华人民共和国中医药法》（简称《中医药法》）将于2017年7月1日正式实施。这是我国第一部全面、系统体现中医药特点的综合性法律，对于中医药行业发展具有里程碑意义。《中医药法》明确了中医药事业的重要地位和发展方针、建立符合中医药特点的管理制度、加大对中医药事业的扶持力度、加强对中医药的监管、加大对中医药违法行为的处罚力度。
其中，针对中医诊所和中医医师非法执业、医疗机构违法炮制中药饮片、违法配制中药制剂、违法发布中医医疗广告等违法行为规定了明确的法律责任，特别是对在中药材种植过程中使用剧毒、高毒农药的违法行为，明确了严厉的处罚：除依照有关法律、法规规定给予处罚外，情节严重的，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留，以加大对危害中药材质量安全行为的惩处力度，保证人民群众用药安全。
居住证持有人可享多项公共服务和便利
《山西省流动人口服务管理办法》（以下简称《办法》）于1月1日起施行。《办法》规定，流动人口服务管理实行居住登记和居住证制度。流动人口的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯，流动人口依法享有居住地人民政府提供的公共服务和便利。
居住证持有人享有义务教育；求职、就业、失业登记的政策咨询、职业指导、职业介绍、就业信息查询、政策宣传等基本公共就业服务；按照规定参加居住地专业技术职称资格评定或者考试、职业（执业）资格考试、职业（执业）资格登记；国家规定的预防接种、传染病防控、孕产妇和儿童保健、健康档案、健康教育等基本公共卫生服务，实行计划生育的育龄夫妻免费获得避孕药具，免费享受国家规定的计划生育技术服务；公共文化体育服务；按照国家有关规定办理出入境证件；在居住地申领机动车驾驶证，办理机动车注册登记；乘坐城市公共交通工具享受与常住人口同等优惠等公共服务和便利。
我省医保启动跨省结算工作
日前人社部、财政部发布《关于做好基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作的通知》，明确：2016年底基本实现全国联网，启动跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算工作；2017年开始逐步解决跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算，年底扩大到符合转诊规定人员的异地就医住院医疗费用直接结算；结合本地户籍和居住证制度改革，逐步将异地长期居住人员和常驻异地工作人员纳入异地就医住院医疗费用直接结算覆盖范围。
记者从省人社厅了解到，2014年，我省跨省异地就医直接结算试点也已启动，并已与海南、天津两地签订了相关合作协议。2016年底，22省份签订基本医保全国联网和异地就医结算责任书，我省是首批申请启动基本医疗保险全国联网和跨省异地就医直接结算的省份。
2017年我省房地产市场仍将保持平稳走势
2016年的太原楼市，均价破万元的一线地产商队伍日渐庞大，而本土小型地产项目价格也整体上涨。太原市房地产市场量价齐升，产品定位和拿地成本都比原来有较大的提升和抬高。但是老的项目基本没有涨价，涨价的多以新入晋的房企新秀为主。2017年将是品牌开发商竞争激烈的元年，更是群雄逐鹿的一年。随着推盘的项目越来越多，房地产市场的竞争将更加激烈，但是房企入市拿地的成本也会越来越高，改善型需求的客户将有更多的选择和机会。
山西房地产业协会会长于世玮认为，我省房地产市场在2017年仍将保持平稳走势，房地产开发投资将保持适度增长，住房保障改革和棚改货币化安置力度将进一步加大，住房租赁市场将得到较快发展，有力地拉动商品住房销售和房地产去库存，但三四线城市去库存压力仍然巨大，要和促进人口城镇化有机结合起来，省城太原应着重做好商业和办公用房去库存工作。从房地产市场整体格局看，市场集中度将继续提升。不同城市不同区域不同企业的房价会有升有降，但总体平稳。同时，人地挂钩政策开始落实，土地政策不会收紧，而是会因城因地有所不同。
实名制火车票挂失迎新政 旅客乘车更方便
2017年1月1日，中国铁路总公司完善后的实名制车票挂失补办办法正式实施。今后旅客若在列车上、出站检票前丢失实名制车票，可找列车长或到车站出站口办理挂失补办手续。
新的实名制车票挂失补办措施在保持现行旅客检票进站前丢失实名制车票的办理方式不变的基础上，将办理截止时间从车票票面发站停止检票前20分钟调整为该趟列车停止售票前，旅客丢失实名制车票后，提供相关购票信息和有效身份证件，经核验确有购票信息，且原票未被使用，即可在列车上、出站口办理挂失补办手续。
排量1.6升以下车辆继续减征购置税
根据财政部、国家税务总局发布通知，自2017年1月1日起至12月31日止，对购置1.6升及以下排量的乘用车减按7.5%的税率征收车辆购置税。自2018年1月1日起，恢复按10%的法定税率征收车辆购置税。
据了解，2017年施行的7.5%的税率虽然较2016年5%的优惠税率有所上升，但依然比10%的法定税率便宜了2.5%。据此计算，购买一辆10万元的车，车主可以少交2500元的税，这对于买小型汽车的消费者来说相比会省下不少开支。
空气净化器新规实施 电器有了“环境标准”
2017年1月1日起，空气净化器迎来新标准，空气净化器净化能力将符合相应的“环境标准”。
由环境保护部环境发展中心发布的我国首个空气净化器中国环境标志标准，该标准建立在《空气净化器》（GB/T18801-2015）国家质量标准的基础上，但规定更加严格。该标准规定：空气净化器去除细颗粒物（PM2.5）的净化能效不小于5立方米每瓦特小时，去除甲醛或甲苯的净化能效不小于1立方米每瓦特小时。标准实施后，消费者可以根据净化器产品上是否贴有中国环境标志作为购买产品的重要依据之一。
部分进口商品关税将得到降低
自2017年1月1日起，我国将对进出口关税进行部分调整，其中，对于金枪鱼、北极虾、蔓越橘等特色食品和雕塑品原件等文化消费品的进口关税将进行适度降低。另外，生产抗癌药所需的红豆杉皮和枝叶、治疗糖尿病药所需阿卡波糖水合物的进口关税也将进一步降低。
据了解，上述商品进口关税虽然降低，但商品价格可能不会立即出现降价，可从中长期看，相关商品价格有下调空间，这不仅会丰富国内百姓的购物选择，还将为消费者节省一笔支出。
民航安检新规施行 旅客物品可暂存机场
新版《民用航空安全检查规定》于1月1日起施行，新规要求，对禁止旅客随身携带但可以托运的物品，民航安检机构应当告知旅客可作为行李托运、自行处置或暂存机场。对旅客提出需要暂存的物品，民用运输机场管理机构应为旅客提供物品暂存服务，暂存物品的存放期限不超过30天。
此外携带贵重物品、植入心脏起搏器的旅客与残疾旅客可要求民航安检机构对其实施非公开检查，一般由两名以上与旅客同性别的安检员实施检查。
记者 郭靖 秦昕 见习记者 曹翀 焦建超
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