2022理论热词盘点之四：什么是跳出历史周期率的“两个答案”？

编者按

2022年，举世瞩目的党的二十大胜利召开，系统阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界重大理论问题，提出了许多新理念、新思想、新战略，擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。2023年将至，盘点2022理论热词，为更好地把握新时代新征程中国共产党的使命任务，提供了理论指引和实践指南。

张志明：中央党校（国家行政学院）党的建设教研部主任，曾参加党的十五大以来相关党代会和中央全会文件的前期调研起草工作。

习近平总书记指出，党的自我革命是我们党为跳出历史周期率给出的“第二个答案”。实现党的自我革命与人民监督的有机结合，是新时代党的建设的伟大创新。本报记者就这一主题采访了中央党校(国家行政学院)党的建设教研部主任张志明。

我们党在新民主主义革命时期积累的宝贵经验

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面对如何跳出治乱兴衰历史周期律的“窑洞之问”，我们党给出的第一个答案是什么？取得了怎样的经验？

张志明：1945年，面对民主人士黄炎培先生的“窑洞之问”，毛泽东同志回答道：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”人民监督，这是我们党给出的第一个答案，也是我们党在新民主主义革命时期积累的宝贵经验。

党的十一届三中全会以后，党中央作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，在党的自身建设和管党治党上，提出了制度治党，这是一个历史性进步。但问题的关键是具体靠什么样的制度？如何确保这种制度办法可以成功解决党长期执政过程中自身存在的问题？这一系列问题如果得不到有效的回答和解决，管党治党就将面临非常被动的局面：旧的办法不能用，新的办法想不到，或者所谓的新办法不管用，长此以往，将会对党的领导和党的建设造成严重影响。这也许是探索制度治党必须经历的一个过程，但也正是在这一过程中，一定时间内出现了党的领导和党的建设宽松软的状况。

党的十八大以来具有中国智慧的治党新路

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进入新时代，我们党在推动实现党的自我革命与人民监督的有机结合方面，积累了哪些宝贵经验？

张志明：党的十八大以来，习近平总书记带领全党以前所未有的政治勇气和战略定力，在推进全面从严治党的实践中，在汲取历史经验教训的基础上，实现了党的自我革命与人民监督的有机结合，提出了具有中国智慧的治党新路，跳出了历史周期率。

一是以自我革命精神推进全面从严治党，保证党永葆初心使命。始终坚持办好中国的事情关键在党，坚持中国的事情要办好首先就是中国共产党的事情要办好。必须通过全面加强党的领导和党的建设，切实解决党的领导和党的建设宽松软问题，实现打铁必须自身硬，真正做到政治过硬、本领高强。

二是大力发展全过程人民民主，保证党领导的国家政权的人民主体性质。这是习近平总书记在新时代对毛泽东同志的“民主新路”的守正创新。一方面，坚持和加强党的全面领导，保证党领导人民有效监督好政府、治理好国家，切实防止出现一盘散沙的现象。另一方面，领导人民积极发展全过程人民民主，使人民充分享受当家作主的权利和尊严。

三是实行依规治党和全面依法治国，保证党和国家在法规法律制度轨道上实现长治久安。在制度治党上强调依规治党，并着力实现依规治党与依法治国的结合，是习近平总书记对制度治党的重大创新。坚持依规治党，确保党的建设科学化、制度化、规范化。坚持全面依法治国是要加强和改善党的领导，推进党的领导制度化、法治化，通过法治保障党的路线方针政策有效实施。

四是实现思想建党和制度治党结合，保证在长期性稳定性的制度运行中永葆理论创新的内生动力。这是习近平总书记在深刻总结我们党历史经验的基础上，对全面从严治党规律的高度自觉。全面从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，同向发力、同时发力。

五是坚持党内监督与党外监督结合，用中国智慧解答自我监督这一国家治理的“哥德巴赫猜想”。这是习近平总书记结合我国政党制度的特点和优势，对执政党监督问题作出的具有高度中国智慧的理论和制度创新。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。同时，要以党内监督带动和促进其他监督，坚持和完善党和国家监督体系，推进国家治理体系和治理能力现代化。

制作：周宇晗｜ 监制：潘如龙

编辑：周宇晗

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